Методические указания и контрольные задания для студентов-заочников средних профессиональных учебных заведений по специальности
Вид материала | Методические указания |
- Методические указания и контрольные задания для студентов заочников средних специальных, 854.52kb.
- Методические указания и контрольные задания для студентов-заочников средних профессиональных, 1445.89kb.
- Методические указания и контрольные задания для студентов-заочников средних профессиональных, 834.87kb.
- Методические указания и контрольные задания для студентов-заочников средних профессиональных, 1620.82kb.
- Методические указания и контрольные задания для студентов-заочников средних профессиональных, 1237.33kb.
- Методические указания и контрольные задания для студентов-заочников средних профессиональных, 897.38kb.
- Методические указания и контрольные задания для студентов-заочников средних специальных, 267.68kb.
- Методические указания и контрольные задания для студентов заочников средних профессиональных, 806.08kb.
- Методические указания и контрольные задания для студентов заочников средних профессиональных, 330.19kb.
- Методические указания и контрольные задания для студентов-заочников средних специальных, 375.78kb.
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И ОБРАЗОВАНИЯ
ВСЕРОССИЙСКИЙ АГРАРНЫЙ КОЛЛЕДЖ ЗАОЧНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УТВЕРЖДЕНО
Всероссийским аграрным
колледжем заочного образованш
АУДИТ
Методические указания и контрольные задания
для студентов-заочников средних профессиональных
учебных заведений по специальности
0601 «Экономика и бухгалтерский учет»
Сергиев Посад 2004
их
Учебное задание разработано по программе, утверждённой Управ пением среднего профессионального образования Министерства обра зования России 2002 г., и одобрено цикловой комиссией бухгалтерск-" дисциплин Хотьковского аграрного колледжа.
Составили:
^ Н.Л. Симонешко, Т.Д. Андреева, преподаватели Наумовского сельскохозяйственного техникума.
Общие методические указания
Рецензенты: ^ Е.Д. Богашева, преподаватель Наумовского сельскохозяйственного техникума, З.А. Биткова, преподаватель Хотьковского аграрного колледжа.
Ст. методист Н.С. Шоль
Методист В.М. Давыдова
Лит. редактор А.В. Козлова
Сдано в набор 06.02.2004 г. Тираж 3000 экз.
Формат 60х84716 Эбъем 2,5 п. л.
Подп. в печать 02.03.2004 г. Заказ ff£
Изучение учебной дисциплины «Аудит» направлено на реализацию требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности 0601 «Экономика и бухгалтерский учёт».
На современном этапе рыночной экономики происходят существенные изменения в экономике: складывается современная система рыночной экономики; изменяются характер и методы экономической деятельности организации в рамках этой системы. Однако контроль остаётся одним из важнейших элементов рыночной экономики.
В Российской Федерации финансовый контроль осуществляется в виде государственного контроля и аудиторской деятельности, которые находятся в стадии постепенного совершенствования в соответствии с потребностями правового государства. Поэтому важное значение имеют профессиональные знания качества аудитора: высокий уровень компетентности, умение ориентироваться в хозяйственной обстановке, разбираться в вопросах права, налогообложения и уметь использовать свой опыт и знания в целях соблюдения интересов клиента и государства.
В результате изучения дисциплины студент должен знать:
- законодательство об аудиторской деятельности в РФ, поря
док её проведения;
- стандарты аудита и этику аудитора;
уметь:
- пользоваться источниками экономической информации, методами и приёмами анализа;
- пользоваться нормативными документами и инструкциями Государственной налоговой инспекции РФ;
- проводить работу по контролю и ревизии финансово-хозяйственных операций.
Изучение учебной дисциплины «Аудит» способствует формированию у студентов нового экономического мышления.
Отпечатано в Загорской типографии Московской области
з
По содержанию и задачам материал дисциплины разделён на три раздела.
В первом разделе «Основы аудита» (темы 1.1. - 1.4.) освещены теоретические основы аудиторской деятельности, приведены понятие, сущность и содержание аудита, организация аудиторской службы. Рассмотрена законодательная база аудита, включая нормативные документы и аудиторские стандарты. Рассмотрены виды аудита. Показаны квалификационные требования к аудиторам и этические нормы аудиторской деятельности.
Во втором разделе «Методология аудита» (темы 2.1.-2.3.) рассмотрены технологические основы аудита, формы и методы аудиторской деятельности, документация и оформление результатов аудиторской проверки.
Третий раздел «Внутренний аудит организации» (темы 3.1.-3.10.) касается основных аспектов проведения аудиторских проверок: цели проверки и источники информации; методики проведения аудита; выводы и предложения по результатам проверки.
Методические указания ориентируют студентов-заочников на определённый порядок изучения темы. В каждой теме отражены вопросы, имеющие наибольшее теоретическое и практическое значение.
Основной формой учебной работы является самостоятельное изучение рекомендуемой литературы. Изучение надо вести систематически. При изучении учебного материала соблюдайте следующий порядок: внимательно прочтите содержание темы; рекомендуемые методические указания; подберите литературу; законспектируйте прочитанный материал; дайте ответы на вопросы для самоконтроля и предложенные тесты, проанализируйте ситуации, выполните практические задания, имеющиеся в учебном задании.
Изучив материал учебного задания и выполнив практические задания, приступайте к выполнению практической работы, содержание которой и порядок написания изложены в методических указаниях.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА Основная
- Алборов Р.А., Хорунжий Л.И., Концевал СМ. Основы аудита. Учебное пособие. - М.: «Дело и сервис», 2001.
- Андреев В.Д., Кисилевич Т.И., Атаманюк И.В. Практикум по аудиту.-М.:ФиС, 1999.
- Крупченко Е.А., Зампцкова О.И. .Аудит. Учебное пособие. - Ростов на Дону.: «Феникс», 2002.
- Ларионов А.Д., Осташенко Е.Т., Свердлина Е.Б., Богданович И.С. Практикум по аудиту /Под ред. А.Д. Ларионова. - М.: «Проспект», 2003.
- Подольский В.И., Поляк Г.Б., Савин А.А., Сотникова Л.В. Аудит. Учебник для вузов / Под ред. проф. В.И. Подольского. - М.: ЮНИТИ, 2000.
Дополнительная
1. Наринский А.С. Контроль в условиях рыночной экономики. - М.: ФиС, 1994.
Журналы
- Аудитор.
- Бухгалтерский учёт и налоги.
- Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.
Газеты
- Российская газета.
- Финансовая газета.
- Экономика и жизнь.
4
5
^ УЧЕБНОЕ ЗАДАНИЕ
Введение
Студент должен иметь представление:
- о роли и месте знаний по дисциплине в процессе освоения профессиональной основной программы по специальности;
- о связи с другими дисциплинами.
^ Методические указания
Рыночная экономика в условиях конкуренции предъявляет высокие требования к уровню профессиональной подготовки специалистов в области бухгалтерского учёта и аудита. Как высококвалифицированный специалист аудитор должен оперировать теоретическими знаниями и практическими навыками в области аудита, которые возможно получить, изучив дисциплину «Аудит».
Изучение дисциплины направлено на формирование у студентов прочных теоретических знаний современных условий системы финансово-экономического контроля и практических навыков проведения аудита в соответствии с его этапами, начиная с подготовки и составления договора на аудит, методики проверки отдельных операций и завершая оформлением заключений.
В процессе изучения дисциплины студенты должны использовать знания таких предметов, как «Бухгалтерский учёт», «Налоги и налогообложение», «Право», «Финансы и кредит», «Анализ финансово-хозяйственной деятельности» и другие.
1. Основы аудита
1.1. Понятие, сущность и содержание аудита. Организация аудиторской службы
Студент должен знать:
- сущность аудита;
- организацию аудиторской службы.
Методические указания
Аудиторская деятельность в России представляет собой предпринимательскую деятельность по независимой проверке бухгалтерского учёта и финансовой (бухгалтерской) отчётности организаций и индивидуальных предпринимателей.
Аудит - независимая экспертиза состояния бухгалтерского учёта и отчётности.
Аудиторы - высококвалифицированные специалисты в области учёта, контроля и анализа, которые проверяют и анализируют производственно-финансовую деятельность различных экономических систем, высказывают компетентное и независимое мнение о фактическом положении дел и подтверждают их правомерность, отвечающие квалификационным требованиям и имеющие квалификационный аттестат.
Следует знать, что представляет собой аудиторская деятельность и кто её осуществляет, общие задачи аудита.
^ История аудита. Профессия независимого бухгалтера-аудитора возникла в XIX веке в Европе. Это было вызвано потребностью в объективной оценке отчётности, получении достоверных данных о финансовом положении предприятий. Родиной аудита считают Великобританию, где в 1862 году вышел закон об обязательном аудите.
В России попытки создать институт аудита предпринимались в 1891, 1909, 1928 годы, но все они заканчивались провалом. Четвёртая попытка, предпринятая в конце 80-х годов, оказалась успешной. Становление и развитие аудита в России прошло три этапа. Изучите сущность каждого этапа, обратите внимание на причины, которые дали толчок развитию аудита в условиях рыночной экономики.
Организация аудиторской службы в Российской Федерации. Ст. 18 «Федерального закона РФ» об аудиторской деятельности установлено, что функции Федерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности осуществляет уполномоченный Федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством РФ. Изучите функции Федерального органа, обратите внимание на то, что Положение о Федеральном органе утверждает Правительство РФ, и уясните, каким образом осуществляется контроль за деятельностью аудиторов со стороны государства.
Совет по аудиторской деятельности. В целях учёта мнения профессиональных участников рынка аудиторской деятельности создан совет по аудиторской деятельности при уполномоченном Федеральном органе. Положение о совете утверждает руководитель уполномоченного федерального органа.
Необходимо ознакомиться с полномочиями и функциями совета по аудиторской деятельности.
Следует знать, что в состав совета должны входить представители государственных органов, Центрального банка РФ и пользователей аудиторских услуг.
6
7
^ Вопросы для самоконтроля
- Каким образом осуществляется контроль за деятельностью аудиторов со стороны государства?
- Как организована система регулирования аудиторской деятельности в РФ?
- Что представляет собой аудиторская деятельность в России?
- Каковы основные цели и задачи аудиторской деятельности?
^ 1.2. Виды аудита
Студент должен знать:
- виды аудита;
- процедуры их проведения.
Методические указания
Внутренний аудит - организованная на экономическом субъекте в интересах его собственников и регламентированная его внутренними документами система контроля над соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учёта и внутреннего контроля. Система внутреннего контроля - это совокупность методик и процедур проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Сформулируйте основную задачу и цель внутреннего аудита, обратив внимание на то, что внутренний аудит включает: соблюдение требований законодательства; своевременность подготовки достоверной бухгалтерской отчётности; предотвращение ошибок и искажений; обеспечение сохранности имущества предприятия.
^ Внешний аудит - это независимый финансовый контроль, осуществляемый независимыми дипломированными аудиторами, не работающими на данном предприятии. Вам следует знать, что аудиторская деятельность весьма прибыльна и престижна. Компетентность, специальные навыки общения с людьми, честность и независимость делают профессию аудитора элитарной. Внешний аудит может быть обязательным и инициативным.
Обязательный аудит - проводится в случаях, прямо установленных законодательными актами РФ.
Инициативный аудит - проводится по решению собственников аудируемой организации.
Обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учёта и отчётности организации проводится ежедневно.
Следует знать, что существуют причины, по которым необходимо проведение обязательного аудита:
- субъекты обязательного аудита, как правило, работают с денежными средствами населения. Это банки, страховые организации, пенсионные фонды, открытые акционерные общества.
- устанавливая обязанность подтверждения отчётности предприятий, имеющих большой объём выручки от продаж, размеры имущества, государство в лице аудитора контролирует деятельность этих предприятий как крупных налогоплательщиков.
Исходя из выше изложенного, Правительством РФ установлены критерии, по которым экономические субъекты подлежат обязательной ежегодной аудиторской проверке.
Вам следует изучить четыре критерия обязательной аудиторской проверки деятельности экономических субъектов, при этом обратите внимание на то, что за уклонение от проведения обязательного аудита либо препятствие его проведению влечёт за собой взыскание на основании решения суда или арбитражного суда по искам, предъявляемым прокурором, органами Федерального казначейства, налоговой службы.
Вопросы для самоконтроля
- Как можно квалифицировать виды аудита в зависимости от различных целей и обстоятельств?
- Перечислите основные критерии обязательного аудита.
- Перечислите отличия внутреннего аудита от внешнего.
- Что такое система внутреннего аудита предприятий, от каких факторов она зависит и как оценить её эффективность?
- В чём заключается ответственность экономических субъектов за уклонение от обязательного аудита?
^ 1.3. Законодательная и нормативная база аудита
Студент должен знать:
- документы, регламентирующие аудиторскую деятельность;
- требования к стандартам аудита; уметь:
- работать с нормативными документами.
Методические указания
Основными нормативными документами, регламентирующими деятельность аудиторских организаций, являются Федеральный закон от 07.08.2001 года № 199 - ФЗ «Об аудиторской деятельности» и правила (стандарты) аудиторской деятельности, одобренные Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ.
8
9
Следует ознакомиться с основным законом «Об аудиторской деятельности», в котором определены: правовые основы осуществления в России аудиторской деятельности как независимого вневедомственного финансового контроля; виды работ, входящие в состав аудиторской деятельности; права и обязанности аудиторских фирм; правила оформления результатов аудиторской проверки; процедура аттестации на право быть специалистом-аудитором; процедура лицензирования.
Аудиторская деятельность в России организуется с учётом опыта, сложившегося в мировой практике. Существует система нормативного регулирования аудиторской деятельности в РФ, которая включает 5 основных уровней:
- Закон об аудиторской деятельности в РФ - определяет роль, место и задачи аудитора в финансово-экономической системе.
- Законодательные и нормативные акты - определяют общие вопросы регулирования аудиторской деятельности, обязательные для всех объектов.
- Правила (стандарты) аудиторской деятельности - устанавливают нормы аудита, обязательные для всех субъектов рынка аудиторских услуг.
- Правила (стандарты) специальных видов аудиторской деятельности и нормативные акты министерств и ведомств - регулируют специфические вопросы аудита.
- Внутрифирменные аудиторские стандарты - определяют действия аудиторов конкретных фирм при проведении аудита.
Уясните, что представляют собой стандарты, обратите внимание на их содержание и сущность. Изучите статьи Федерального закона РФ «Об аудиторской деятельности», приобретая при этом навыки работы с нормативными документами.
^ Практическое занятие
Работа с нормативными документами.
Вопросы для самоконтроля
- Какие основные цели и принципы стандартов аудита вы знаете?
- Каково значение стандартов для качественного проведения аудита?
- Каковы основные виды международных и отечественных стандартов?
- Как классифицируются стандарты аудита?
^ 1.4. Права, обязанности и ответственность аудитора
Студент должен знать:
- требования, предъявляемые к аудиторам, их права и обязанности, функции, задачи, ответственность.
^ Методические указания
Требования к уровню профессионализма аудиторов. Государство в лице органов, на которые возложено регулирование аудиторской деятельности в Российской Федерации, предъявляет достаточно высокие требования к лицам, занимающимся аудиторской деятельностью. Аудитору предоставляются определённые права и обязанности.
Изучите их в ст. 5 Федерального закона РФ «Об аудиторской деятельности», при этом обратите внимание на ответственность аудитора за последствия своих рекомендаций и заключений по результатам аудиторских проверок. В законе «Об аудиторской деятельности» указаны санкции, которые могут быть применены к аудитору за недоброкачественную проверку.
^ Этические нормы аудита. Российские аудиторы в своей деятельности руководствуются разработанными в нашей стране этическими нормами. Нарушение этических норм влечёт за собой порицание, осуждение со стороны коллег, а также специально созданных судов при аудиторских палатах. Поэтому главное правило аудитора - не нанести клиенту вреда.
Изучите этические нормы, которые закреплены в этическом кодексе аудитора.
Аттестация на право осуществления аудиторской деятельности -это проверка квалификации физических лиц, желающих заниматься аудитом. Аттестация осуществляется в форме квалификационного экзамена. Лицам, успешно сдавшим экзамен, выдаётся квалификационный аттестат аудитора без ограничения срока его действия.
Обязательными требованиями к претендентам на получение квалификационного аттестата аудитора являются: наличие документа о высшем экономическом или юридическом образовании; наличие стажа работы по экономической или юридической специальности не менее трёх лет.
Изучите дополнительные требования к претендентам, а также порядок проведения аттестации на право осуществления аудиторской деятельности, перечень документов, подаваемых вместе с заявлением о допуске к аттестации, порядок сдачи экзаменов, которые определяются уполномоченным Федеральным органом.
10
^ 11
Лицензирование в аудите - это процедура выдачи специального разрешения (лицензии), дающего право осуществлять аудиторскую деятельность аттестованным аудиторам. Лицензирование аудиторской деятельности осуществляется Министерством финансов РФ. Лицензия выдаётся на срок пять лет, который может продлеваться на пять лет неограниченное количество раз.
Студентам необходимо более подробно изучить порядок выдачи лицензии, при этом обратить внимание на то, что лицензия может быть приостановлена или аннулирована.
Ознакомьтесь, в каких случаях лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной.
Лицензирование аудиторской деятельности, в том числе порядок выдачи, приостановление и аннулирование лицензии, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании и чётко определено «Положением о лицензировании аудиторской деятельности», утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 года №190.
Задания для самоконтроля
^ 1. Подберите правильные ответы из предложенных вариантов на поставленный вопрос.
Какие права имеют аудиторские фирмы в соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности»? Ответы:
а) самостоятельно определять формы и методы аудиторской про
верки;
б) налагать административные штрафы на руководителя и главного
бухгалтера организации;
в) привлекать на договорной основе к участию в аудиторской про-верке аудиторов, работающих самостоятельно;
г) привлекать на договорной основе к участию в аудиторской про-
верке аудиторов, работающих в других аудиторских фирмах;
д) отказаться от проведения аудиторской проверки в случае не пре
доставления проверяемым экономическим субъектом необходимой до-
кументации;
е) отказаться от представления аудиторского заключения в случае
установления фактов недостоверности отчётности;
ж) проверять у клиента наличие денежных средств, ценных бумаг,
материальных ценностей;
з) доводить до сведения государственной налоговой инспекции все
факты обнаружения нарушений и злоупотреблений;
и) требовать от руководителя проверяемой организации отстранения от занимаемых должностей работников, допустивших существенные упущения в ведении учёта и составлении отчётности;
к) изымать в установленном порядке первичные документы и учётные регистры по фактам установленных нарушений и злоупотреблений.
^ 2. Проанализируйте ситуации:
Ситуационная задача 1. Аудитор обсуждает со своим коллегой ещё не опубликованный баланс одного из клиентов.
Требуется определить, нарушает ли он при этом обязательство сохранения тайны.
Ситуационная задача 2. В организации проведён аудит, нарушений не выявлено и директор организации преподнёс аудиторам ценные подарки.
Требуется ответить, как должны поступить аудиторы?
^ 2. Методология аудита
2.1. Общие понятия о формах и методах аудиторской деятельности
Студент должен знать:
- методы аудиторской деятельности;
- функции аудита.
Методические указания
Аудит - это форма финансового контроля за финансово-хозяйственной и коммерческой деятельностью организаций и предприятий.
Область аудиторских услуг широка и определяется запросами клиентов. Следует знать, что сюда относятся финансовые экспертизы, проверки и ревизии, контроль за правильностью определения доходов, подлежащих налогообложению, консультирование по вопросам организации бухгалтерского учёта, налогообложения, страхования и т.д.
Сущность аудита проявляется в следующих функциях: экспортно-оценочной, подтверждающей, корректирующей и прогнозирующей.
Изучите сущность каждой функции аудита, обратите внимание на то, что в условиях рыночной экономики аудит выполняет функции поставщика достоверной (проверенной) финансовой информации пользователям и гаранта финансовой деятельности организации, когда в случае финансовых потерь вследствие аудиторской проверки, проведённой некачественно, аудитор возмещает потери клиентам.
В соответствии с делением бухгалтерского учёта на финансовый, управленческий и налоговый аудит также подразделяется на эти виды.
12
13
^ Финансовый (внешний) аудит - это установление достоверности бухгалтерской отчётности экономических субъектов и соответствие совершенных ими хозяйственных операций нормативным актам, действующим в РФ.
^ Управленческий аудит - это изучение деловых операций с целью выработки рекомендаций по экономичному и эффективному использованию ресурсов, достижению конечного результата и выработке политики организации.
^ Налоговый аудит - это установление правильности осуществления расчётов с бюджетом.
Методы контроля. Системность в аудите достигается комбинированием различных способов контроля: документального и фактического. Обратите внимание на основные способы контроля:
а) документального: формальная и арифметическая проверка доку-
ментов; юридическая оценка отражённых в документах хозяйственных
документов; сплошное и выборочное наблюдение; встречная проверка
документов; экономический анализ; оценка законности и обоснования
хозяйственных операций; балансовые увязки;
б) фактического: инвентаризация; экспертная оценка; визуальное
наблюдение.
Студентам необходимо более подробно изучить эти способы контроля.
^ Аудиторские процедуры - это определённый порядок и последовательность действий аудитора для получения необходимых аудиторских доказательств.
Следует обратить внимание на основные процедуры по стадиям аудита. Например, процедуры аналитической проверки проводятся на стадии планирования и позволяют определить сущность бизнеса клиента, финансовое положение, слабые места в отчётности.
Необходимо знать, что перечень аудиторских процедур и их объём, которые необходимо выполнить для сбора аудиторских доказательств, указываются в программе аудита.
Источниками получения аудиторских доказательств являются первичные документы, учётные регистры бухгалтерского учёта, результаты анализа и инвентаризации, бухгалтерская отчётность и др.
Студентам следует изучить аудиторские процедуры, методы получения аудиторских доказательств и источники информации.
Вопросы для самоконтроля
- Значение аудиторской проверки.
- Назовите основные методы контроля и дайте им характеристику.
- Перечислите основные правила, используемые для сбора аудиторских доказательств.
- Назовите виды аудиторских доказательств.
- Назовите наиболее распространённые методы сбора аудиторских доказательств.
- Дайте характеристику аудиторских процедур.
^ 2.2. Технологические основы аудита
Студент должен знать:
- порядок проведения аудиторских проверок;