Конституционно-правовой статус Кабинета Министров Украины в системе государственной власти

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

райний срок внесения представления на должность какого-то из этих министров или в случае необходимости обоих министров за день до рассмотрения Верховной Радой Украины вопроса об их назначении.

 

2.2 Об избрании членов КМУ

 

Состав Кабинета Министров формируется Президентом при участии Верховной Рады в срок не дольше шестьдесят дней после прекращения полномочий предыдущего правительства (часть пятая ст. 115 Конституции).

Кандидатуру на должность Премьер-министра на рассмотрение Верховной Рады вносит Президент, который может провести соответствующие консультации с Председателем Верховной Рады и председателями депутатских групп и фракций. Кандидат на должность Премьер-министра выступает на заседании Верховной Рады с программным заявлением и отвечает на вопрос народных депутатов.

Верховная Рада дает согласие на назначение Премьер-министра большинством от ее конституционного состава. После своего назначения Премьер-министр представляет предложения относительно структуры и составлю министров Украины на утверждение Президенту, который на основании этого представления выдает указ о назначении в состав Кабинета Министров.

Конституцией Украины (ст. 120) установлены определенные ограничения относительно вхождения в состав правительства. В частности, члены Кабинета Министров не могут быть народными депутатами Украины или иметь другой представительский мандат, не имеют права совмещать свою деятельность с другой работой, кроме преподавательской, научной и творческой в позаробочий время, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета предприятия или организации, что имеют целью получения прибыли

Новообразованный Кабинет Министров не позже как в 30-дневной срок подает Верховной Раде для одобрения программу своей деятельности на весь срок полномочий. Настоящий документ содержит изложение стратегии деятельности и средств выполнения заданий Кабинету Министров. К программе может добавляться схема структуры Кабинета Министров с информацией о его персональном составе. Программа считается одобренной, если за это проголосовало большинство от конституционного состава Верховной Рады Украины.

Кабинет Министров каждого нового состава образуется на срок, который не превышает срок полномочий Президента, поскольку обязанный слагать свои полномочия перед новоизбранным Президентом Украины (часть первая ст. 115 Конституции).

В части второй ст. 113 Конституции определенно, что Кабинет Министров ответственен перед Президентом и подконтролен и подотчетен Верховной Раде в пределах, предусмотренных в ст. 85, 87 Конституции Украины.

Ответственность правительства перед Президентом заключается в обязанности Кабинета Министров сложить свои полномочия в случае принятия Президентом решения о прекращении полномочий Премьер-министра. Вследствие этого Премьер-министр обязан безотлагательно подать Президенту заявление об отставке Кабинета Министров.

Рядом с этим каждый член Кабинета Министров может быть освобожден от должности в любое время Президентом. В этом заключается так называемая политическая ответственность членов правительства.

Каждый член Кабинета Министров имеет право также из политических или личных мотивов заявить Президенту о своей отставке. Заявление об отставке по имени Президент подается через Премьер-министра, который обязан безотлагательно доложить об этом Президенту и сообщить свои рассуждения относительно принятия или неприятия отставки. Отставка Премьер-министра автоматически имеет следствием отставку всего состава Кабинета Министров. Такое же следствие наступает и в случае смерти Премьер-министра.

Полномочия относительно парламентского контроля за деятельностью Кабинета Министров реализуются через его обязательные ответы на депутатских запитая, рассмотрение обращений комитетов, временных комиссий Верховной Рады, регулярное информирование народных депутатов, о работе правительства на Днях уряду.

К тому же вся деятельность Кабинета Министров, связанная с сдержкой конституционных прав и свобод человека и гражданина, находится под постоянным парламентским контролем со стороны Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека (ст. 101 Конституции).

Контроль за использованием средств Государственного бюджета Украины осуществляет от имени Верховной Рады Счетная палата. По закону Украины Про счетную палату от 11 июля в 1996 г. она является постоянно действующим органом контроля, который образуется Верховной Радой, подчиненный и подотчетный ей.

Кабинет Министров каждый год докладывает перед Верховной Радой о ходе выполнения Государственного бюджета Украины текущего года, а также подает в соответствии с законом отчет о выполнении Государственного бюджета Украины за прошлый год. Этот отчет должен быть обнародован

Согласно ст. 87 Конституции Верховная Рада за предложением не менее как одной трети народных депутатов от ее конституционного состава может рассмотреть вопрос об ответственности Кабинета Министров и принять резолюцию недоверия правительственные большинством от конституционного состава Верховной Рады. После этого Премьер-министр безотлагательно подает Президенту заявление об отставке Кабинета Министров.

Правда, вопрос об ответственности Кабинета Министров, как предусмотрено частью второй ст. 85 Конституции, не может рассматриваться Верховной Радой более одного раза в течение одной дежурной сессии, а т?/p>