Geum.ru

Методические указания и контрольные задания для студентов-заочников средних профессиональных учебных заведений по специальности

Вид материалаМетодические указания

Содержание


Контрольные вопросы
Методические указания
Методические указания
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
Тема 2.1. Трудовой договор


В результате изучения данного раздела программы студент должен:

иметь представление: о месте трудового договора в системе трудовых правоотношений;

знать: порядок заключения, изменения условий и расторжения трудового договора, особенности заключения срочного трудового договора, юридическую сущность перевода, виды переводов;

уметь: составлять проекты трудового договора; документы о приёме, переводе, увольнении работников.


Методические указания


Изучение данной темы студент должен начать со сравнения Трудового кодекса с ранее действовавшим Кодексом законов о труде. Если в КЗоТе на первый план выдвигались обязанности работника, то ТК смещает акценты.

Так, понятие «трудовой договор» в новом Кодексе трактуется как «соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном объёме выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определённую этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка».

Из этого определения вытекают выводы:

1.Трудовой договор есть соглашение сторон, т.е. налицо взаимное добровольное волеизъявление, в результате которого устанавливаются трудовые отношения.

2. Сторонами его являются работодатель и работник.

3. Трудовой договор определяет основные права и обязанности его сторон.

Особое внимание следует уделить содержанию трудового договора, ибо ТК РФ впервые законодательно определяет те существенные и факультативные условия, которые должны быть включены в трудовой договор.

К заключению, изменению условий и расторжению трудового договора ТК подходит с точки зрения рыночных отношений, в равной степени учитывая интересы обеих сторон договора. При этом на первый план всё-таки выдвигаются интересы работника.

Особенно ярко это отражено в статьях 58 и 59 ТК, устанавливающих, что срочный трудовой договор, заключенный без достаточных на то оснований, является договором на неопределённый срок (ст. 58) и основания, по которым может заключаться срочный трудовой договор (ст. 59). Новым является также требование к работодателю, отказавшему работнику в приеме на работу, письменно сообщить причину отказа (ст. 64 ТК). Подобное правило установлено и в случае, когда работодатель считает, что работник по результатам испытаний должен быть уволен. Об этом, согласно норме ст. 71 ТК, работника следует письмен но предупредить о предстоящем увольнении за три дня с указанием причин. В то же время и работник, убедившийся в период испытательного срока, что данная работа ему не подходит, обязан за три дня предупредить работодателя о своём желании уволиться.

В отличие от КЗоТа, Трудовой кодекс демонстрирует абсолютно новый подход к изменению существенных условий трудового договора и его прекращению. Оставляя в силе норму части третьей ст. 25 КЗоТ, ТК в то же время предоставляет работодателю право при определенных обстоятельствах (они установлены частью 5 ст. 73 ТК) переводить работников на неполную рабочую неделю без предупреждения за 2 месяца, сроком до 6 месяцев.

Что касается расторжения трудового договора, то увеличение числа оснований, по которым администрация вправе расторгнуть трудовой договор с работником, обусловлено отчасти детализацией, а отчасти реалиями рыночных отношений (ст. 81 ТК). Особое внимание студент должен обратить на ст. 83 ТК, устанавливающую обстоятельства, не зависящие от воли сторон, по которым трудовой договор должен быть прекращён.


Контрольные вопросы


1. Что такое трудовой договор, какова его роль на современном этапе при формировании рынка труда в РФ?

2. Кто является сторонами трудового договора, и в каком порядке он заключается? Каково содержание трудового договора?

3. Какие основания для заключения срочного трудового договора?

4. Какие гарантии при приеме на работу установлены законодательством о труде?

5. Какие виды трудовых договоров вы знаете?

6. При каких условиях возможен перевод на другую работу, на другое предприятие, в другую местность?

7. Каковы отличия перевода от перемещения? Особенности временного перевода на другую работу.

8. Каков порядок изменения существенных условий трудового договора?

9. Какие основания прекращения трудового договора вам известны?

10. В чём отличие увольнения работника по п. 1 ст. 77 ТК (соглашение сторон) от увольнения по собственному желанию (ст. 80 ТК)?

11. Каков порядок расторжения трудового договора по инициативе администрации?

12. Какие гарантии предоставляются работникам при высвобождении в

связи с сокращением численности или штатов? В связи с полной ликвидацией предприятия?

13. Что такое выходное пособие? Когда и в каком размере оно выплачивается?

14. В каком порядке оформляется увольнение?


Нормативные акты


Конституция РФ. Статья 37.

РФ. Статьи 2, 20, 56-84, 178-181, 261, 272, 275, 278 — 280, 289, 292, 303, 307, 312, 324, 332, 336, 341, 344, 347.

ГК РФ, статьи 55, 703, 704,711,769,779,781,971, 972.

ГПК РСФСР, статья 50.

КоАП РФ, статья 5.27.

УК РФ, статья 145.1.

УИК РФ, статья 34.

Ф3 «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.09.99, .№ 181 –

Ф3//СЗ РФ, 1999, № 29, ст. 3709.

Ф3 «О ведомственной охране» от 14.04.99, № 77-Ф3//СЗ РФ, 1999, № 16, ст. 1935.

ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» от 08.01.98, № 8-Ф3//СЗ РФ, 1998, № 2, ст. 224.

ФЗ « О науке и государственной научно-технической политике» от 23.08.96, № 127-Ф3//СЗ РФ, 1996, № 35, ст. 4137.

ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.96, № 125—Ф3//С3 РФ, 1996, № 35, ст. 4135.

ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.96, № 27-ФЗ//СЗ РФ, 1996, № 14, ст. 1401.

Ф3 «об основах государственной службы Российской Федерации» от 31.07.95, № 11 9-ФЗ//С3 РФ, 1995 № 31, ст. 2990.

Ф3 «Об акционерных обществах» от 26.12.95, № 208-ФЗ//С3 РФ, 1996, № 1, ст. 1.

Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы. Указ Президента РФ от 29.04.96 г. РГ, 1996. 16.05.

Инструкция о порядке допуска граждан РФ и должностных лиц к государственной тайне. Утв. пост. Правительства РФ от 28.10.95 № 1050//СЗ РФ, 1997, № 43, ст. 4987.

Положение о воинском учете. Утв. пост. Правительства РФ от 25.12.98, № 1541//СЗ РФ, 1999, № 1, ст. 192.

Рекомендации по заключению трудового договора (контракта), отражающего специфику регулирования социально-трудовых отношений в условиях севера. Приложение к постановлению Минтруда от 23.07.98 г. //БМТ РФ, 1998, №9.

Концепция реформирования предприятий и иных коммерческих организаций //РГ, 1997.13.11.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 г. (в ред.от 21.12.93 г.)

«О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» с изменениями и дополнениями от 15.01.98 г.//БВС РФ, 1993, №З.

Положение о проведении при поступлении на работу обязательных предварительных медицинских осмотров работников. Утверждено приказом Минздрава РФ от 10.12.96 г.//БМТ РФ, 1997, № 2. Пункты 1.1., 1.2., 2.5.


О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях. Инструкция//Библиотека РГ, 1997, № 1.


Литература


Абрамова. А., Дмитриева И.К. Контракт в трудовом праве// Вестник МГУ. Серия «Право», 1992, № 4.

Агеев В.И. Высвобождение работников. — М., 1993.

Акопова ЕМ. Современный трудовой договор (контракт). — М., 1997

Анисимов Л.Н., Анисимов А.Л. Трудовые договоры. Трудовые споры. М.: Бератор-Пресс, 2003.

Гусов КН. Основания прекращения трудового договора. — М., 1985.

К.Н. Трудовые контракты и реализация права на труд.// Вестник МГУ. Серия «Право», 1992, № 4.

Гусов КН., Толкунова ВИ. Трудовое право России. Учебник. 2-е изд. исправл. и дополн. — М., 1997.

Гудимов В.Н. Увольнение руководителя предприятия за невыполнение условий контракта.//Государство и право, 1995, № 6.

Зайкин А.Д. Трудовой договор (контракт). Учебное пособие. — М., 1995.

Калинина Д.Е. Сборник трудовых договоров. М.: Проспект, 2003.

Киселев Ю.В. Гражданско-правовой договор и трудовой договор

В сб. Новые законы и нормативные акты//М.: Библиотека РГ, 2003, № 28.

Коршунова Т.Ю. Правовое регулирование труда руководителей организаций: единство и дифференциация.//Журнал российского права, 1998, №6.

Павлова Н. Трудовые контракты (срочные, сезонные, временные и постоянные). — М.: «Издательство ПРИОР», 1999.

Попонов Ю.Г. Трудовые книжки и иные формы учета трудовой деятельности работников. Учебное пособие. — М., 2004

Пустозерова В.М. Юридическое оформление трудовых отношений. Трудовой договор. — М.: «Издательство ПРИОР», 1998.

Российское трудовое право. Учебник.// Под ред. А.Д.Зайкина. — М., 1997.

Трудовое право России. Учебник для вузов.//Отв. редакторы Р.З.Ливший, Ю.П.Орловский. — М., 1998.

Сыроватская ЛА. Трудовое право. Учебник. 2-е изд. перераб. и дополн.—М., 1998.

Практикум по российскому трудовому праву.// Отв. редакторы Ад.

Зайкин, А.А. Абрамова. — М.: Издательская группа НОРМА—Инфра-М.,1999.


Тема 2.2. Защита персональных данных работника


В результате изучения темы студент должен:

иметь представление: о требованиях, предъявляемых при обработке персональных данных работника и о порядке хранения, использования и передачи этих данных;

знать: перечень документов, требующихся при поступлении на работу, свои права и обязанности;

уметь: пользоваться своими правами.


Методические указания


Нормы, регулирующие защиту персональных данных работника, введены в трудовое законодательство впервые. Появление в Трудовом кодексе специальной главы, посвященной данному вопросу, — свидетельство целенаправленной политики государства по унификации законодательства. Ведь практически одновременно с Трудовым кодексом введен в действие пакет пенсионных законов, регулирующих переход от распределительной системы пенсионного обеспечения к накопительной. И сегодня человеку небезразлично, какие суммы поступают в Пенсионный фонд на его индивидуальный лицевой счет. А, значит, он вправе иметь информацию о своей зарплате. Это особенно важно в настоящее время, когда, к сожалению, немало работодателей ведут двойную бухгалтерию, и так называемый «черный нал» стал обычным явлением нашей жизни.

Следует обратить особое внимание на то, что положения данной главы базируются на соответствующих нормах Конституции РФ (ч. 4 ст. 15, ст. 23, ст. 24). Поэтому при изучении данной темы студент должен ознакомиться с указанными нормами Конституции, а также с другими международными актами, как Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 г. и Международный пакт о гражданских и политических правах от 23.03.1973 г.

С учетом того, что по данному вопросу практически нет никакой литературы, при изучении темы студент должен опираться на законы и другие нормативно-правовые акты, приведенные в прилагаемом ниже перечне.

В частности, в Федеральном законе «Об информации, информатизации и защите информации» используется понятие «информация о гражданах (персональные данные)». Согласно ст. 2 указанного закона, это сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность.

Аналогичное определение термина «персональные данные» закреплено в п. 1 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента РФ от 06.03.97 г. А ст. 2 Конвенции о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера 1981 г. понятие «данные личного характера» трактует как любую информацию, относящуюся к физическому лицу, идентифицированному или которое может быть идентифицировано. С учетом изложенного студент должен разобраться в понятии «персональные данные работника», определяемом Трудовым кодексом.


Контрольные вопросы


1. Понятие персональных данных работника.

2. Каков порядок получения персональных данных работника?

3. Какие персональные данные о работнике работодатель не вправе получать и обрабатывать?

4. Требования при передаче персональных данных работника третьим лицам.

5. Какие права предоставлены работнику в целях защиты его персональных данных, хранящихся у работодателя?

6. Какими нормативными актами установлена ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника?


Нормативные акты


ТК РФ, статьи 22, 57, 85—90, 192, 193.

ГК РФ, статья 139.

КоАП РФ, статья 13.11

УК РФ, статьи 137, 140, 272.

СК РФ, статья 16.

ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.95 г., №24-Фз\ СЗ РФ, 1995, № 8, ст. 609.

ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31.07.95, № 119-ФЗ\ СЗ РФ, 1995,№31, ст. 2990.

Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.93 г., № 5487-1 Ведомости РФ, 1993, № 33, ст. 1318.

О предоставлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе. Указ Президента РФ от 15.05.97 г., № 484\ СЗ РФ, 1997, №20, ст. 2239.

Перечень сведений конфиденциального характера. Утв. Указом Президента РФ от 06.03.97 г., № 188\ СЗ РФ, 1997, № 10, ст. 1127.

Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, Утв. Постановлением Совета Министров — Правительства РСФСР от 05.12.91 г., №35’ СП РСФСР, 1992, № 1 —2.

Тихомирова Л.В. Защита персональных данных работника. Учебно-методическое пособие. — М.: ЮРИНФОРМЦЕНТР, 2002.


Тема 2.3. Рабочее время и время отдыха


В результате изучения темы студент должен:

знать: понятия рабочего времени и времени отдыха

уметь: производить расчет рабочего времени; определять порядок предоставления отпусков.


Методические указания


Рабочее время по трудовому праву принято определять как время, в течение которого работник в соответствии с законом или на его основе (правила внутреннего трудового распорядка, график сменности, условия трудового договора) должен выполнять свои трудовые обязанности.

Рабочее время состоит из фактически отработанного времени (в течение смены) и, в установленных случаях, времени, когда работа не выполнялась: простои не по вине работника, оплачиваемые дополнительные перерывы в течение рабочей смены и т.д.

Студент должен иметь представление о продолжительности рабочей недели, отграничивать представления «сокращенная рабочая неделя» и «неполная рабочая неделю». Необходимо изучить различные виды режима рабочего времени (сменная работа, графики сменности), а также вопросы, связанные с учетом рабочего времени.

Особое внимание следует уделить вопросу работы сверх нормальной продолжительности рабочего времени. В отличие от прежнего законодательства, новое определило два вида таких работ — по инициативе работодателя (сверхурочные работы) и по инициативе работника (совместительство). Студенту, следует четко представлять: в каких случаях допускаются сверхурочные работы; знать порядок привлечения к ним тех или иных категорий работников; процедуру оформления сверхурочных работ.

В то же время будущий юрист должен обратить внимание на нечеткость и неопределенность норм о работе по совместительству. С одной стороны, ст. 98 ТК РФ определено два вида совместительства — внутреннее и внешнее. Причем, если на первое требуется разрешение работодателя, то второе такого разрешения не предполагает. При этом внутреннее совместительство предусматривает выполнение работы по иной профессии, должности, специальности, чем работа по основному трудовому договору (исключение составляют педагогические работники).

Однако, установленная ТК продолжительность работы по совместительству по сути является декларативной нормой. Если при внутреннем совместительстве работодатель в силах проконтролировать данную норму Кодекса, то при внешнем совместительстве такая возможность отсутствует. Ведь ст. 283 ТК РФ установлен исчерпывающий перечень документов, представляемых при поступлении на работу по совместительству к другому работодателю. И лишь тогда, когда внешнее совместительство предусматривает работу с особыми условиями труда, требуется справка с основной работы. А это значит, что механизма контроля за соблюдением предельной продолжительности недельной работы по совместительству нет.

Изучая вторую часть данной темы — время отдыха, следует исходить из того, что право на отдых—одно из основных прав человека. Это право и его гарантии закреплены в Конституции РФ (ч. 5 ст. 37).

Студент должен иметь представление о ежедневном отдыхе, обусловленном тем, что он определяется в соответствии с установленным законом продолжительностью рабочего дня в зависимости от продолжительности рабочей недели (40. 36 или 24 часа), отдыхе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Время отдыха по трудовому праву — это время, в течение которого работник, в соответствии с законодательством, правилами внутреннего трудового распорядка свободен от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Особое внимание при изучении данного раздела темы следует уделить предоставлению ежегодных отпусков. Студент должен знать их продолжительность, порядок предоставления, правила отзыва работника из отпуска, возможность разделения отпуска на части, иметь представления о графиках отпусков и порядке их составления. Необходимо также знать порядок предоставления отпусков отдельным категориям работников (несовершеннолетним, инвалидам, совмещающим работу с учебой, женщинам с детьми и т.д.)

Студенту необходимо получить знания о дополнительных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы, знать об особенностях дополнительных отпусков для рабочих с особыми условиями труда, работников районов Крайнего Севера и приравненной к ним местности.

При изучении данной темы важно проследить те изменения, которые внесены, в ТК РФ в нормы об отпуске. В частности, нужно знать о новой продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска и сроках, когда предоставляется отпуск за первый год работы; об изменении порядка разделения отпуска на части; о возможности в ряде случаев замены части отпуска денежной компенсацией.

Рассматривая вопрос об отпусках без сохранения заработной платы, следует обратить внимание на более четкое (по сравнению с КЗоТ) и конкретное выделение категорий работников, которым работодатель по их заявлению обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы, а также на ту новацию, что с введением в действие Трудового кодекса продолжительность такого отпуска определяется исключительно соглашением между работником и работодателем.


Контрольные вопросы


1. Какие виды и нормативы рабочего времени вам известны?

2. В чем отличие сокращенного рабочего времени от неполного рабочего времени?

3. При каких условиях допускается ненормированный рабочий день, и каков при этом порядок работы?

4. Какие виды учета рабочего времени вам известны?

5. дайте определение понятию работы сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Кто может быть инициатором такой работы?

6. Что такое сверхурочная работа и каков порядок привлечения к ней?

7. Виды совместительства. Порядок работы по совместительству.

8. Какова продолжительность ежегодного (основного) отпуска и в каком порядке он предоставляется за первый рабочий год и в последующие годы работы?

9. Какие виды дополнительных отпусков вам известны и каков порядок их предоставления?

10. Каков порядок досрочного отзыва работника из отпуска?

11. В каких случаях допускается замена отпуска денежной компенсацией?

12. Что вы знаете об отпусках без сохранения заработной платы?

13. Каково назначение учебных и творческих отпусков?


Нормативные акты


Конституция РФ.

Трудовой кодекс РФ.

ФЗ «Об образовании» от 13.01.96 г., №12-ФЗ с изм. от 16.11.97 г., //СЗ РФ, 1996, № З., ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341.

ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ.//С3 РФ, 1995, № 48, ст. 4563.

ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.92 г. с изм. в ред. от 17.11.95 г.//СЗ РФ, 1995,№ 47, ст. 4472.

Закон «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров» 15.01.93 г., № 4300-1 с изм. от 30.07.96г.//Ведомости РФ, 1993, №2 7, ст. 247; СЗ РФ, 1996, № 32, ст. 3838.

Закон «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.92 г., № 3132-1 с изм. от 21.07.95 г.//СЗ РФ, 1995, № 26, ст. 9399.

Закон «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.93 г., № 4520-1 с изм. от 02.06. 93 г., 08.01.98 г//Ведомости РФ, 1993, №16, ст. 551; № 26, ст. 957.

Об отпусках, работающих по совместительству. Разъяснение Минтруда РФ от 25.1 1.93 г., № 14/БМТ РФ , 1994,№ 1.

ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.96 г., № 125-ФЗ//Сборник федеральных конституционных законов и федеральных законов, 1996, №8.

Об утверждении формы справки-вызова для студентов высших учебных заведений. Приказ Министерства общего и профессионального образования РФ от 20.01.97 г., № 91//БНА, 1997, № 4.

Разъяснение Минтруда РФ «О норме рабочего времени и порядке определения часовой тарифной ставки из установленной месячной тарифной ставки в 1998-году» от 10.10.97 г., № 9//БНА, 1997, № 21.

Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарные правила и нормы Госкомсанэпиднадзора России. — М., 1996.


Литература


Буянова М.О. Рабочее время. Комментарий к КЗоТ РФ. / Под ред. Гусова К.Н. — М., 1996.

Коршунов Ю.Н. Ежегодные отпуска, комментарий к действующему законодательству. — М.: Научный центр профсоюзов, 1998.

Коршунов Ю.Н. Время труда и время отдыха: комментарии, разъяснения, рекомендации.— М., 1997.

Лазарев В.О. Ежегодный отпуск рабочим и служащим // Человек и труд. 1996.