Доклад о состоянии дел по созданию

Вид материалаДоклад

Содержание


Взаимодействие с общественными организациями инвалидов
Создание безбарьерной среды в муниципальных образованиях самарской области: общие положения
1 место – г.о. Сызрань – 94 балла
1 место – м.р. Шенталинский
12 место – м.р. Сергиевский
Сфера 1. приспособление социально-значимых административных зданий, сооружений на территориях м.о. самарской области
Код показателя
По данным мониторинга м.о.
По данным мониторинга м.о.
По данным мониторинга м.о.
Сфера 2. приспособление квартир, в которых проживают инвалиды-колясочники, на территориях м.о. самарской области
Показатели, оценивающие приспособление квартир, в которых проживают инвалиды-колясочники
Код показателя
Доля квартир инвалидов-колясочников в м.о. Самарской области, оборудованных в 2010 году с учетом требований безбарьерной среды
Доля квартир инвалидов-колясочников в м.о. Самарской области, оборудование которых с учетом требований безбарьерной среды планир
Показатель К10
Показатели приспособления входных зон и дворовых территорий, прилегающих к домам, в которых проживают инвалиды колясочники
Код показателя
Количество входных зон и территорий жилых домов, в которых проживают инвалиды-колясочники, оборудованных с учетом требований без
По данным мониторинга м.о.
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18


МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ДЕЛ ПО СОЗДАНИЮ

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРАЖДАН

В ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


(далее – Доклад)


2011


СОДЕРЖАНИЕ


СОЗДАНИЕ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ…………........................................



Error: Reference source not found

СФЕРА 1. ПРИСПОСОБЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЗНАЧИМЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ………………….




Error: Reference source not found

СФЕРА 2. ПРИСПОСОБЛЕНИЕ КВАРТИР, В КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ ИНВАЛИДЫ-КОЛЯСОЧНИКИ, НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ……………………………………………




Error: Reference source not found

СФЕРА 3. ПРИСПОСОБЛЕНИЕ ВХОДНЫХ ЗОН И ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ПРИЛЕГАЮЩИХ К ДОМАМ, В КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ ИНВАЛИДЫ-КОЛЯСОЧНИКИ (ПАНДУСНЫЕ СЪЕЗДЫ, ПОНИЖЕНИЕ БОРДЮРНОГО КАМНЯ, МЕСТА ПАРКОВКИ) В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ……………………………………………………………......




Error: Reference source not found

СФЕРА 4. ПРИСПОСОБЛЕНИЕ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ НАЗЕМНОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА, ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПРИЛЕГАЮЩИХ К НИМ ТЕРРИТОРИЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ………………..




Error: Reference source not found

СФЕРА 5. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОЗДАНИЕ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………………………………………………




35

СФЕРА 6. ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА, ЗАТРАЧЕННЫЕ НА СОЗДАНИЕ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ……………………………………………………………………………………….




Error: Reference source not found

РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ. ПРИНЦИПЫ СОСТАВЛЕНИЯ РЕЙТИНГА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ…………………………………………………………………………...




Error: Reference source not found

ИНФОРМАЦИЯ МИНИСТЕРСТВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О СОСТОЯНИИ ДЕЛ ПО СОЗДАНИЮ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН……………………………………….




Error: Reference source not found

КОНТРОЛЬ ЗА СОЗДАНИЕМ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ……………………………...




Error: Reference source not found

СОГЛАСОВАНИЕ С ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ЗАДАНИЙ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУР……………………………




Error: Reference source not found

ИНФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВА О НЕОБХОДИМОСТИ СОЗДАНИЯ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ………………………………….



Error: Reference source not found

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИНВАЛИДОВ


Error: Reference source not found

ВЫВОДЫ…………………………………………………………………………………...


Error: Reference source not found

ПРЕДЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………………...


Error: Reference source not found

ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………………….

73



СОЗДАНИЕ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


В муниципальных образованиях (далее – м.о.) Самарской области проживает
247720 инвалидов, в том числе инвалидов I группы – 22418 человек, II группы –
147840 человек, III группы – 68609 человек, детей-инвалидов – 8853 человека. Среди общего количества инвалидов – 5119 инвалидов-колясочников,
3803 инвалида по слуху, 5197 инвалидов по зрению. Данные по 10 городским округам (далее – г.о.) и 27 муниципальным районам (далее – м.р.) представлены в таблице 1.

Таблица 1.

Численность инвалидов Самарской области по данным м.о. Самарской области
на 01.01.2010

Муниципальное образование

Численность инвалидов

на 01.01.2010

Численность лиц, использующих при передвижении кресла-коляски

Численность лиц со значительно выраженным снижением слуха

Численность лиц со значительно выраженными нарушениями зрительных функций

г.о. Самара

101519

1857

2048

2138

г.о. Тольятти

40915

801

663

522

г.о. Жигулевск

4084

68

25

89

г.о. Кинель

4400

37

53

15

г.о. Новокуйбышевск

6529

157

76

98

г.о. Октябрьск

2529

132

38

63

г.о. Отрадный

3579

45

35

62

г.о. Сызрань

15987

800

154

264

г.о. Чапаевск

3912

64

45

290

г.о. Похвистнево

3008

68

27

138

Алексеевский

1005

41

12

17

Безенчукский

2620

29

20

47

Богатовский

961

19

6

226

Большеглушицкий

1554

31

25

58

Большечерниговский

1229

33

10

14

Борский

1766

32

16

74

Волжский

4942

63

58

83

Елховский

970

29

10

15

Исаклинский

1565

34

8

26

Камышлинский

1777

34

3

33

Кинельский

2323

33

22

41

Кинель-Черкасский

3671

77

17

91

Клявлинский

1452

28

19

43

Кошкинский

1561

87

16

29

Красноярский

4971

32

2

43

Красноармейский

1123

32

14

40

Нефтегорский

2061

39

47

48

Пестравский

1408

41

16

48

Похвистневский

2307

35

46

201

Приволжский

1778

40

16

17

Сергиевский

3248

46

52

56

Ставропольский

3548

66

17

58

Сызранский

2776

62

26

35

Хворостянский

813

20

21

55

Челно-Вершинский

1846

38

107

38

Шенталинский

1732

24

20

56

Шигонский

2488

45

13

26

Итого:

243957

5119

3803

5197

* по данным Пенсионного Фонда Российской Федерации; **по данным м.о. Самарской области

** по данным органов местного самоуправления


В соответствии с Законом Самарской области от 10.02.2009 № 7-ГД
«Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи
в Самарской области» (далее – Закон Самарской области от 10.02.2009 № 7-ГД) исполнительные органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления:

разрабатывают порядок проведения мониторинга доступности объектов социальной и инженерной инфраструктур и пользования транспортом общего пользования, средствами связи и информации для маломобильных граждан;

ежегодно осуществляют совместно с общественными организациями инвалидов мониторинг доступности объектов социальной и инженерной инфраструктур и транспорта общего пользования, средств связи и информации для маломобильных граждан в пределах своей компетенции, разрабатывают и реализуют меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной и инженерной инфраструктур и беспрепятственного пользования транспортом общего пользования, средствами связи и информации.

Исполнительные органы государственной власти, исполнительные органы г.о. и м.р. Самарской области ежегодно в срок до 1 февраля представляют в министерство здравоохранения и социального развития Самарской области информацию для подготовки доклада Губернатору Самарской области о состоянии дел по созданию в Самарской области доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан.

В соответствии с Законом Самарской области от 10.02.2009 № 7-ГД в 2010 году впервые был проведен анализ состояния дел по созданию в Самарской области доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан (по данным за 2009 год) по следующим направлениям:



Сфера 1.

Приспособление социально-значимых административных зданий, сооружений и территорий м.о. Самарской области.

Сфера 2.

Приспособление квартир, в которых проживают инвалиды-колясочники.

Сфера 3.

Приспособление входных зон и дворовых территорий, прилегающих к домам, в которых проживают инвалиды-колясочники (пандусные съезды, понижение бордюрного камня, места парковки).

Сфера 4.

Приспособление для инвалидов наземного пассажирского транспорта, объектов транспортной инфраструктуры и прилегающих к ним территорий.

Сфера 5.

Наличие нормативных правовых актов.

Сфера 6.

Финансовые средства за отчетный год.



В качестве исходных данных использовались официальные данные, представленные в докладах руководителей министерств и ведомств, глав местных администраций г.о. и м.р.

По результатам изучения представленных материалов и в соответствии
с разработанными показателями в первом Докладе был составлен рейтинг м.о. – отдельно по г.о. и м.р. Самарской области.


По данным за 2009 год г.о. распределились в соответствии с полученными баллами следующим образом:

1 место – г.о. Сызрань – 94 балла;

2 место – г.о. Тольятти – 85 баллов;

3 место – г.о. Самара – 84 балла;

4 место г.о. Похвистнево – 80 баллов;

5 место г.о. Отрадный – 70 баллов;

6 место г.о. Жигулевск – 55 баллов;

7 место г.о. Новокуйбышевск – 40 баллов;

8 место г.о. Октябрьск – 37 баллов;

9 место г.о. Кинель – 27 баллов;

10 место г.о. Чапаевск – 25 баллов.

М.р. распределились в соответствии с полученными баллами следующим образом:

1 место – м.р. Шенталинский 78 баллов;

2 место – м.р. Безенчукский, Большеглушицкий по 76 баллов;

3 место – м.р. Красноярский 66 баллов;

4 место – м.р. Челно-Вершинский – 61 балл;

5 место – м.р. Клявлинский – 59 баллов;

6 место – м.р. Борский – 53 балла;

7 место – м.р. Кошкинский – 47 баллов;

8 место – м.р. Пестравский, Приволжский – по 46 баллов;

9 место – м.р. Богатовский, Хворостянский – по 43 балла;

10 место – м.р. Ставропольский, Сызранский – по 42 балла;

11 место м.р. Большечерниговский – 39 баллов;

12 место – м.р. Сергиевский 32 балла;

13 место – м.р. Кинель-Черкасский 30 баллов;

14 место – м.р. Исаклинский 28 баллов;

15 место – м.р. Похвистневский 26 баллов;

16 место – м.р. Нефтегорский 25 баллов;

17 место – м.р. Камышлинский – 21 балл;

18 место – м.р. Кинельский 20 баллов;

19 место - м.р. Волжский – 15 баллов;

20 место – м.р. Шигонский 13 баллов;

21 место – м.р. Алексеевский – 12 баллов;

22 место – м.р. Красноармейский, Елховский – менее чем по 10 баллов.


По результатам рейтинга м.о. Самарской области (по данным за 2009 год)
получены следующие оценки:

оценка «отлично»: г.о. – нет; м.р. – нет;

оценка «хорошо»: г.о. – Сызрань, Тольятти, Самара, Похвистнево, Отрадный;
м.р. – Шенталинский, Безенчукский, Большеглушицкий, Красноярский;

оценка «удовлетворительно»: г.о. – Жигулевск; м.р. – Челно-Вершинский, Клявлинский, Борский, Кошкинский, Пестравский, Приволжский;

оценка «неудовлетворительно»: г.о. – Новокуйбышевск, Октябрьск, Чапаевск;
м.р. – Богатовский, Хворостянский, Ставропольский, Сызранский, Сергиевский, Большечерниговский, Кинель-Черкасский, Исаклинский, Похвистневский, Нефтегорский, Камышлинский, Кинельский.

оценка «крайне неудовлетворительно»: г.о. – нет, м.р. – Волжский, Шигонский, Алексеевский, Красноармейский, Елховский.

В 2011 году в соответствии с Законом Самарской области от 10.02.2009 № 7-ГД
в целях изучения динамики положения дел по созданию безбарьерной среды была проведена оценка данных за 2010 год по разработанным ранее показателям.

Мониторинг показал, что по данным м.о. в Самарской области за 2010 год количество социально-значимых объектов, которые нуждаются в оборудовании или оборудованы с учетом доступности для маломобильных групп населения,
составляет 16746 объектов (в г.о. – 12511; в м.р. – 4235).

Для сравнения, по данным 2009 года, перечень указанных объектов составил 16022 объекта (в г.о. – 12335 ; в м.р. – 3687). Таким образом, реестр социально-значимых учреждений увеличился на 724 объекта (рисунок 1).

Количество оборудованных объектов увеличилось за год с 2840 до 3459 объектов, в том числе в г.о. – с 2418 до 2747, в м.р. – с 422 до 712.

Доля оборудованных объектов увеличилась с 17,8% в 2009 году до 20,7%
в 2010 году.

Соответственно количество не оборудованных объектов уменьшилось с 13182 (82,2%) до 13287 объектов (79,3%), в том числе в г.о. – с 9917 до 9764, в м.р. – с 3265
до 3523 объектов.




Рисунок 1.


Сведения об оборудованных и не оборудованных социально-значимых объектах
с учетом требований безбарьерной среды по данным м.о. представлены в Приложении 1.

За 2010 год были оборудованы 642 объекта или 3,7% (при плане 404 объектов), что значительно выше, чем в 2009 году (381 объект или 2,4%).

Сумма денежных средств, затраченных в 2010 году, составила 15670,1 тыс. руб., в том числе в г.о. – 514 объектов (10232,5 тыс. руб.), в м.р. – 128 объектов (5437,6 тыс. руб.).

Сведения о перечне мероприятий по созданию безбарьерной среды, осуществленных в м.о. Самарской области в 2010 году, представлены в Приложении 2.

Количество объектов, которые запланировано оборудовать с учетом требований безбарьерной среды в 2011 году – 541 (3,1%), в том числе г.о. – 278, в м.р. – 263
(рисунок 2).




Рисунок 2


Сведения о перечне мероприятий по созданию безбарьерной среды, которые планируется осуществить в м.о. Самарской области в 2011 году, представлены в Приложении 3.