Международный договор как основной источник международного права
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
тами является не только особым наименованием, но и своеобразным, упрощенным способом заключения международного договора, при котором соглашение оформляется путем обмена документами с тождественным содержанием между должностными лицами, представляющими свои правительства, причем обмениваемые документы не обязательно называются нотами. В договорной практике все чаще имеют место случаи обмена меморандумами, письмами и даже телеграммами. Все эти договоры имеют такую же юридическую силу, как и обычный международный договор, т.к. воплощают согласование воль государств. Предметом их обязательств нередко являются важнейшие вопросы международных отношений [37, с.183].
В настоящее время все большую роль в международных отношениях играют такие договорные акты, как заявления и коммюнике глав правительств и глав государств, в которых фиксируются результаты переговоров, соглашения по важнейшим политическим, экономическим и другим вопросам. По характеру и значению их можно поставить в один ряд с важнейшими политическими договорами. Таким образом, термин договор в настоящее время употребляется не только в узком смысле как одно из наименований, но является также понятием, охватывающим все различные наименования и виды соглашений субъектов международного права. Именно в таком смысле он употребляется в Венской конвенции 1969г. о праве международных договоров.
1.3 Государство как субъект международного договора
В разные исторические эпохи круг субъектов международного права был различным, но всегда основным субъектом его было и остается государство Оно обладает высшей и универсальной правовой властью - суверенитетом. В силу суверенитета, государство обладает в полном объеме международной правосубъектностью (право - и дееспособностью), которая находит конкретное выражение в наличии у государства и осуществлении им так называемых основных (суверенных) прав и обязанностей (право на мир и мирное сосуществование, на уважение суверенитета, право участвовать в международных организациях и т.д.). В числе этих основных прав - право государства заключать и участвовать в международных договорах.
Договорная право- и дееспособность является важнейшим элементом международной правосубъективности. Как и международная правосубъективность в целом, она не зависит от воли отдельных государств, в том числе от признания его другими государствами в качестве субъекта международного права. Государство приобретает право быть субъектом международных договоров не вследствие его признания другими государствами - участниками данного договора, а в силу факта своего возникновения в качестве суверенного государства. Огромное, подавляющее большинство международных договоров заключено именно государствами. Государство выступает в качестве субъекта международного права как таковое. Право заключать международные договоры принадлежит всем государствам [27, с.16]. Это положение зафиксировано и в ст.6 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года: Каждое государство обладает правоспособностью заключать договоры [1]. Однако в силу международных соглашений право государства заключать определенные виды договоров может быть ограниченным. Так, постоянно нейтральные государства в соответствии с международными соглашениями не имеют права заключать союзные договоры даже оборонительного характера, соглашения о военных базах, военной помощи и т.п. Субъектами международных договоров могут быть как унитарные, так и федеративные государства. Однако члены федерации обладают международной правосубъективностью, включая право заключать международные договоры, далеко не всегда. В качестве субъектов международных договоров могут выступать конфедерации, т.е. союзы суверенных государств, объединенных для совместного решения определенного круга вопросов внешней и внутренней политики. Конфедерация имеет свои внешние общие органы, которые, однако, носят совещательный характер, их решения проводятся через центральные органы государств - членов конфедерации. Поэтому последние сохраняют качество субъектов международного права и после вступления в конфедерацию. Если международный договор открыт для присоединения, то любое государство может присоединиться к нему в соответствии с предусмотренной в нем процедурой присоединения и стать его субъектом, независимо от его признания другими субъектами этого международного договора. В некоторых случаях заявление государства о непризнании присоединяющегося государства в качестве участника международного договора можно расценивать как оговорку, и в отношении этого заявления должны применяться правовые принципы, относящиеся к оговоркам [25, с.215].
Глава 2. Заключение международного договора
В международной правоприменительной практике под заключением международного договора понимается процесс становления договорной нормы международного права и формирование соглашения между государствами, которые отражаются в ряде последовательных стадий и юридических действий, содержание которых зависит от взаимных интересов, намерений, позиций и практики сторон, от сущности, предмета, целей и формы договоренности Процесс заключения международного договора состоит, как правило, из следующих самостоятельных последовательно осуществляемых этапов:
1)возникновение инициативы по заключению договора, неофициальные консультации;
2)внесение предложения о проведении переговоров и получени