Конституционно-правовой статус Кабинета Министров Украины в системе государственной власти

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

°дминистраций по выполнению Конституции и законов Украины, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины. Рабочим органом Кабинета Министров Украины является Правительственный комитет. Постановлением Кабинета Министров Украины от 17 февраля 2000 г. О правительственных комитетах (с изменениями от 13 сентября 2001 - Приложение №1 к постановлению Кабинета Министров Украины от 11 июля 2001 г. "Функциональные полномочия Премьер-министра Украины, Первого вице-премьер-министра Украины, вице-премьер-министров Украины" // Офіційний вісник України. - 2001. - №28. - Ст. 1246. г.) созданы следующие правительственные комитеты: Правительственный комитет по вопросам обороны, оборонно-промышленного комплекса и правоохранительной деятельности; Правительственный комитет по вопросам промышленной политики, топливно-энергетического комплекса, экологии и чрезвычайных ситуаций; Правительственный комитет экономического развития и по вопросам европейской интеграции; Правительственный комитет социального, научно-технического и гуманитарного развития; Правительственный комитет по реформированию аграрного сектора. Они действуют на основании Общего положения о Правительственном комитете. Основная задача этих комитетов - формирование и реализация государственной политики в соответствующей сфере согласно стратегии, определенной Кабинетом Министров Украины.

 

Выводы по первому разделу

 

Конституцией не предусмотрено то, что в полномочия Президента Украины входит назначать заместителей членов Кабинета министров, руководителей центральных органов исполнительной власти, а, следовательно, данная норма не отвечает Конституции.

Верховная Рада Украины приняла президентский законопроект О внесении изменений в Закон Украины О Кабинете министров Украины, которым в частности лишила Главу правительства права увольнять министров.

Кабинет Министров Украины направляет и координирует работу министерств и других центральных органов исполнительной власти, которые обеспечивают проведение государственной политики в соответствующих сферах общественной и государственной жизни, выполнения Конституции и законов Украины, актов Президента Украины, постановлений Верховной Рады Украины, сдержки прав и свобод человека и гражданина.

Министерства и другие центральные органы исполнительной власти ответственны перед Кабинетом Министров Украины, подотчетны и подконтрольны ему.

Вопрос деятельности министерств в Кабинете Министров Украины представляют соответствующие министры.

Деятельность центральных органов исполнительной власти, руководители которых не входят в состав Кабинета Министров Украины, координируется министрами. Вопрос деятельности таких центральных органов исполнительной власти представляют соответствующие министры, к сфере устремления и координации которых принадлежат эти органы.

Кабинет Министров Украины образует в системе министерств правительственные органы, утверждает положение о них, назначает и увольняет их руководителей. Правительственные органы ответственны перед КМУ, подотчетные и подконтрольные министру, в системе министерства которого они созданы и функционируют.

Кабинет Министров Украины утверждает предельную численность работников министерств и других центральных органов исполнительной власти в пределах средств, предвиденных в Государственном бюджете Украины для содержания органов исполнительной власти.

Кабинет Министров Украины может отменять акты министерств и других центральных органов исполнительной власти полностью или в отдельной части.

Кабинет Министров Украины назначает на должность и освобождает от должности:

) руководителей центральных органов исполнительной власти, которые не входят в состав Кабинета Министров Украины, - по предоставлению Премьер-министра Украины;

)в соответствии с законом членов коллегиальных центральных органов исполнительной власти, которые не входят в состав КМУ, - по предоставлению Премьер-министра Украины;

)первых заместителей и заместителей министров - по представлениям министров;

)первых заместителей и заместителей руководителей других центральних органов исполнительной власти - по предоставлению министров, к сфере координации которых принадлежат эти органы, в порядке, определенном законодательством о государственной службе;

)руководителей правительственных органов - по предоставлению министра, в системе министерства которого функционируют соответствующие органы.

Председатели местных государственных администраций во время осуществления своих полномочий ответственные перед Кабинетом Министров Украины. Местные государственные администрации и их председатели подотчетны и подконтрольны Кабинету Министров Украины в пределах его полномочий.

Кабинет Министров Украины получает от местных государственных администраций информацию об их деятельности, регулярно заслушивает отчеты председателей государственных администраций по вопросам их деятельности.

Кабинет Министров Украины утверждает типичный регламент местных государственных администраций, рекомендательный перечень управлений, отделов и других структурных подразделений местных государственных администраций и типичные положения о них, определяет предельную численность и фонд оплаты труда работников местных государственных администраций, в том числе их аппаратов, и затраты на их содержание.

 

РАЗДЕЛ 2. Состав