Понятие и содержание промышленной политики дискуссионны и в теории, и на практике как в нормативном, так и в позитивном смысле. Здесь мы обобщаем стремление Сообщества повысить промышленную конкурентоспособность стран ЕС и способствовать росту и занятости (центральная часть Белой книги Комиссии 1993 г. Рост, конкурентоспособность, занятость - вызов современного времени и путь в XXI век). В основе набора стратегий и проектов лежит создание и расширение трансъевропейских сетей (Договор о ЕС, ст. 129Ь-с1). С нормативной точки зрения необходимо отметить, что осуществляемая посредством государственного вмешательства в решения предпринимателей промышленная политика не соответствует преобладающему в Германии пониманию рынка и конкуренции, но в то же время инвестиции государственных учреждений в инфраструк- турупризнаются обоснованными.
Основными среднесрочными элементами трансъевропейской транспортной, те-лекоммуникационной и энергетической инфраструктуры являются:
железнодорожная сеть (прежде всего высокоскоростные магистрали);
сеть автомобильных дорог (прежде всего в относительно бедных периферийных регионах);
внутренние водные пути;
сеть лкомбинированного транспорта, включающая железные дороги, водный транспорт и шоссе;
сеть для транспортировки энергоносителей;
сети телекоммуникаций для единого информационного пространства.
На период до 1999 г. Комиссия оценивает издержки развития этих сетей в 400 млрд. экю (\Уе1ВЪисЬ. 1993. 5.36 Г.), но источники финансирования пока не определены. Комиссия ожидает, что 2/3 средств будут получены из национальных и/или частных источников. На конференции ЕС в Эссене (Германия) 9 октября 1994 г. было принято решение об осуществлении 14 основных транспортных и 8 энергетических проектов. Среди них - строительство высокоскоростной магистрали Нюрнберг - Эрфурт - Галле/Лейпциг - Берлин (Е11-ЫасЬпсЫ:еп. ОокитепЫюп 12/ 1994 г. 5.23).
|
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
промышленности. В соответствии с классификацией отраслей экономики в со став материального производства включены 14 крупных отрас лей - промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, грузовой транспорт, связь по обслуживанию производства, строи тельство, торговля и общественное питание, материально-техни ческое обеспечение и сбыт, заготовки, информационно-вычисли тельное обслуживание,
- 3.1. Европейский союз и формирование общеевропейского экономического пространства
промышленность, наука, торговля и внешнеэкономическая деятельность, финансы и кредитно-валютные отношения, регулирование конкуренции между западноевропейскими и транснациональными корпорациями, регулирование хозяйственных отношений между различными регионами стран ЕС, координация гуманитарной помощи и т.д. Краткое содержание наиболее важных направлений общей интегра ционной политики Европейского
- 9.2. Наука, инновации и государство
промышленность, средства связи, транспорт, строительство, разработка вооружений, общественные услуги. В феодальной Европе зарождались образцы проведения исследований и передачи технологий ламках инициатив монархов, которые можно назвать первыми вариан тами промышленной политики. Речь идет о содействии изобретателям- одиночкам в реализации их идей, о поддержке технических дисциплин в
- 10.6. Фактор времени - источник конкурентного преимущества
промышленная политика конкурентоспособности. Опыт Запада в интересах России / Рук. А.А. Дынкин, Ю.В. Куренков. М.: ИМЭМО РАН, 2002. Портер М. Конкуренция. М.: Вильяме, 2003. Global Competitiveness Yearbook, 2001. Porter М. Competitive Advantage. N.Y.: Free Press, 2004. PorterM. Competitive Strategy. N. Y.: Free Press, 2004. The Global Competitiveness Report 1997Ч2005. World Economic Forum. Geneva
- 1.5. Структура современной экономической теории
промышленную политику. Действительно, данный раздел является продолжением или углублением микроэкономики и в некоторых версиях читается в учебных заведениях в качестве учебного курса под названием Микроэкономика 2 или Экономика отраслевых рынков, в западной интерпретации - линдастриал экономикс. В отличие от лэкономики 29 отрасли, данное направление использует маржинальные методы
- Вопросы и задания
промышленной политики Рос сии? 2. На какой период целесообразно разрабатывать промыш ленную политику? 3. Что является экономической основой промышленной по литики государства в рыночных условиях: а) эффективность предприятия; б) эффективность региона; в) эффективность го сударства? 4. В чем выражаются основные экономические результаты промышленной политики: а) в доходах предприятия; б) в от
- 4. Инвестицинно-нновационная политика
промышленности оказывают сильное влияние инвестиционные возможности и инвести ционная политика, обеспеченность природными ресурсами, требования к экологии. Технологическая специализация промышленного комплекса выражается в первую очередь в отраслевой структуре. В рыноч ных условиях она определяется совокупностью базовых техно логий, ориентированных на выпуск определенных видов про дукции.
- 2. Концепция маркетинга в промышленной политике
промышленной политике приобретает первостепенное значение. Анализ спроса и пред ложения, который отражает состояние рыночной конкурен ции, формирует и направления государственной промышлен ной политики. В период кризиса именно государственное регу лирование выступает инструментом поддержки рыночных от-ношений. При этом, выбирая направления развития промыш-ленности, оно ориентируется на
- 3. Товарная и технологическая специализация
промышленности является выра ботка ее рациональной товарной специализации. В рыночных условиях хозяйствующие субъекты сами определяют структуру и объемы выпускаемой продукции. Роль государственной про мышленной политики сводится к выработке оптимальной стратегии в сфере производства наиболее эффективных и перс пективных товаров, обеспечивающих экономический рост, соз данию для них режима
- Промышленная политика государства
политика
- 1. Государственное регулирование развития промышленности
промышленный комплекс России формировался в условиях централизованного управления экономикой. В этот период основные цели его раз вития устанавливались директивно. Гиперторофированный ха рактер получила тяжелая промышленность и оборонный комп лекс. Отрасли и предприятия, производящие потребительские товары развивались медленнее. Из-за нерациональной структу ры экономики прирост валового
- 4. Пути повышения эффективности государственного влияния
промышленной по литики. Проводя сегодня промышленную политику, важно обеспечи вать стимулирование эффективного сотрудничества в рамках частного сектора вместо привычного ранее формирования гро- мозкой промышленной бюрократии. Соответственно, в сфере финансового регулирования надо стремиться создавать у бан киров мотивации к квалифицированному и осторожному веде нию дел вместо простого укрепления
- 6.3. ИНСТРУМЕНТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА
промышленно сти, но и интересы своих лменее организованных коллег (Рос сийская газета. 2001, 30 января). Как и в случае с импортным тарифом, установление экспорт ного тарифа страной с большой экономикой и положением мо нопольного поставщика данного товара на мировом рынке мо жет иметь эффект оптимального тарифа, максимизирующего благосостояние данной страны в ущерб импортирующих стран. В этом
- 7.2. АРГУМЕНТЫ В ПОЛЬЗУ ПРОТЕКЦИОНИЗМА
промышленную политику, и на первый взгляд достаточно логичен. Однако и этот аргумент подвергается серьезной критике. По той причине, что не существует способа определения отрасли, которая действительно проявит в будущем свои сравнительные преимущества или станет способной генерировать экономию масштаба. Существует много примеров того, что страны в рас чете на это поддерживали какие-то одни
- 13.2. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ И ЕЕ ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТОРЫ
промышленных мощностей нежизне-способны в рыночных условиях . При определении стратегии конкурентоспособности любой страны следует учитывать ее конкурентные преимущества. Согласно современному их пониманию, они подразделяются на естественные сравнительные преимущества, которыми страна наделена изначально, и развитые, формируемые благодаря осознанной политике данного социума. К первым можно
- Глоссарий
промышленный комплекс (АПК) - совокупность взаимос-вязанных отраслей, обеспечивающих воспроизводство конеч ного продукта из сельскохозяйственного сырья. АПК включает в себя три функциональные сферы: I - фондообразующие от расли, производящие для сельского хозяйства средства произ водства и соответствующие услуги; II - сельское хозяйство; III - совокупность отраслей и производств, обеспечивающих
- 4.3.1. Реформы Петра I
промышленности, а создание собственных оружейных заводов требовало развития отраслей по добыче минеральных ресурсов. Реформа государственного аппарата сводилась к замене на протяжении 1718Ч1721 гг. громоздкой системы приказов системой коллегий. Среди всех коллегий особо выделялись финансовые - основа камеральной системы. Главной фискальной коллегией стала Камер- коллегия, в ведении которой были
- 3.1. Государственное управление производственным сектором и отраслевой структурой производства
3.1.1. Роль государства в управлении производством
промышленного комплекса. Но в целом государство обладало административно-распорядительными, плановыми рычагами воздействия на размещение производства, инвестирование, объемные показатели выпуска определенных видов продукции государственными предприятиями. В связи с переходом российской экономики к рыночным формам и методам хозяйствования, сопровождаемым значительной степенью разгосударствления
- 3.1.2. Государственная промышленная политика
промышленной политикой понимается проводимая государственными органами управления долговременная линия действий, воплощаемая в виде системы предпринимаемых государством мер по поддержанию и развитию промышленного производства как стержневой части производственной экономики, от которой зависят все другие отрасли и социальная сфера. Промышленная политика представляет неотъемлемую часть общей
- 4.3.1. Задачи государственных органов в области управления экономическим развитием
промышленные производственные министерства и органы, занимавшиеся распределением ресурсов. В то же время были созданы новые административные органы для обеспечения общественных нужд и управления экономической политикой в рыночной экономике. В новых условиях в задачи государства и правительства входит следующее: Х создание административной и финансовой инфраструктуры для рыночной экономики;
|
Экономика