Об утверждении региональной программы "развитие конкуренции в томской области на 2010 2012 годы"
Вид материала | Документы |
- Об утверждении региональной программы "развитие овощеводства защищенного грунта в томской, 123.94kb.
- Об утверждении Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Выселковский, 480.47kb.
- Об утверждении региональной программы "развитие молочного скотоводства в томской области, 362.02kb.
- Об утверждении региональной программы "развитие конкуренции в ярославской области", 2361.08kb.
- Региональная программа «Развитие конкуренции в Томской области в 2010-2012 годах» Томск, 2400.03kb.
- Региональной программы "развитие конкуренции в красноярском крае" на 2010 2012 годы", 1258.39kb.
- Паспорт Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Славянский район, 708.67kb.
- Региональная программа «Развитие конкуренции в Тюменской области на 2010-2012 гг.», 1811.61kb.
- Об утверждении Программы развития конкуренции на территории муниципального образования, 733.77kb.
- Приказ 03. 03. 2010 г. Томск №21 Об утверждении Доклада о результатах и основных направлениях, 685.13kb.
Доля возбужденных Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Томской области дел о нарушении антимонопольного законодательства на рассматриваемых приоритетных рынках составила 45,5% от общего количества дел, возбужденных в 2009 году.
Наибольшее количество нарушений было выявлено на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства - 33, из них 23 нарушения на рынке снабжения тепло- и электроэнергией. Например:
1) дело о нарушении ОАО "Территориальная генерирующая компания N 11" части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" - ущемлении интересов других хозяйствующих субъектов. Суть дела - ОАО "Территориальная генерирующая компания N 11", занимая доминирующее положение на рынке предоставления услуг по передаче тепловой энергии, выставляло населению города Томска услугу, не предусмотренную действующим законодательством, - "подогрев для горячего водоснабжения";
2) дело о нарушении ООО "Энергокомфорт Сибирь" и ОАО "Томская энергосбытовая компания" части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" - ущемлении интересов других хозяйствующих субъектов. Суть дела - ООО "Энергокомфорт Сибирь" и ОАО "Томская энергосбытовая компания" производили расчет стоимости электроэнергии, потребляемой в местах общего пользования, по тарифам без учета понижающего коэффициента, что является нарушением пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.1998 N 1444 "Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением";
3) дело о нарушении ООО "Новосибирскрегионгаз" части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" - ущемлении интересов другого хозяйствующего субъекта - ООО "Региональное коммунальное объединение" (далее - ООО "РКО"). Суть дела - ООО "Новосибирскрегионгаз", являясь монополистом на рынке поставки газа в Томской области, необоснованно осуществило прекращение поставки газа на объекты ООО "РКО";
4) дело в отношении Администрации Асиновского городского поселения по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Суть дела - Администрацией Асиновского городского поселения была опубликована статья в Асиновской независимой районной газете "Диссонанс" от 05.02.2009 N 6, в которой содержалось указание на неправомерность действий хозяйствующих субъектов, в том числе ООО "УК "Асиновский Дом", оказывающих услуги по начислению и сбору оплаты за жилищные и коммунальные услуги;
5) дела о нарушении Администрацией Шегарского района части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Суть дел - отказ в допуске ООО "Успех-М", ООО "Успех" к участию в конкурсе по выбору победителя на право заключения договора аренды в отношении объектов ЖКХ, находящихся в муниципальной собственности;
6) дело о нарушении Главой Александровского района части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Суть дела - заключен договор аренды муниципального имущества ОАО "Томская энергосбытовая компания" без проведения торгов.
Таблица 13
Сводная таблица уровня конкуренции
на приоритетных рынках Томской области
NN пп | Наименование товарного рынка | Период исследования | Уровень концентрации рынка | Уровень конкуренции на рынке |
1 | Рынок розничной реализации нефтепродуктов: | 2008 г. | | |
| А-80 | | Умеренно концентрированный | Средний |
| Аи-92 | | Умеренно концентрированный | Средний |
| Аи-95 | | Высоко- концентрированный | Низкий |
| Дизтопливо | | Высоко- концентрированный | Низкий |
2 | Рынок строительства жилой недвижимости | 2007 г. | Умеренно концентрированный | Средний |
| | 2008 г. | Низко- концентрированный | Высокий |
| | 2009 г. | Умеренно концентрированный | Средний |
3 | Рынок добычи строительных материалов: | 2007 - 2008 гг. | | |
| добыча песка | | Высоко- концентрированный | Низкий |
| добыча гравия | | Высоко- концентрированный | Низкий |
| добыча щебня известнякового | | Высоко- концентрированный | Низкий |
4 | Рынок информационно- коммуникационных технологий и связи: | 2008 г. | | |
| услуги подвижной радиотелефонной сотовой связи | | Высоко- концентрированный | Низкий |
| услуги фиксированной телефонной связи: | | | |
| стационарная связь | | Высоко- концентрированный | Низкий |
| внутризоновая связь | | Высоко- концентрированный | Монополизи- рован |
5 | Рынок пассажирских городских и междугородних перевозок | 2007 г. | Умеренно концентрированный | Средний |
| | 2008 - 2009 гг. | Низко- концентрированный | Высокий |
6 | Рынок грузовых автомобильных перевозок | 2007 - 2008 гг. | Низко- концентрированный | Высокий |
7 | Рынок услуг ЖКХ: | 2008 г. | | |
| услуги по управлению многоквартирными домами | | Низко- концентрированный | Высокий |
| снабжение тепловой энергией | | Высоко- концентрированный | Монополизи- рован |
| услуги водоснабжения и водоотведения | | Высоко- концентрированный | Низкий |
8 | Рынок розничной торговли | 2007 - 2009 гг. | Низко- концентрированный | Высокий |
9 | Рынок розничной реализации фармацевтической и медицинской продукции: | 2008 г. | | |
| Томская область | | Низко- концентрированный | Высокий |
| город Томск | | Низко- концентрированный | Высокий |
| Томский район, ЗАТО Северск | | Умеренно концентрированный | Средний |
| другие муниципальные районы и городские округа | | Высоко- концентрированный | Низкий |
10 | Рынок медицинских услуг: | 2007 - 2009 гг. | | |
| добровольное медицинское страхование и платные услуги | | Низко- концентрированный | Высокий |
| обязательное медицинское страхование | | Низко- концентрированный | Высокий |
11 | Рынок образовательных услуг: | | | |
| дошкольное образование | 2007 - 2009 гг. | Низко- концентрированный | - |
| общее образование | 2008 - 2009 гг. | Низко- концентрированный | - |
| профессиональное образование (начальное, среднее, высшее) | 2006 - 2009 гг. | Низко- концентрированный | Высокий |