Доклад о состоянии дел по созданию
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о состоянии дел по созданию, 2653.41kb.
- Доклад на п всероссийском съезде сро, 399.64kb.
- Доклад о результатах реализации национальной образовательной инициативы, 430.35kb.
- Публичный доклад о состоянии дел и результатах функционирования и развития мбоу «Средняя, 706.15kb.
- Доклад дает значимую информацию о положении дел, успехах и проблемах общеобразовательного, 63.64kb.
- Доклад о состоянии и результатах деятельности моу сош №19, 359.87kb.
- Заслушивает отчет директора школы по итогам учебного и финансового года Ежегодно, 28.35kb.
- Доклад Общественного совета мо г. Балаково «О состоянии гражданского общества, 625.49kb.
- Рубрика – Актив Подрубрика – Научный зал Доклад о состоянии гражданского общества, 211.3kb.
- Доклад о состоянии гражданского общества, 3095.02kb.
ИНФОРМАЦИЯ МИНИСТЕРСТВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О СОСТОЯНИИ ДЕЛ ПО СОЗДАНИЮ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области по вопросу предоставления информации о состоянии дел по созданию в Самарской области доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных категорий граждан сообщает следующее.
Управление федеральной почтовой связи Самарской области – филиал ФГУП «Почта России», в настоящее время проводит работу по реализации проекта «Реконструкция отделений почтовой связи», который включает в себя проведение капитальных и косметических ремонтов. При осуществлении указанных мероприятий предусматривается оборудование пандусами входов в здания отделений почтовой связи. Для вышеуказанной категории граждан доставка всех видов почтовых отправлений, прием коммунальных платежей, оформление подписки на периодические печатные издания, прием почтовых отправлений производится почтальонами на дому.
В зданиях и помещениях (входы, пути перемещения, зоны оказания услуг), где располагаются абонентские службы операторов фиксированной связи и сотовой связи, для оказания услуг гражданам созданы стандартные условия доступности в соответствии с действующими СНиПами.
В арендованных помещениях, где у операторов связи отсутствует возможность оборудования входа пандусом, для обслуживания маломобильных категорий граждан в абонентских отделах предусмотрены выезды сотрудников для оформления договоров на оказание услуг по месту проживания заявителей, переносной кассовый аппарат для оплаты услуг, а также различные виды оплат услуг через терминалы, сеть Интернет, кассы банков, почты. Представлена информация по Самарскому филиалу ОАО «Волгателеком», Поволжский филиал ОАО «Мегафон» и управлению федеральной почтовой связи Самарской области – филиал ФГУП «Почта России» (таблица 6).
В рамках реализации постановления Правительства Самарской области от 27.03.2009 № 188 «Об утверждении областной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения до 2015 года» (далее – Программа) в 2009 году министерством транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области по пункту 4.4 Программы «Проектирование и строительство надземных пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области» в соответствии с действующим законодательством (СНиПами) разработана проектная документация с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных категорий граждан.
На реализацию указанного мероприятия с 2009-2015 годы предусмотрено
32100,0 тыс.руб. (в 2009 году – 10500,0 тыс.руб.). Строительство надземных пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области предполагается при выделении дополнительного финансирования из областного бюджета (таблица 7).
В рамках постановления Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 523
«О предоставлении в 2009 году субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов в Самарской области на ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, на проведение которого в соответствии с федеральным законодательством предоставляются средства федерального бюджета» (далее – постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 523) и приказа министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области от 25.12.2009 № 61 «Об утверждении перечня мероприятий, финансируемых за счет субсидий, предусмотренных постановлением Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 523 «О предоставлении в 2009 году субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов в Самарской области на ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, на проведение которого в соответствии с федеральным законодательством предоставляются средства федерального бюджета») (далее – приказ министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области от 25.12.2009
№ 61) в 2009 году был предусмотрен общий объем субсидий в размере 287444,2 тыс.руб.,
в том числе из федерального бюджета – 273072,0 тыс.руб., областного бюджета –
14286,0 тыс.руб., бюджета г.о. Самара – 86,2 тыс.руб.
Таким образом, ассигнования, запланированные на реализацию мероприятий, предусмотренных указанными нормативными правовыми документами, составили
297944,2 тыс.руб.
В 2009 году проведен следующий перечень мероприятий для обеспечения условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных категорий граждан:
1. В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 523 и приказом министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области от 25.12.2009 № 61:
– осуществлен капитальный ремонт Волжского проспекта от ул. Вилоновской до
ул. Осипенко г.о. Самара* (средства федерального бюджета – 240651,5 тыс.руб., средства областного бюджета – 12586,6, тыс.руб., средства бюджета г.о. Самара – 79,3 тыс.руб.);
– проведен ремонт ул. М. Горького (участок от ул. Комсомольской до
ул. Вилоновской) г.о. Самара* (средства федерального бюджета – 32420,5 тыс.руб., средства областного бюджета – 1699,4 тыс.руб., средства бюджета г.о. Самара – 6,9 тыс.руб.);
– на всем протяжении улиц тротуары оборудованы пандусами и устроен пониженный бортовой камень на пешеходных переходах в целях доступности для маломобильных групп граждан.
2. В соответствии с поручением Губернатора Самарской области по итогам обращения граждан, проживающих в государственном учреждении Самарской области «Самарский пансионат для ветеранов войны и труда»:
– произведена установка светофорного объекта на пересечении ул. Дальняя и Московского шоссе, 16 км (напротив ТЦ «Интермебель») (средства областного бюджета – 881,3 тыс.руб.).
3. В соответствии с Законом Самарской области от 27.11.2008 № 131-ГД
«Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов»:
– произведена замена светофорных объектов на автодороге по ул. Ново-Садовая на пересечении ул. Аминева и ул. Ново-Вокзальная (средства областного бюджета –
1756,7 тыс.руб.).
4. Согласно Плану капитального и текущего ремонта гражданских сооружений Самарского филиала ОАО «ВолгаТелеком» на 2009 год:
– произведен капитальный ремонт помещения РСГ на АТС-957, расположенного по адресу: пос. Мехзавод, квартал 13, д. 41 (вход в здание оборудован пандусом).
5. В рамках бюджета доходов и расходов на 2009 год, утвержденного ФГУП «Почта России» (379,0 тыс.руб.), было осуществлено устройство въездных пандусов в здания
17 отделений почтовой связи.
6. В соответствии с постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении областной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения до 2015 года»:
– осуществлено проектирование и строительство надземных пешеходных переходов на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области (средства областного бюджета – 10500,0 тыс.руб.);
– разработана проектно-сметная документация.
В 2010 году запланирован следующий перечень мероприятий для обеспечения условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных категорий граждан:
1. согласно инвестиционному плану Самарского филиала ОАО «ВолгаТелеком»
на 2010 год – реконструкция отдела продаж в г.о. Новокуйбышевск по адресу: пр. Победы,
23 (вход в здание будет оборудован пандусом);
2. в рамках бюджета доходов и расходов на 2009 год, утвержденного ФГУП «Почта России» – устройство 17 пандусов в зданиях отделений почтовой связи.
По информации министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области об оборудовании объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством (СНиПами), общее количество объектов не оборудованных с учетом требований безбарьерной среды составляет 785, оборудованных – 82. В 2009 году оборудованы 68 объектов (из областного бюджета затрачено 380,0 тыс.руб.) и в 2010 году планируется оборудование 405 объектов.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области сообщило, что нормативные правовые акты, предусматривающие мероприятия, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных категорий граждан к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, информации и связи министерством не принимались.
В порядке осуществления функций заказчика - застройщика министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области обеспечиваются указанные мероприятия в составе проектов на строительство и реконструкцию объектов (в разделе «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов»), финансируемых за счет областного бюджета, в соответствии с действующими нормативными и законодательными актами. Выделение стоимости затрат на выполнение данных мероприятий в разделе проектов «Смета на строительство объектов капитального строительства» не предусмотрено. Основанием является постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Данные о количестве и наименованиях объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета в порядке осуществления функций заказчика – застройщика, не представлены.
По данным Департамента труда и занятости населения Самарской области об оборудовании объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством (СНиПами), за 2009 год пандусами было оборудовано
21 здание службы занятости на общую сумму 756,21 тыс.руб. (средства областного бюджета). Не оборудованы с учетом требований безбарьерной среды 10 зданий служб занятости. В 2010 году их оборудование не запланировано.
Оборудование проведено в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2006 № 513 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников».
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Самарской области сообщило, что в ведении министерства находятся 11 государственных бюджетных учреждений Самарской области (далее – ГБУ СО).
Осуществляют деятельность в сфере физической культуры и спорта 8 учреждений: ГБУ СО «Школа высшего спортивного мастерства № 1», ГБУ СО «Школа высшего спортивного мастерства № 2», ГБУ СО «Школа высшего спортивного мастерства № 4», ГБУ СО «Школа высшего спортивного мастерства № 5», ГБУ СО дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва», ГБУ СО дополнительного образования «Детско-юношеская спортивно-техническая школа по спидвею», ГБУ СО «Учебно-спортивный центр «Чайка», ГБУ СО «Учебно-спортивный центр «Грация». На базе данных учреждений занимаются спортом 15 инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата и 31 инвалид по слуху.
При этом в полной мере отвечает современным требованиям по обеспечению беспрепятственного доступа для маломобильных граждан физкультурно-спортивный комплекс ГБУ СО «Учебно-спортивный центр «Грация», введенный в эксплуатацию в ноябре 2008 года, в котором планируется открыть спортивную группу для инвалидов. Оборудована специальными приспособлениями для занятий инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата гребная база ГБУ СО «Школа высшего спортивного мастерства № 1», где успешно занимаются 5 гребцов-инвалидов.
В ведении других учреждений отсутствуют соответствующие спортивные объекты, для проведения занятий для инвалидов арендуются спортивные сооружения, отвечающие указанным требованиям.
Министерством спорта, туризма и молодежной политики Самарской области разработан проект областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Самарской области до 2015 года», предусматривающий реконструкцию и строительство спортивных объектов в соответствии с современными требованиям по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных категорий населения.
Подведомственное министерству спорта, туризма и молодежной политики Самарской области ГБУ СО «Туристский информационный центр» в целях осуществления своей деятельности арендует помещение в здании, оборудованном приспособлениями для доступа инвалидов. В сфере молодежной политики осуществляют работу 2 подведомственных министерству учреждения: ГБУ СО «Агентство по реализации молодежной политики» и ГБУ СО «Молодежный досугово-оздоровительный центр «Лесная сказка».
В 2007-2008 годах ГБУ СО «Молодежный досугово-оздоровительный центр «Лесная сказка» (далее - центр) накоплен опыт проведения специализированных смен для детей с ограниченными возможностями. В июле 2007 года совместно с Самарским отделением благотворительной общественной организации «Ассоциация «Социальная защита детей-инвалидов» проводилась смена для 40 глухих и слабослышащих подростков. В течение двух лет организовывались смены для 74 подростков с ограниченными возможностями отделения реабилитации Самарского центра внешкольного образования «Творчество» по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний. Состояние здания центра не соответствует современным требованиям. Необходимо проведение реконструкции объекта, в том числе с учетом необходимого обеспечения беспрепятственного доступа и пользования для маломобильных категорий граждан.
Мероприятия по проектированию и реконструкции данного учреждения осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 515 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.09.2007 № 169 «Об утверждении Мероприятий по сохранению объектов культурного наследия и укреплению материально-технической базы учреждений культуры и молодежной политики Самарской области на 2008-2010 годы». Из областного бюджета на эти цели запланировано в 2009 году – 2877,0 тыс.руб., в 2010 году – 4435,0 тыс.руб.
В перечень значимых объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, в которых отсутствуют условия беспрепятственного доступа для инвалидов, входят 8 учреждений: ГБУ СО «Агентство по реализации молодежной политики», ГБУ СО «Молодежный досугово-оздоровительный центр «Лесная сказка», ГБУ СО «Школа высшего спортивного мастерства № 1», ГБУ СО «Школа высшего спортивного мастерства № 2», ГБУ СО «Школа высшего спортивного мастерства № 4», ГБУ СО «Школа высшего спортивного мастерства № 5», ГБУ СО «Учебно-спортивный центр «Чайка», ГБУ ДО СО «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва».
В рамках пстановления Правительства Самарской области от 11.09.2007 № 169 «Об утверждении Мероприятий по сохранению объектов культурного наследия и укреплению материально-технической базы учреждений культуры и молодежной политики Самарской области на 2008-2010 годы» предусматривается осуществить проектирование и реконструкцию базы ГБУ СО «Молодежный досугово-оздоровительный центр «Лесная сказка» по адресу: Самарская область, Кинельский район, лесничество Красносамарское Кинельского лесхоза, кварталы 102-103 (далее – объект). В соответствии с заключенным государственным контрактом выполнена проектно-сметная документация на реконструкцию помещений объекта. В соответствии с условиями государственного контракта все здания и сооружения объекта спроектированы с учетом требований по обеспечению беспрепятственного доступа и пользования для инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам. Получение государственной экспертизы и завершение оформления проектной документации запланировано на 2010 год.
По данным министерства культуры Самарской области, в течение 2009 года велась работа по осуществлению контроля за исполнением Закона Самарской области от 10.02.2009 № 7-ГД.
Статьей 4 Закона Самарской области от 10.02.2009 № 7-ГД определено, что к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащих оснащению специальными приспособлениями и оборудованием, относятся, в том числе административные здания, здания и помещения культурно-зрелищных учреждений и организаций (театры, кинотеатры, концертные, выставочные залы, библиотеки, музеи, культовые здания и другие), места отдыха, лесопарки, аллеи, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения).
Целевые государственные расходы на создание условий маломобильным гражданам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи, находящимся в государственной собственности Самарской области или муниципальной собственности, осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в соответствующих бюджетах с учетом предложений общественных объединений инвалидов.
Объекты социальной инфраструктуры должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, следующими специальными приспособлениями и оборудованием: пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания и на лифтовых площадках, лифтами или подъемными платформами и другими инженерными устройствами и оборудованием в зданиях, посещаемых маломобильными гражданами, на этажах выше или ниже этажа основного входа в здание (первого этажа) со световой и звуковой информирующей сигнализацией у каждой двери лифта, специальными указателями (международными символами), рельефными направляющими для ориентировки незрячих, специальными местами для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, в зрительных залах, расположенными в отдельных рядах и выходящими на самостоятельный путь эвакуации, санитарно-гигиеническими помещениями и гардеробами, доступными и приспособленными для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках.
Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 6 Закона Самарской области
от 10.02.2009 № 7-ГД «в случае невозможности выполнения в полном объеме требований беспрепятственного доступа маломобильных граждан к действующим объектам, в том числе к объектам, представляющим историческую и культурную ценность, собственниками таких объектов должны быть приняты и исполнены решения, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей данной категории граждан в необходимой для конкретной ситуации степени с учетом мнения региональных общественных объединений инвалидов».
Все подведомственные министерству культуры Самарской области учреждения совместно с представителями региональных общественных объединений инвалидов составили планы мероприятий по исполнению Закона Самарской области от 10.02.2009
№ 7-ГД.
Несмотря на то, что Закон Самарской области от 10.02.2009 № 7-ГД принят в феврале 2009 года, и, соответственно, бюджетами учреждений средства на его исполнение предусмотрены не были, в течение 2009 года удалось выполнить значительный объем запланированных мероприятий.
Были оборудованы следующие здания и помещения культурно-зрелищных учреждений и организаций (театры, кинотеатры, концертные, выставочные залы, библиотеки, музеи, культовые здания и другие):
ГУК «Самарский академический театр оперы и балета» – здание закрыто на реконструкцию, заказчиком выступает министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, при разработке проектно-сметной документации в обязательном порядке предусматриваются все необходимые мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан в соответствии со строительными нормами и правилами, установленными законодательством Российской Федерации;
ГУК «Самарский академический театр драмы имени М. Горького» – оборудованы четыре зрительских места для инвалидов-колясочников, созданы условия для хранения верхней одежды, на сцене оборудовано место дактипереводчика (сурдопереводчика), на автостоянке определены специальные места, по первому требованию предоставляются переносные средства связи. Специальные указатели (международные символы), рельефные направляющие для ориентировки незрячих планируется установить в 1 квартале 2010 года;
ГУК СО «Самарский театр юного зрителя «СамАрт» – установлен пандус при входе в здание театра, санитарно-гигиенические помещения оборудованы для инвалидов-колясочников, созданы условия для хранения верхней одежды, в зрительных залах театра в течение 5 минут оборудуются места для инвалидов-колясочников, по первому требованию предоставляются переносные средства связи. Специальные указатели (международные символы), рельефные направляющие для ориентировки незрячих планируется установить
в 1 квартале 2010 года;
ГУК СО «Самарский театр кукол» – в соответствии с согласованным с региональной общественной организацией инвалидов планом-графиком в 2010 году будет разработан проект на переоборудование лестничных маршей и дверных проемов специализированными пандусами, перепланировка зрительного зала для обеспечения мест детям-инвалидам, организация специальной туалетной комнаты;
ГУК «Самарская государственная филармония» – выполнены пандусы для заезда инвалидов-колясочников на стилобат и к центральному входу, установлено переговорное устройство на центральном входе, размещена информация на сайте учреждения и в концертном зале с указанием телефонов, по которым можно сделать заявку на приобретение билетов (при необходимости - с доставкой на дом), а также информация, необходимая для организации посещения филармонии, разработаны проекты размещения информационных табличек с целью заключения договоров на их изготовление и монтаж;
ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» – демонтирован приступок при основном входе в здание и оборудован пандус для беспрепятственного доступа маломобильных граждан, с целью обеспечения ширины дверных проемов не менее 90 см произведена замена двухстворчатых пластиковых дверей основного и служебного входов, приобретено специализированное подъемное устройство «Стандарт» для обеспечения доступа маломобильным гражданам на второй и третий этажи, определен сотрудник библиотеки, ответственный за эксплуатацию специализированного подъемного устройства, оборудовано санитарно-гигиеническое помещение с соблюдением необходимых требований (поручни по боковым сторонам, площадь для разворота кресла-коляски) для маломобильных граждан на первом этаже, отремонтировано помещение для организации самостоятельного доступа к информационным ресурсам библиотеки с оборудованием
2-х автоматизированных рабочих мест, разработан стратегический проект «Организация и обеспечение безбарьерного доступа маломобильных граждан в ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» на 2010 год;
ГУК «Самарская областная юношеская библиотека» – вход в библиотеку и фойе оборудованы пандусами, гардероб находится в фойе и легко доступен маломобильным гражданам, оборудована санитарно-гигиеническая комната для инвалидов-колясочников, освобождены проходы к читальному залу и к помещению абонемента, установлены специальные указатели (международные символы), по первому требованию предоставляются переносные средства связи;
ГУК «Самарская областная детская библиотека» – заключен договор и составлен план-график совместной деятельности с Самарской городской общественной организацией инвалидов-колясочников «Ассоциация Десница» Самарской ООООО ВОИ. Указанной организации передан электронный каталог библиотеки и собираются заявки на доставку книг на дом, в процессе согласования план совместной работы с Самарской городской общественной организацией детей-инвалидов, инвалидов с детства «Парус надежды», на 2010 год библиотека вошла в совместную программу областных учреждений культуры «Из добрых рук с любовью»;
ГУК «Самарская областная библиотека для слепых» – установлены звуковые маячки у входа в помещение, заключено соглашение о сотрудничестве с Самарской областной организацией Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийского ордена Трудового Красного знамени общества слепых»;
ГУК «Самарский областной художественный музей» – приобретены передвижное лестничное гусеничное подъемное устройство и две телескопических рампы для перемещения инвалидов в кресле-коляске по протяженным и малым лестницам музея, оборудована санитарно-гигиеническая комната для инвалидов-колясочников, администрацией предусмотрена льгота для инвалидов на бесплатное посещение музея;
ГУК «Самарский областной историко-краеведческий музей имени П.В.Алабина» – параллельно крыльцу центрального входа в здание оборудован наклонный пандус с перилами, на основной экспозиции для слабовидящих людей установлена световая информационная сигнализация, на автостоянке определены специальные места. Основная часть мероприятий запланирована на 2010 год;
ГУ СО «Самарский зоологический парк» – созданы все условия для беспрепятственного доступа маломобильных граждан.
В 2009 году были оборудованы следующие административные здания:
ГУК «Государственный Волжский русский народный хор» – на входной двери установлена кнопка вызова администрации с обозначением международным знаком инвалидности, другие мероприятия по согласованию с Самарской городской общественной организацией инвалидов-колясочников «Ассоциация Десница» Самарской ООООО «ВОИ» не требуются;
ГУ «Международный центр развития культуры в Самарской области» –
из-за отсутствия финансирования в 2009 году спецмероприятия не проводились;
ГУК «Агентство социокультурных технологий» – в связи с переездом учреждения в сентябре 2009 года в другое здание, какие-либо работы проводить было нецелесообразно.
По новому адресу проведение спецмероприятий запланировано на 2010 год;
ГУК «Агентство по сохранению историко-культурного наследия Самарской области» – на входной двери установлена кнопка вызова администрации с обозначением международным знаком инвалидности. По согласованию с Самарской городской общественной организацией инвалидов-колясочников «Ассоциация Десница» Самарской ООООО ВОИ в арендуемом Агентством здании необходимо выполнить дополнительно установку на входе электромеханического лестничного подъемного устройства, переоборудование санузла (расширение дверного проема, разборка перегородок).
В настоящее время данный вопрос согласовывается с арендодателем;
ГОУ ДОД «Детская Центральная хореографическая школа» – учреждение арендует помещения в ГУК «Самарский академический театр оперы и балета», в школе обучаются дети, прошедшие медосмотр и не имеющие нарушений опорно-двигательного аппарата;
ГОУ ДОД «Детская экспериментальная центральная хоровая школа-десятилетка» – учреждение арендует помещения в ГУК «Самарский академический театр оперы и балета». В школе обучаются дети, прошедшие медосмотр и не имеющие нарушений опорно-двигательного аппарата;
Министерство культуры Самарской области - расположено в двух зданиях:
ул. Красноармейская, 17 - здание находится в муниципальной собственности, министерству культуры Самарской области предложено с 2010 года освободить помещения (переезд будет осуществлен в январе-феврале 2010 года в здание по ул. Самарской, 95);
ул. Фрунзе, 106 - здание находится в областной собственности и закреплено за ГУСО «Служба эксплуатации зданий и сооружений» Департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области. В адрес указанного департамента направлено письмо от 05.10.2009 № МК-26-03/1517 с просьбой изыскать возможность проведения всех необходимых в соответствии с Законом Самарской области от 10.02.2009 № 7-ГД мероприятий.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области своим письмом от 29.09.2009 № МСЖКХ-3/3042 проинформировало министерство культуры Самарской области о том, что при выполнении проектно-изыскательских работ по объекту «Проектирование и реконструкция здания по адресу: ул. Фрунзе, 106 (II очередь – пристрой)» будут учтены все мероприятия, предусмотренные Законом Самарской области
от 10.02.2009 № 7-ГД.
По данным министерства образования и науки Самарской области, в регионе действуют 29 государственных образовательных учреждений, из них потребность в оснащении составляет:
29 – пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания;
27 – ориентирующими поручнями или бордюрами на территориях, непосредственно прилегающих к учреждениям, осуществляющим социальное обслуживание незрячих граждан;
29 – лифтами или подъемными платформами;
27 – специальными указателями (международными символами), рельефными направляющими для ориентировки незрячих;
27 – контрастной рельефной окраской верхней и нижней ступеней лестниц;
29 – санитарно-гигиеническими помещениями и гардеробами, доступными и приспособленными для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках.
Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области проводится постоянная работа по решению вопросов создания безбарьерной среды жизнедеятельности в Самарской области, в том числе по разработке и реализации соответствующих целевых программ и мероприятий. В 2001 году был принят Закон Самарской области от 22.02.2001 № 15-ГД «Об утверждении Комплексной целевой программы медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов Самарской области и обеспечения им доступной среды жизнедеятельности на 2001-2005 годы» (далее – Программа).
На финансирование более 80 мероприятий Программы по социальной, социально-медицинской, психологической реабилитации, развитие системы обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов было выделено более 304,0 млн. рублей. Финансирование мероприятий Программы осуществлялось как из бюджета Самарской области, так и из других источников.
Реализация Программы стала основой для подготовки и исполнения 15 городских и муниципальных программ по реабилитации инвалидов, учитывающих особенности социально-экономического развития административных образований и условий проживания людей с ограниченными возможностями.
Впервые к решению проблем людей с ограниченными возможностями был применен комплексный программный подход. За пять лет реализации Программы была создана модель комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, основой для которой стала реализация индивидуальной программы реабилитации инвалидов, разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы и содержащей весь спектр мер социальной защиты и поддержки, способствующих социальной адаптации инвалида.
Основными звеньями модели стали:
– создание безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставление возможности беспрепятственного перемещения;
– обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Самарской области, и обучение навыкам самообслуживания инвалидов и членов их семей;
– оказание реабилитационных услуг на базе государственных учреждений;
– проведение мероприятий социокультурной реабилитации и реабилитация посредством физической культуры и спорта.
Созданная модель позволяет реализовать разделы социальной, профессиональной и психологической реабилитации индивидуальных программ реабилитации инвалидов Самарской области, способствует созданию для них безбарьерной среды жизнедеятельности.
За период с 2001 по 2005 год 10 объектов областной собственности были оснащены пандусами и лестничными подъемными устройствами:
– здание Правительства Самарской области;
– Самарский областной клинический кардиологический диспансер;
– Самарская областная клиническая больница им. М.И. Калинина;
– Самарский областной клинический госпиталь для ветеранов войн;
–Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы;
– диспансер Самарской психиатрической больницы;
– областная коррекционная школа;
– музей им. П.В. Алабина;
– государственное учреждение Самарской области «Социально-оздоровительный центр «Доблесть»;
– государственное учреждение Самарской области «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский».
Примером создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов-колясочников может служить и открытое в 2005 году государственное учреждение Самарской области «Самарский пансионат для ветеранов труда и инвалидов» - коттеджный поселок колясочников.
Данный пансионат стал одним из первых в России стационарных учреждений социального обслуживания коттеджного типа, предназначенным для проживания инвалидов, в том числе семейных пар, пользующихся креслами-колясками и сохранивших способность к частичному самообслуживанию. В настоящее время в пансионате проживает 32 человека, из которых 30 являются инвалидами-колясочниками.
В пансионате каждый дом оснащен пандусами, поручнями, широкими дверными проемами, автоматическими гаражными воротами с дистанционным управлением, специально оборудованной санитарной комнатой, облегчающими передвижение и повышающими степень самообслуживания проживающих.
Это позволяет каждому жителю вести активный образ жизни: работать на постоянной основе, учиться в высших и средних учебных заведениях, принимать участие в деятельности общественных организаций, в различных выставках и спортивных соревнованиях областного и всероссийского уровня.
Логическим продолжением Программы стали Мероприятия по социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2006-2008 годы (далее – Мероприятия), утвержденные постановлением Правительства Самарской области от 21.09.2005 № 98.
Общая сумма финансирования Мероприятий в течение 3-х лет составила
174229,0 тыс.руб., в 2006 году из областного бюджета было выделено 25107,0 тыс.руб.,
в 2007 году - 57861,2 тыс.руб. Основными целями Мероприятий стали: реализация государственной политики в части выполнения законодательно закрепленных прав инвалидов на региональном уровне; повышение эффективности системы социальной защиты и социального обслуживания данной категории населения.
В рамках реализации п. 5.4. Мероприятий министерством здравоохранения и социального развития Самарской области в 2006 году за счет средств областного бюджета приобретены и переданы в оперативное управление государственным учреждениям два лестничных гусеничных подъемных устройства на сумму 300,8 тыс.руб. для перемещения инвалидов в креслах-колясках по лестничным маршам.
В 2007 году за счет средств областного бюджета приобретены 4 лестничных гусеничных подъемных устройства, 9 рамп телескопических для перемещения инвалидов в креслах-колясках по лестничным маршам. Гусеничные подъемники для перемещения инвалидов по лестничным маршам являются экономичным, мобильным и эффективным приспособлением, которые позволят облегчить доступ инвалидов в креслах-колясках к учреждениям здравоохранения, образования и социальной защиты. В Сызранский пансионат для ветеранов труда приобретен и установлен лифт. Общая сумма расходов составила
1 929, 157 тыс.руб.
В 2008 году на реализацию п. 5.4 Мероприятий в областном бюджете выделено 2 000,0 тыс.руб., что позволило приобрести 4 лестничных гусеничных подъемных устройства, 9 рамп телескопических для перемещения инвалидов в креслах-колясках по лестничным маршам, а также оборудовано пандусами и поручнями 4 государственных учреждения Самарской области (далее – ГУСО) – Центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе ГУСО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Красноярский», ГУСО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кинельский», ГУСО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Хворостянский», ГУСО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Чапаевск».
Таким образом, за 2006-2008 годы в 33 учреждениях социального обслуживания были созданы условия безбарьерной среды.
В настоящее время реализуется ведомственная целевая программа «Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области
на 2009-2011 годы» (далее – ведомственная целевая программа), утвержденная приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 15.09.2008
№ 1085, которой предусмотрены мероприятия, направленные на создание доступной среды:
– оборудование социально-значимых объектов социальной инфраструктуры областной собственности с целью обеспечения доступности для инвалидов;
– адаптация сайта «Реабилитация инвалидов в Самарской области»
(ссылка скрыта) для пользователей с ограниченными возможностями;
– организация и проведение акции «За жизнь без барьеров»;
– обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с региональным перечнем;
– приобретение оборудования для комнат социально-бытовой адаптации и другие мероприятия.
На реализацию ведомственной целевой программы в 2010 году выделено из средств областного бюджета 23,0 млн.руб., планируется оборудование более 20 объектов социальной инфраструктуры.
В 2009 году в соответствии с поручением Губернатора Самарской области по итогам встречи с руководителями общественных организаций инвалидов, состоявшейся 02.12.2008, в целях дальнейшего развития и совершенствования созданной системы реабилитации инвалидов в регионе министерством здравоохранения и социального развития Самарской области подготовлен проект постановления Правительства Самарской области
«Об утверждении областной целевой программы «Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области
на 2010-2014 годы» (далее – проект областной целевой программы) с общим объемом финансирования 1 089 910,5 тыс.руб. Однако, по заключению министерства управления финансами Самарской области, изыскать в бюджете Самарской области дополнительные денежные средства на реализацию проекта областной целевой программы не представилось возможным. В связи с этим срок принятия проекта областной целевой программы перенесен на 2010 год.
В настоящее время в установленном порядке проходит повторное согласование проекта областной целевой программы. На выполнение проекта областной целевой программы потребуются ассигнования из областного бюджета в сумме 1 076 866,5 тыс.руб., в том числе:
в 2011 году – 23 000,0 тыс.руб.;
в 2012 году – 113 420,3 тыс.руб.;
в 2013 году – 222 372,2 тыс.руб.;
в 2014 году – 718 074,0 тыс.руб.
В рамках проекта областной целевой программы с 2011 по 2014 годы планируется оборудовать пандусами, поручнями, подъемными устройствами 82 объекта областной собственности на общую сумму 53 049,2 тыс.руб.
Принятие проекта областной целевой программы повлечет за собой досрочное прекращение реализации ведомственной целевой программы с 1 января 2011 года.
В настоящее время в государственных учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, имеется следующая потребность в оснащении с учетом требований безбарьерной среды:
– из 146 областных учреждений социального обслуживания – не оборудованы полностью или частично – 98 объектов (73 объекта – пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания, 27 объектов – ориентирующими поручнями или бордюрами на территориях, непосредственно прилегающих к учреждениям, осуществляющим социальное обслуживание незрячих граждан, 16 объектов – лифтами или подъемными платформами, 28 объектов – специальными указателями (международными символами), рельефными направляющими для ориентировки незрячих, 37 объектов – контрастной рельефной окраской верхней и нижней ступеней лестниц, 33 объекта – санитарно-гигиеническими помещениями и гардеробами, доступными и приспособленными для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках;
– из 72 областных учреждений здравоохранения полностью оборудованы 13 зданий.
Не оборудованы полностью или частично – 59 объектов, в том числе 47 объектов – пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания,
34 объекта – ориентирующими поручнями или бордюрами на территориях, непосредственно прилегающих к учреждениям, осуществляющим социальное обслуживание незрячих граждан, 21 объект – лифтами или подъемными платформами, 56 объектов – специальными указателями (международными символами), рельефными направляющими для ориентировки незрячих, 49 объектов – контрастной рельефной окраской верхней и нижней ступеней лестниц, 47 объектов – санитарно-гигиеническими помещениями и гардеробами, доступными и приспособленными для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках;
– из 61 государственного и муниципального учреждения службы семьи, материнства и детства нуждаются в полном или частичном оборудовании 35 объектов, в том числе
31 объект – пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания, 14 объектов – ориентирующими поручнями или бордюрами на территориях, непосредственно прилегающих к учреждениям, осуществляющим социальное обслуживание незрячих граждан, 4 объекта – лифтами или подъемными платформами, 13 объектов – специальными указателями (международными символами), рельефными направляющими для ориентировки незрячих, 15 объектов – контрастной рельефной окраской верхней и нижней ступеней лестниц, 18 объектов – санитарно-гигиеническими помещениями и гардеробами, доступными и приспособленными для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках.