Посібник-довідник для трудових мігрантів легальна трудова міграція до країн єс та попередження порушень трудових прав І трудової експлуатації представництво в Україні
| Вид материала | Документы |
- Практична робота №2 Порівняльна оцінка трудових ресурсів І зайнятість населення в основних, 78.49kb.
- Програма комплексного вступного іспиту з фахових дисциплін на окр, 308.36kb.
- Індивідуальний захист (самозахист) порушених прав працівника як одна із гарантій трудових, 136.05kb.
- Тест «Типи поселень в Україні» Іваріант ІІ варіант, 87.39kb.
- Дослідження потреб українських трудових мігрантів, 630.43kb.
- Удк 364-787. 7: 331. 556-053, 24.27kb.
- Трудові спори поняття, види та причини виникнення трудових спорів, 237.96kb.
- План Поняття трудових спорів, їх види та причини виникнення Порядок вирішення індивідуальних, 433.47kb.
- Правила внутрішнього трудового розпорядку приватного підприємства, 118.54kb.
- За підтримки: За підтримки: зовнішня трудова міграція населення україни: основні результати, 165.74kb.
НІДЕРЛАНДИПорядок в’їзду; дозвіл на роботу й тимчасовий дозвіл на роботу Українські громадяни, які мають намір працювати в Королівстві Нідерланди, повинні отримати дозвіл на роботу та попередній дозвіл на проживання (machtiging tot verlopig verblijf). Іноземний працівник отримує дозвіл на тимчасове проживання після приїзду до країни. Попередній дозвіл на проживання видається за зверненням працівника або роботодавця. Працівник звертається до посольства або консульства Нідерландів в країні проживання; роботодавець подає заявку до Служби імміграції та натуралізації. Для звернень, що надходять від роботодавців, існує такий порядок розгляду:
Звернення, які надійшли від працівника, розглядаються в такому порядку:
Заява з метою отримати дозвіл на роботу подається лише роботодавцем. Процедура розгляду триває не більше 5 тижнів. Якщо компанія регулярно бере на роботу громадян країн, що не входять до ЄЕЗ (тобто звертається по дозвіл на роботу принаймні 10 разів на рік), її заявки проходять спрощену процедуру розгляду. Дозволи на роботу можуть отримати компанії, зареєстровані в Нідерландах або компанії з країн ЄЕЗ, які надають послуги голландській компанії. В останньому випадку облік доходів іноземного працівника повинен проводити бухгалтер, який проживає в Нідерландах. Компанія, зареєстрована в іншій країні, а не в Голландії, яка надає послуги замовнику в Нідерландах протягом мінімум шести місяців, може наймати трудового мігранта. Як правило, для отримання дозволу на роботу потрібно надати такі документи:
Зарплата іноземного працівника повинна перевищувати мінімальний рівень, встановлений законодавством. Громадянам країн, що не входять до ЄЕЗ, яких роботодавець переводить до Нідерландів, потрібно надати додаткові документи (наприклад, угоду щодо проходження практики, заяву від організації, що посилає особу, про те, що переведення працівника є необхідним для його професійної підготовки). У Нідерландах громадяни країн ЄЕЗ мають перевагу перед громадянами країн, що не входять до ЄЕЗ, під час зарахування на роботу. Отже, як правило, перш ніж отримати дозвіл на роботу для громадянина країни, що не входить до ЄЕЗ, роботодавець має довести, що на вакансію немає претендентів з-посеред громадян Нідерландів або країн ЄЕЗ. Для цього роботодавець має повідомити місцевий орган служби зайнятості (Arbeitsamt) про наявність вакансії. Служба зайнятості розміщує оголошення про вакансію в мережі Європейської служби зайнятості. Ця процедура може вимагати багато часу та зусиль. Дозволи на роботу, як правило, надаються кваліфікованим спеціалістам або працівникам професій, яких не вистачає на ринку праці, за умови, що пошук претендентів на вакансію в Нідерландах не дав результату. Через нестачу спеціалістів у галузі інформаційних технологій та телекомунікацій заявки на іноземних спеціалістів можна подавати без пошуку кандидатів на місцевому ринку. Спрощена процедура існує також для осіб, які працюють в Нідерландах як au pairs, тобто хатні працівники. Законодавство Нідерландів виділяє таку категорію як «висококваліфікований працівник». Для залучення іноземного працівника роботодавець має отримати дозвіл Служби імміграції для отримання дозволу на проживання. У разі позитивного рішення іноземному працівнику не потрібен дозвіл на роботу. Для отримання статусу висококваліфікованого працівника громадяни країн, що не входять до ЄЕЗ, повинні мати мінімальний річний дохід 46541 євро (разом з податками). Мінімальний рівень доходу щорічно індексується; Для осіб до 30 років цей. рівень нижчий. Вимога про мінімальний дохід не поширюється на іноземців, які працюють в освітніх або науково-дослідних закладах. Представники деяких професій не можуть отримати статус висококваліфікованого працівника (наприклад, футболісти, священики, релігійні пропагандисти, проститутки). Особи з країн, що не входять до ЄЕЗ, можуть займатися в Нідерландах підприємницькою діяльністю за таких умов:
Мігранти, які займатимуться підприємницькою діяльністю в Нідерландах понад 3 місяці, повинні мати такі документи:
Статус підприємця не позбавляє особу потреби отримати попередній дозвіл на проживання або дозвіл на тимчасове проживання. З березня 2006 р. за Актом про інтеграцію у суспільство, іноземці, яким потрібен попередній дозвіл на проживання для в’їзду в країну, повинні пройти тестування на здатність інтегруватися ще до приїзду у Нідерланди. Тестування здійснюється в країні походження мігранта. Тестування є усним і проводиться голландською мовою. Перевіряється рівень знань про голландське суспільство та голландської мови. Громадяни країн, що не входять до ЄЕЗ, які мають намір працювати в Нідерландах як наймані працівники або практиканти на період до 3 місяців, не потребують попереднього дозволу на проживання. Проте їхній роботодавець має звернутися по дозвіл на роботу для такого працівника до Центру праці та доходів. Дозвіл на проживання Після надання попереднього дозволу на проживання працівник може отримати документ протягом 6 місяців. Протягом наступних 6 місяців він має приїхати до Нідерландів й отримати дозвіл на проживання. Після приїзду до країни іноземний працівник має зареєструватися в поліцейському відділі у справах іноземців протягом 3 робочих днів та звернутися по тимчасовий дозвіл на проживання до поліції або муніципального органу Департаменту цивільних справ. На цьому етапі особа має пройти перевірку на туберкульоз. Попередній дозвіл на проживання (так звана віза категорії D), як правило, видається разом з візою категорії С для короткотермінової поїздки. Наявність віз С і D дає змогу іноземному працівнику вільно пересуватися між своєю країною та Нідерландами до отримання дозволу на тимчасове проживання. Іноземець має подати заяву про подовження дозволу на проживання не пізніше, ніж за 8 тижнів до дати закінчення його дії. Перебування осіб, які проходять практику на робочому місці, обмежується 12 місяцями. Громадяни країн, що не входять до ЄЕЗ, які мають дозвіл на роботу і прожили в Нідерландах 3 роки, мають право отримати дозвіл на постійне проживання. Дозвіл на постійне проживання дає необмежене право на працевлаштування в країні без дозволу на роботу. Об’єднання сім’ї Для того, щоб привезти дружину/чоловіка, зареєстрованого партнера або неповнолітніх дітей, іноземний працівник має отримати для них попередні дозволи на проживання. Нещодавно Нідерланди ввели значно жорсткіші законодавчі вимоги щодо цього. Нові вимоги є настільки жорсткими, що громадяни Нідерландів реєструються як працівники в Бельгії, щоб скористатися більш сприятливими положеннями директиви C-340/03 щодо об’єднання родин, яка діє в Бельгії. Рівень доходу повинен становити 120% від рівня мінімальної зарплати. Вік чоловіка/ дружини повинен становити принаймні 21 рік. Адміністративні збори є досить високими і складають 830 євро. Чоловіки/ дружини мають пройти обов’язковий інтеграційний тест на той випадок, якщо вони звернуться по дозвіл на постійне проживання. Трудові права та соціальна допомога Отримання соціальної допомоги залежить від сплати соціальних податків і тривалості перебування в Нідерландах. Отже громадяни країн, що не входять до ЄЕЗ, не можуть отримувати деякі види допомоги. Отримання соціальної допомоги не позбавляє дозволу на постійне проживання, проте може позбавити особу дозволу на тимчасове проживання. Акт про загальну державну допомогу передбачає, що всі громадяни третіх країн, які отримали дозвіл на постійне проживання, мають рівні права з громадянами Нідерландів на соціальну допомогу. В особливих випадках іноземці можуть звернутися до відповідних податкових органів для звільнення від оподаткування 35% їхнього доходу. Українська меншина в Нідерландах є нечисленною. Переважна більшість українців працює в сільському господарстві. Опитування іммігрантів свідчать, що до них часто ставляться як до осіб другого сорту, отримують вони менше за інших працівників. Жорсткий візовий режим (значна кількість заявок від приватних осіб відхиляється) призводить до того, що мігранти витрачають більше коштів для отримання візи. Деякі особи стають жертвами неправдивих оголошень про роботу. Середня тривалість перебування українських мігрантів збільшується, оскільки вони витрачають більше грошей на приїзд до країни. Порушення трудових прав та експлуатація Зважаючи на жорсткість імміграційного законодавства Нідерландів все більше іммігрантів потрапляють в залежність від роботодавців. Це створює підґрунтя для порушення прав та експлуатації. Нідерланди є країною призначення, а також транзиту для торгівців людьми із Східної Європи. Джерела додаткової інформації: Представництво МОМ в Нідерландах: missionthehague@iom.int Служба імміграції та натуралізації Нідерландів: ссылка скрыта Комісія забезпечення рівних прав: ссылка скрыта ECPAT The Netherlands (протидія дитячій проституції, дитячій порнографії, торгівлі людьми з метою проституції): ссылка скрыта |