Анализ деятельности Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями г. Челябинска по учету муниципального имущества
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
объектов, от акционерных обществ - 20 %, а оставшиеся 5 % - это вновь построенные за счет средств местного бюджета объекты. В 2006 году объекты муниципальной собственности в государственную собственность не передавались.
В 2007 году в муниципальную собственность принято 272 объекта остаточной стоимостью 516,5 млн. рублей. Приращение муниципальной собственности города происходило главным образом за счет передачи предприятиями жилого фонда, инженерной инфраструктуры и других объектов.
В городскую казну принято 2090 единиц имущества остаточной стоимостью 304 млн. рублей, преимущественно производственных помещений, машин и оборудования муниципальных предприятий.
По состоянию на 1 января 2007 года в городе функционировало 96 муниципальных предприятий и 669 муниципальных учреждений. Поступления в бюджет от их прибыли в 2006 году составили 805,3 тыс. рублей (в 2005 году - 801,9 тыс. рублей).
Анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий показал, что часть из них работала в отчетном году не рентабельно. В 2008 году планируется принять меры по оптимизации количества унитарных предприятий.
На 01.01.2008 года в городе действовало 1780 договоров аренды нежилых помещений, 5092 договоров аренды земли.
В 2007 году доходы от сдачи в аренду нежилых помещений составили 115,9 млн. руб., что на 7 процентов больше, чем в 2006 году. Это стало возможным благодаря усовершенствованию нормативной базы и проведению жесткой фискальной политики взимания денежных средств.
Для увеличения поступлений от сдачи имущества в аренду в 2007 году произведено выравнивание ставок арендной платы, взимаемой за пользование муниципальной недвижимостью, со ставками, сложившимися на рынке недвижимости, сокращение льгот арендаторам, а также усилена претензионно - исковая работа с недобросовестными плательщиками.
В 2006 году приватизировано 296 нежилых помещений, на 108 больше, чем в 2005 году. Увеличение количества приватизированных нежилых помещений связано с тем, что активно выкупались помещения, на пользование которыми были заключены договоры аренды в правом выкупа до вступления в силу нового Федерального закона О приватизации государственного и муниципального имущества.
Доходы от приватизации нежилых помещений в 2007году составили 240,8 млн. рублей.
В целом процесс передачи объектов из муниципальной собственности, следует оценивать негативно. Ведь в сложившейся ситуации город безвозмездно отдает свои объекты, от использования которых он мог бы получать постоянный доход. Например, при сдаче своих объектов в аренду город мог бы пополнять местный бюджет за счет внесения арендной платы.
Таким образом, передавая свои объекты, город, во-первых, теряет потенциальный постоянный доход от их использования, а во-вторых, не получает компенсацию за потерю потенциально доходных объектов, поскольку их передача осуществляется безвозмездно.
В соответствии с приложением к Закону Челябинской области О порядке подготовки проектов законов Челябинской области о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями и городскими округами от 29 ноября 2007 г. N 221-ЗО передающая сторона при разграничении муниципального имущества оформляет перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего передаче в муниципальную собственность в процессе разграничения муниципального имущества, его форма представлена в таблице 1.
Таблица 1.
Форма перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего передаче в муниципальную собственность в процессе разграничения муниципального имущества
----T------------T---------------T-----------T---------------T--------------T-----------------¬
¦ N ¦ Полное ¦ Юридический ¦Балансовая ¦ Назначение ¦Индивидуализи-¦ Основание ¦
¦п/п¦наименование¦ адрес ¦ стоимость ¦(специализация)¦ рующие ¦ возникновения ¦
¦ ¦предприятия,¦ предприятия, ¦ имущества ¦ имущества ¦характеристики¦ права ¦
¦ ¦учреждения, ¦ учреждения, ¦ по ¦ ¦ имущества ¦ муниципальной ¦
¦ ¦наименование¦ адрес ¦ состоянию ¦ ¦ (инвентарный ¦ собственности ¦
¦ ¦ имущества ¦местонахождения¦(тыс. руб- ¦ ¦ номер, ¦ (решение органа ¦
¦ ¦ ¦ имущества ¦ лей) ¦ ¦ кадастровый ¦ государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ номер, ¦власти о передаче¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ площадь, ¦ имущества в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протяженность,¦ муниципальную ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦идентификацио-¦ собственность, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нный номер)) ¦ дата, номер) ¦
+---+------------+---------------+-----------+---------------+--------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+------------+---------------+-----------+---------------+--------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+---------------+-----------+---------------+--------------+----------------