Специальный курс Ставрополь 2010 ббк 67. 628. 353 Л 24
Вид материала | Документы |
- Специальный курс ставрополь 2009 ббк 67. 628., 1677.05kb.
- Специальный курс ставрополь 2010 ббк, 2454.33kb.
- Специальный курс для обучающихся по специальности 030501. 65 Юриспруденция, 030505., 5924.23kb.
- Программа Профессионального Сертификата (курс 628 + 629) 123 500, 40.59kb.
- Сергей Захаров российская рождаемость – долгожданный рост?, 451.24kb.
- Учебно-методическое пособие Ставрополь 2009 удк 617-089 ббк 54. 56я73, 992.08kb.
- Учебно-методическое пособие Ставрополь 2006 удк 617. 7(07. 07) Ббк 56., 1534.57kb.
- Ббк ф010. 353. 51, 3915.66kb.
- Акционерное Общество «уралгражданпроект», 6042.67kb.
- Ральный закон n 353-фз) существенным образом реформирует систему обжалования (пересмотра), 226.79kb.
«Троянова тропа» <Н>. Неоязыческий культ с элементами оккультизма. Практики культа направлены на возвеличивание человека до уровня Бога.
История секты: лидер – «Алексаша», Алексей, настоящее имя - Александр. В секте царит культ лидера – «Алексаши», который ведет себя барственно, избирает себе фаворитов и фавориток, награждая их «благосклонностью». Тех, кто не склонен соглашаться с установками лидера, удаляют.
Организация распространена в Новосибирске и по области. Постоянного адреса нет. Проводятся семинары продолжительностью несколько дней, которые носят закрытый характер. Место проведения - дома культуры и санатории курортной зоны города. Оповещение обычно осуществляется через знакомых и участников прошлых семинаров, иногда даются объявления в вузах.
На семинарах сон ограничен до нескольких часов, питание - чай и сало. У всех женщин на семинаре развивается страстное влечение к лидеру, который манипулирует их поведением и сознанием. Практикуется групповой блуд, причем это снимается на видеокамеру. Некоторые после таких оргий обнаруживают провалы в памяти до нескольких суток. Цель семинаров - обучение способности манипулирования людьми и “бытовому волшебству”, раскрытие сверхъестественных способностей.
Доктрина: неоязыческое учение, проповедующие развитие у человека неких сверхспособностей, сильно перекликающееся с доктриной движения «Новая Эра». Религиозные ритуалы включают общение с «богом Световидом», при котором все должны сесть вольно, расслабиться. Ставится задача: увидеть сияние вокруг головы «мастера», который заклинает: «приди к нам, бог Световид!», а все отвечают, повторяя: «я есть свет».
Осуществляется приношение хлеба в огонь.
Существует особый ритуал или психотехника под названием «писанка», который удивительно напоминает дианетический аудитинг. Участник должен войти в особое трансовое состояние, в котором будет вызывать различные воспоминания и эмоции, ожидая «щелчка» в сознании, таким образом фиксируется так называемый «западок) (ср. поиск инграмм в аудитинге), подсознательный источник боли. «Западок» следует пережить несколько раз для его устранения. Через «писанки» открывается доступ не только к младенческим, но и внутриутробным переживаниям. «Писанки» проводятся с руководителем или, чаще, индивидуально.
Заключение
Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод о том, что знание об истории той или иной псевдорелигиозной организации, ее основной доктрине, реальных целях, структуре, внутренних правилах поведения, основных направлениях их деятельности, в том числе, преступной, позволит не только уберечь граждан от вступления в такие сообщества, но и выработать эффективные меры по противодействию преступной деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности.
Тема №4. Основы получения информации о преступной деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности
Цель: сформировать представление об основных источниках и формах получения информации о преступной деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности.
Время: 4 часа.
Виды занятий: лекция, практическое занятие.
План:
Введение.
1. Гласные источники поступления информации о псевдорелигиозных сообществах криминальной направленности.
2. Негласное (конфиденциальное) содействие граждан как источник поступления информации о псевдорелигиозных сообществах криминальной направленности.
3. Поисковая деятельность сотрудников ОВД – основа противодействия преступной деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности.
Заключение.
Введение
Своевременное получение информации о появлении и дальнейшей деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности, безусловно, будет способствовать эффективному противодействию преступных проявлений в этой области.
Получаемые сведения должны содержать характеристику природно-географической, экономической, социально-демографической, общественно-политической ситуации в рассматриваемом регионе.
Также данная информация должна способствовать выявлению обстоятельств, способствующих совершению преступлений с религиозной окраской и принятию мер по их устранению; осуществлению комплекса мероприятий по выявлению потенциальных жертв псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности и принятию профилактических мер в отношении них (проведение мероприятий по недопущению вступления выявленных лиц в подобные организации); проведению мероприятий, направленных на выявление участников псевдорелигиозных сообществ, с целью осуществления в отношении них индивидуальной профилактики, направленной на их выход из данных сообществ и недопущению совершения ними противоправных деяний; осуществлению деятельности по выявлению псевдорелигиозных сообществ, скрывающих свое существование; определению основных форм, методов, источников получения информации о данной группе преступлений; религиозной грамотности и непредвзятости в деятельности сотрудников ОВД, закрепленных за линией работы по борьбе с преступлениями, совершаемыми на религиозной основе.
Безусловно, вышеперечисленная информация может поступать только при наличии постоянно действующей системы ее получения, из различных источников. Наличие такой системы позволит судить об информационной обеспеченности оперативных подразделений ОВД, то есть непрерывном, достаточно полном и своевременном поступлении достоверной информации о лицах и фактах, представляющих оперативный интерес; о состоянии оперативной обстановки; о подготавливаемых, совершаемых и совершенных преступлениях; о предметах и документах, которые могут быть доказательствами и т.д.
Исходя из этого, по нашему мнению, источниками поступления информации о деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности, а также об их организаторах и участниках являются:
-гласные источники информации;
-негласные источники информации;
-анонимные источники информации;
-информация, поступающая из подразделений МОБ ОВД;
-информация, получаемая в ходе осуществления инициативной поисковой деятельности оперативных сотрудников ОВД.
Вопрос 1. Гласные источники поступления информации о псевдорелигиозных сообществах криминальной направленности
К гласным источникам получения информации о псевдорелигиозных сообществах криминальной направленности относятся лица, которые не только принимают участие в подготовке и проведении гласных или не требующих особой конспирации оперативно-разыскных мероприятий, в ходе которых от этого лица не требуется сохранения в тайне его участия в данных мероприятиях, но и в последующем при необходимости он может дать свидетельские показания по уголовным делам. Тем не менее, до начала реализации в уголовном процессе результатов оперативно-разыскного мероприятия предание гласности факту оказанного этим лицом содействия, нежелательно.
В свою очередь, гласные источники информации о деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности и их участниках, можно классифицировать следующим образом:
- заявления, сообщения граждан;
- явки с повинной;
- информация, содержащаяся в уголовных делах;
- внештатные сотрудники (общественные помощники);
- представители казачества и иных общественных организаций и объединений;
- специалисты, например, по вопросам религиоведения;
- средства массовой информации и др.
Рассмотрим каждый вид подробней.
Так, в заявлениях и сообщениях граждан может содержаться информация о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления (административного правонарушения) участниками псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности с религиозной окраской; о лицах, их замышляющих, подготавливающих, совершающих или совершивших; о безвестно отсутствующих гражданах либо утративших связь с родственниками, с целью установления причастности к их исчезновению этих организаций, и т.п.
В случаях явки с повинной подозреваемых лиц также может содержаться информация о непосредственном участии лица либо его связях в преступной деятельности псевдорелигиозных сообществ.
По уголовным делам, возбужденным по различным составам преступлений (безусловно, особое внимание стоит уделять преступлениям против личности, собственности, общественной безопасности и общественной нравственности), из анализа протоколов допроса потерпевших, свидетелей, подозреваемых (обвиняемых), экспертов (специалистов) можно также получить информацию, представляющую оперативный интерес по исследуемой проблеме.
Немаловажную роль в выявлении, предупреждении и раскрытии преступлений, совершаемых псевдорелигиозными сообществами криминальной направленности, играют общественные помощники и внештатные сотрудники. Так, по мнению ведущих специалистов в области оперативно-разыскной деятельности К.К. Горяинова, Ю.Ф. Кваша, А.Е. Чечетина, внештатных сотрудников (общественных помощников) можно привлекать с целью выявления возможных потерпевших от преступных посягательств, совершаемых или совершенных на религиозной почве, очевидцев, а также лиц, представляющих оперативный интерес, к проведению оперативно-разыскных мероприятий, не связанных с ограничением конституционных прав граждан1.
Представители общественности также могут привлекаться к проведению таких оперативно-разыскных мероприятий, как наблюдение, опрос для получения информации о законспирированных местах сбора участников псевдорелигиозных сообществ (например, от старших подъездов многоэтажных домов оперативный состав может получить информацию о квартире, где собираются последователи той или иной религиозной организации либо таковые проживают), о лицах, которые посещают дома с целью вербовки новых граждан в свои религиозные сообщества (например, так действуют адепты организации «Свидетели Иеговы»).
Неоценимую помощь правоохранительным органам по недопущению межрелигиозных конфликтов на Северном Кавказе оказывают представители казачества. На территории Ставропольского и Краснодарского края, Ростовской области широко распространены различные формы содействия казачьих дружин в предупреждении и раскрытии преступлений в целом. Взаимное информирование об оперативной обстановке, совместные рейды по охране общественного порядка, в городах и селах, участие казачьих формирований в различных оперативно-профилактических мероприятиях сказались на стабилизации оперативной обстановки на Кавказе.1
Наибольшее распространение это получило в местностях, где казачество считается коренным населением. Государственная поддержка возрождения казачества обеспечивает возможность участия казачьих дружин в несении государственной службы, в том числе содействия правоохранительным органам в работе по поддержанию общественного порядка и борьбы с правонарушениями. Данный вид деятельности регламентируется Указом Президента России №341 от 15 марта 1993 г. «О реформировании военных структур пограничных и внутренних войск на территории Северо-Кавказского региона РФ»2.
Примером активного участия представителей казачества в противодействии деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности может служить ситуация, произошедшая в г. Сальске Ростовской области. Так, казаками было направлено в прокуратуру г. Сальска заявление (с соответствующими материалами, необходимыми для проведения проверки) в отношении «Свидетелей Иеговы» по факту распространения последними литературы религиозного содержания, в которой проповедуется превосходство одной религии над другой, для проведения проверки в установленном порядке. Стоит оговориться, что разбирательство по данному заявлению идет до сих пор. Помимо этого, представителями донского казачества был организован санкционируемый пикет против открытия в городе просветительского центра «Свидетелей Иеговы» и распространения ими религиозной литературы.3
Достаточно важной представляется информация, полученная оперативными подразделениями в результате содействия граждан в подготовке и проведении оперативно-разыскных мероприятий, в качестве специалистов. Так, в ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», закреплено положение о том, что «должностные лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, решают ее задачи..., используя помощь…специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями…».
Специалистами, которых целесообразно привлекать в целях эффективного решения задач в области противодействия преступной деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности и их последователей, могут выступать следующие лица.
Лица, обладающие специальными познаниями | Функции лиц, обладающих специальными познаниями |
Ученые-религиоведы, профессорско-преподавательский состав кафедр теологии, философии высших учебных заведений, историки (на контрактной и бесконтрактной основе. | Исследование предметов, с целью отнесения их к орудиям религиозных обрядов либо совершения ими преступлений с религиозной окраской; исследование документов, литературы религиозных организаций, с точки зрения установления истины: об истории создания и существования той или иной религиозной организации, о правильности либо искажении трактовок основных постулатов традиционных религий. |
Представители традиционных для региона религиозных конфессий (на бесконтрактной основе). | Участие в профилактических мероприятиях, направленных на устранение причин и условий возникновения межрелигиозных конфликтов; консультирование по религиозным основам традиционных, нетрадиционных, деструктивных религиозных организаций. |
Представители общественных организаций, занимающиеся проблемами сектантства в стране и за рубежом. | Участие в профилактических мероприятиях, направленных на устранение причин и условий возникновения межрелигиозных конфликтов; консультирование по вопросам деятельности псевдорелигиозных организаций, их адептах. |
Психологи, психиатры. | Проведение исследований документов, литературы, действий лидеров псевдорелигиозных сообществ с целью установления наличия либо отсутствия в них незаконного психологического либо психического воздействия на личность своих адептов, с целью достижения определенных задач (завладение имуществом последователей, подчинение личности своим интереса и т.п.); проведение психолого-психиатрических исследований адептов (как правило, бывших), с целью определения психического состояния последних и оказанного на него незаконного воздействия. |
Лингвисты, профессорско-преподавательский состав кафедры филологии высших учебных заведений. | Проведение лингвистического исследования документов, литературы, выступлений лидеров псевдорелигиозных сообществ на предмет содержания в них призывов к религиозной вражде, умаления иных вероисповеданий, призывов к совершению преступлений. |
На основании вышеизложенного можно определить, что оперативные подразделения правоохранительных органов могут использовать следующие организационные формы привлечения лиц, обладающих специальными познаниями:
-консультативная, справочная деятельность сведущих лиц;1
-производство исследований предметов и документов религиозного характера;
-участие в профилактических мероприятиях, направленных на устранение причин и условий возникновения межрелигиозных конфликтов и т.д.
Стоит оговориться, что рассматриваемые нами лица, обладающие специальными познаниями, в случае нежелания участия в гласной, в том числе, процессуальной деятельности, могут быть привлечены, к конфиденциальному (негласному) содействию.
Вопрос 2. Негласное (конфиденциальное) содействие граждан как источник поступления информации о псевдорелигиозных сообществах криминальной направленности
В общем, конфиденциальное содействие отражает любую помощь лица органам внутренних дел при проведении оперативно-разыскных мероприятий на негласной основе2.
Обобщение и изучение нормативно-правовых актов, содержащих положения о конфиденциальном содействии граждан оперативным подразделениям органов внутренних дел1, позволило сделать вывод о том, что это особый вид содействия, оказываемого лицом оперативным подразделениям ОВД при подготовке и проведении негласных оперативно-разыскных мероприятий, в ходе которых требуется сохранение в тайне его личности и самого факта его участия в данных мероприятиях.
Институту конфиденциального содействия в нашей работе следует уделить особое внимание в связи с возникающими сложностями у сотрудников оперативных подразделений органов внутренних дел по данному направлению деятельности. Обобщая признаки всех категорий лиц, оказывающих конфиденциальное содействие (сотрудничество) оперативным подразделениям органов внутренних дел, мы пришли к выводу о том, что это дееспособные, как правило, совершеннолетние лица, привлеченные органами внутренних дел на контрактной либо бесконтрактной основе, имеющие непосредственное или опосредованное отношение к участникам псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности, и имеющие соответствующие способности и возможности, для получения оперативно значимой информации о деятельности членов этих сообществ, участия в подготовке и проведении необходимых оперативно-разыскных мероприятий, с целью изобличения в преступной деятельности организаторов (лидеров), активных участников псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности, и т.п.
Особое внимание следует уделять тем категориям конфидентов, которые содействуют в непосредственном решении задач оперативно-разыскной деятельности, а именно, в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии, расследовании преступлений с религиозной окраской, а также выявлении лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, розыске скрывшихся лиц, совершивших преступления с религиозной окраской, а также установления без вести пропавших, которые стали жертвами псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности.
Безусловно, для решения столь специфических задач, лица, оказывающие конфиденциальную помощь органам внутренних дел, должны обладать соответствующими разведывательными возможностями и способностями. В нашем случае разведывательные возможности конфидентов будут заключаться в наличии необходимых позиций среди участников псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности либо их окружения, а специальные возможности негласных сотрудников это те, которые помогут в достижении намеченных целей по противодействию преступной деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности1. В первую очередь, необходимо назвать коммуникативность (общительность) и наблюдательность.2
Однозначно, что привлекаемое к конфиденциальному содействию лицо с целью получения оперативно значимой информации по рассматриваемой группе преступлений, должно уметь устанавливать контакт, входить в доверие к людям, имеющим определенные психологические и психические отклонения, выраженные, к примеру, в излишней преданности своим «религиозным учителям» либо какой-нибудь религиозной идее.
Наблюдательность должна помочь конфидентам в установлении лидера (лидеров), активных участников псевдорелигиозных сообществ, способных совершать противоправные поступки, фанатиков данных сообществ, которые в силу своего отношения к организации или его руководителю могут совершать преступления с религиозной окраской. К немаловажным способностям, по нашему мнению, следует отнести умение содействующих лиц распознавать в деятельности псевдорелигиозных организаций признаки лжеучений, искажения источников традиционных вероисповеданий, в целях создания и функционирования своих сообществ, правонарушений, в том числе, против адептов, людей, исповедующих другие вероисповедания и т.п.
Безусловно, как нам представляется, основным элементом института привлечения лиц к конфиденциальному содействию является определение категорий граждан, которые могут впоследствии представлять оперативно-значимую информацию о деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности, их организаторах и последователях. К ним можно отнести членов данных сообществ на различных уровнях.
Нельзя обойти вниманием граждан, которые не имеют прямого отношения к псевдорелигиозным сообществам криминальной направленности, но при этом имеют возможность предоставлять оперативно значимую информацию о деятельности указанных сообществ. К числу указанной категории следует отнести:
-родственников, друзей, которые настроены против участия их близких в псевдорелигиозных сообществах;
-бывших адептов псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности;
-членов общественных организаций, занимающихся вопросами сектантства, которым в силу своей деятельности становится известно о таких сообществах;
-лиц, проживающих в районе возможных мест сбора адептов псевдорелигиозных сообществ;
-журналистов, которым в силу своей деятельности, в ходе осуществления журналистского расследования становится известно о преступной деятельности сообществ.
Следует отметить, что вышеперечисленные категории граждан, на определенных условиях, в той или иной мере будут сотрудничать с оперативными подразделениями органов внутренних дел, с целью оказания противодействия деятельности псевдорелигиозным сообществам по различным мотивам.
Необходимо отметить, что достаточно часто важная информация о деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности поступает в оперативные подразделения органов внутренних дел в результате осуществления анонимного содействия. В данном случае лицо, представляющее информацию, не желает раскрыть свое имя и участвовать в дальнейшем в уголовном процессе.
Считаем необходимым остановиться на отдельных аспектах анонимного содействия. Исходя из сути определения анонимного содействия, можно сделать вывод о том, что граждане значимую информацию по линии противодействия преступной деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности предоставляют инициативно, по собственному желанию. Поэтому задача оперативных сотрудников состоит в осуществлении комплекса действий, побуждающих граждан к предоставлению такой информации. К ним можно отнести:
- систематические выступления в средствах массовой информации об опасности деятельности рассматриваемых сообществ, о необходимости сообщения в органы внутренних дел сведений о появлении новых религиозных организаций, о деятельности сообществ и их адептах;
- наличие в оперативных подразделениях органов внутренних дел, закрепленных за линией противодействия псевдорелигиозным сообществам, круглосуточных телефонов доверия;
- сообщения в средствах массовой информации о результатах отработки полученных сведений, что, на наш взгляд, подтолкнет других граждан активно помогать органам внутренних дел в борьбе с преступностью религиозной окраски.
По рассмотренным источникам поступления оперативной информации, в процессе осуществления различных видов содействия, можно сделать вывод о том, что для противодействия деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности, необходимо использовать все предусмотренные законом формы содействия – гласное, негласное, анонимное.
Вопрос 3. Поисковая деятельность сотрудников ОВД – основа противодействия преступной деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности
Одним из основных источников получения значимой информации в отношении участников псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности, а также о лицах, способных освещать их преступную деятельность, как отмечает большинство опрошенных оперативных сотрудников, имеющих отношение к противодействию преступной деятельности деструктивных религиозных сообществ (63%)1, является инициативная поисковая деятельность оперуполномоченных.
Возможность получения первичной оперативной информации о преступной деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности обеспечивается проведением комплекса оперативно-разыскных мероприятий, путем применения соответствующих методов оперативно-разыскной деятельности сотрудниками оперативных подразделений, которая может осуществляться в форме оперативного и информационного поиска.
Рассмотрим более подробно обозначенные формы осуществления поисковой деятельности органов внутренних дел по противодействию преступной деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности.
Оперативному поиску, как форме оперативно-разыскной деятельности, в оперативно-разыскной науке уделялось и уделяется в настоящее время достаточно большое внимание. Оперативный поиск - система осуществляемых оперативными аппаратами оперативно-разыскных мер по сбору, накоплению и систематизации первичной информации о лицах, явлениях, фактах, материальных объектах, предметах и документах, представляющих оперативный интерес, с целью предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, розыска скрывшихся преступников2.
Применительно к проблеме нашего исследования, прежде чем говорить о системе оперативно-разыскных мер, способствующих решению задач оперативно-разыскной деятельности, мы должны определить основные объекты и направления оперативного поиска лиц, явлений, фактов, материальных объектов, предметов и документов, имеющих отношение к преступной деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности.
Объекты оперативного поиска первичной информации о деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности, по нашему мнению, условно можно разделить на общие, т.е., имеющие отношение к любой противоправной деятельности, и специальные, специфические, характерные только для исследуемой группы преступлений.
Анализ юридической литературы позволил нам прийти к выводу, что к общим объектам оперативного поиска можно отнести первичную информацию о:
- событии преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления)1;
- обстоятельствах, способствующих совершению преступления;
- лицах, представляющих оперативный интерес;
- имуществе, похищенном либо нажитом преступным путем;
- орудиях преступления2;
- социально-экономических процессах, свидетельствующих о возможности совершения или о совершении преступлений3;
- подготовке и совершении преступлений;
- состоянии оперативной обстановки;
- об отдельных событиях, происшествиях4.
Представляется, что специальными, или специфическими, объектами оперативного поиска первичной информации о деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности, следует считать:
- лицо либо группу лиц, объединяющих вокруг себя людей на религиозной основе, но при этом пытающихся скрывать свою деятельность и сам факт существования объединения;
- лиц, открыто высказывающих отрицательное отношение к традиционным вероисповеданиям;
- лиц, обладающих повышенной виктимностью, к рассматриваемой группе преступлений (излишне религиозные, лица, посещающие всевозможные семинары «по обретению себя», «как стать счастливым», «по нейролингвистическому программированию» и т.п., лица, одержимо боящиеся конца света и др.);
- лиц, состоящих на учете в психоневрологических диспансерах, которые объявляют себя Христом, Мессией и т.д.;
- лиц, ранее совершавших уголовные, административные или гражданские деликты с религиозной окраской;
- лиц, оказывающих материальную и правовую помощь участникам псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности;
- бывших последователей псевдорелигиозных сообществ, которые по различным мотивам покинули их;
- официально зарегистрированные нетрадиционные для определенной местности религиозные объединения;
- организации, официально зарегистрированные как общественные, но использующие в своей деятельности религиозные аспекты1;
- псевдорелигиозные сообщества криминальной направленности (посредством выявления признаков, присущих данным сообществам2);
- причины и условия подготовки и совершения преступлений с религиозной мотивацией;
- заброшенные здания, сооружения, имеющие религиозную символику; возможные места совершения религиозно-ритуальных преступлений (например, кладбища);
- литературу религиозного характера, не имеющую исходных данных, либо печатаемую за рубежом.
Безусловно, данный перечень объектов оперативного поиска не является исчерпывающим, и в зависимости от складывающейся ситуации будет варьироваться.
Полную, объективную информацию об объектах оперативного поиска оперативный состав органов внутренних дел может получать в результате правильного определения направлений поиска.
Следует отметить, что получение эффективной первичной информации об объектах, связанных с деятельностью псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности, возможно при осуществлении поисковой деятельности по следующим направлениям:
-поиск среди граждан, проживающих на определенной территории;
-поиск в местах компактного проживания людей, исповедующих псевдорелигиозное или радикальное учение;
-поиск в местах возможных сборов последователей псевдорелигиозных сообществ;
-поиск в местах вероятного осуществления вербовочных мероприятий (места массового скопления людей: рынки, парки, площади, центральные улицы населенного пункта и т.п.; семинары «по обретению себя», «как стать счастливым», «по нейролингвистическому программированию» и т.п.), с целью установления вербовщиков, возможных очевидцев вербовки, потенциальных жертв сообществ;
-поиск в официально зарегистрированных нетрадиционных для определенной местности религиозных объединениях, в организациях, официально зарегистрированных как общественных, но использующих в своей деятельности религиозные аспекты, с целью выявления признаков преступлений общеуголовной направленности и с религиозной окраской, а также лиц, их совершающих;
-поиск в псевдорелигиозных сообществах криминальной направленности, с целью выявления первичной информации о преступной деятельности данных сообществ, об их организаторах и последователях, подготавливающих, совершающих или совершивших преступления с религиозной мотивацией и т.п.
Безусловно, все направления оперативного поиска рассмотреть невозможно и зависят они, как уже отмечалось выше, в основном, от складывающейся оперативной обстановки в той или иной ситуации.
Следует отметить, что в зависимости от объекта и направления оперативного поиска будет зависеть проведение комплекса оперативно-разыскных мер.
К числу таких мер, на наш взгляд, можно отнести:
- проведение опросов;
- проведение исследования документов, литературы, распространяемых сообществом, под которым понимается оперативно-разыскное мероприятие, проводимое с привлечением специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными познаниями, для проведения ими криминалистического, научно-технического и иного исследования и дачи заключений по представленным им предметам, веществам, документам, в том числе, образцам и другим физическим носителям информации, полученным в процессе осуществления оперативно-разыскной деятельности;
- организация оперативного внедрения в рассматриваемые сообщества.
Следует подчеркнуть, что получение первичной информации о деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности в ходе осуществления только оперативного поиска, будет недостаточно полной, поэтому необходимо параллельно применять и информационный поиск.
Под информационным поиском следует понимать выявление сведений о криминогенном элементе посредством работы с уже имеющимися в органах внутренних дел массивами информации1.
Информационный поиск целесообразно осуществлять по следующим направлениям: аналитическая разведка, использование учетов, использование архивных материалов, поиск в глобальных компьютерных сетях, открытая информация, то есть печатаемая, передаваемая в средствах массовой информации в области сектоведения, противодействия преступному или негативному влиянию псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности на определенные категории лиц.
Применение аналитической разведки по противодействию деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности в настоящее время достаточно затруднено. По нашему мнению, это связано со следующими обстоятельствами.
-во-первых, деятельность оперативного состава органов внутренних дел (за исключением центра по противодействию экстремизму) и сотрудников иных подразделений и служб ОВД не охватывает в должной мере вопросы, связанные с деятельностью псевдорелигиозных сообществ, ввиду того, что значительная часть преступлений, совершаемых их участниками, относится к подведомственности других правоохранительных органов (ФСБ, прокуратуры), и, как следствие, отсутствие в необходимом объеме значимой информации о лицах, подготавливающих, совершающих или совершавших преступления с религиозной окраской;
-во-вторых, отсутствие в оперативных подразделениях ОВД единого информационного массива сведений о лицах и фактах, представляющих оперативный интерес в исследуемой области;
-в-третьих, отсутствие необходимого взаимодействия между аналитическими отделами разных оперативных подразделений ОВД, что ведет к неполному сбору и анализу имеющей информации в отношении рассматриваемой группы объектов информационного поиска.
Но, несмотря на указанные сложности, представляется, что при должной организации аналитическая разведка будет способствовать эффективному получению различной информации об участниках и противоправной деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности. Другим значимым направлением информационного поиска является использование различных учетов органов внутренних дел, а также учетов иных учреждений, организаций, способствующих выявлению преступных фактов и лиц, имеющих отношение к деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности. Стоит отметить, что большинство данных сообществ имеют не только межрегиональные, но и международные связи («Свидетели Иеговы», «Нурджулар» и т.п.).
Однако сотрудники оперативных подразделений при выявлении таких сообществ, лиц, участвующих в их деятельности, преступлений, совершаемых ими на определенной территории, не обращаются к учетам органов внутренних дел других регионов и стран (через НЦБ Интерпола). В связи с этим, предлагается расширить работу по осуществлению и направлению запросов в органы внутренних дел иных субъектов РФ, с целью получения первичных сведений, имеющих значение для осуществления полного информационного поиска по рассматриваемому направлению.
Немаловажным для аналитической деятельности является обращение к учетам иных учреждений и организаций. Так, например, учеты психиатрических диспансеров могут дать информацию о лицах, состоящих на учете и провозглашающих себя Богом (общеизвестны случаи объединения таковыми вокруг себя большого количества людей с негативными в дальнейшем последствиями – И. Береславский («Богородичный центр»)1, П. Кузнецов из Пензенской области (предводитель затворников)2 и т.д.), а также о лицах с психическими расстройствами, бывших последователей псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности3.
Из учетов медицинских учреждений, оперативные сотрудники могут получить информацию о лицах, которые по религиозным убеждениям отказались в экстренных случаях по медицинским показаниям от хирургического вмешательства и переливания крови4. Данная информация может способствовать выявлению псевдорелигиозных сообществ, в которых данные лица состоят и, в дальнейшем, проведении проверки о нарушении прав и свобод человека и гражданина лидером или членами данного сообщества. Определенную значимость для получения первичной информации имеет массив сведений, формируемых в общественных организациях, занимающихся вопросами тоталитарных сект. В их учетах может содержаться информация о местах нахождения псевдорелигиозных сообществ, об их руководителях, численности, бывших адептах и т.д.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в рамках информационного поиска необходимо использовать местные учеты ОВД, учеты ОВД других субъектов РФ, а также массивы сведений иных учреждений, организаций, могущих обладать оперативно значимой информацией.
Следующим важным направлением информационного поиска сведений о деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности является изучение архивных материалов. Информацию по данному направлению можно получить из архивных дел оперативного учета, уголовных дел, материалов об отказе в возбуждении уголовных дел, административных материалов и приговоров судов. В данных материалах могут содержаться признаки, указывающие на совершение преступлений или административных правонарушений с религиозной окраской, однако, по которым религиозный мотив не установлен. Это позволит выявить латентные преступления, совершаемые с религиозной окраской, лиц, их совершивших, и принять в дальнейшем адекватные меры по предупреждению совершения подобных преступлений.
Как отмечает в своей работе А.А. Лапин, в качестве отдельного направления выступает поиск в глобальных компьютерных сетях5. В настоящее время, ввиду невозможности осуществления правоохранительными органами тотальной перлюстрации в Интернете, лица, в том числе, имеющие отношение к псевдорелигиозным сообществам криминальной направленности, размещают свои сайты, объявления с предложениями вступить в их организации, с инструкциями по совершению преступлений с религиозной окраской и т.п. Думается, что данную информацию необходимо использовать для выявления лиц, замышляющих, готовящих, совершающих или совершивших преступления с религиозной мотивацией.
Как самостоятельное направление информационного поиска по рассматриваемой теме, определено изучение и анализ открытой информации, содержащейся в печатаемой и передаваемой продукции средств массовой информации, в специализированной литературе, в исследовательских работах, проводимых специалистами (сотрудниками ВНИИ МВД, врачами-психиатрами, общественными организациями и т.п.) в области сектоведения, противодействия преступному или негативному влиянию псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности на определенные категории лиц. Данная информация позволит также выявить неизвестные по различным причинам сведения о деятельности псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности, об участниках, о способах осуществления действий и т.п.
Заключение
Подводя итог вышеизложенному, можно сделать вывод о том, что поисковая деятельность органов внутренних дел по выявлению псевдорелигиозных сообществ криминальной направленности, преступных фактов и лиц, замышляющих, подготавливающих, совершающих или совершивших преступления и административные правонарушения с религиозной окраской, а также лиц, способных освещать эту деятельность, должна осуществляться в форме оперативного и информационного поиска, что, в свою очередь, позволит собрать полную и качественную первичную информацию, достаточную для решения конкретных задач оперативно-разыскной деятельности: профилактики (предупреждения), раскрытия и расследования преступлений с религиозной окраской, пользуясь источниками, рассмотренными выше.