Конституционно-правовой статус Кабинета Министров Украины в системе государственной власти

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

ы.

Кабинет Министров Украины является коллегиальным органом, который принимает решения после обсуждения вопросов на своих заседаниях. О своей деятельности Кабинет Министров Украины регулярно информирует общественность.

Сформированный Кабинет Министров подает на рассмотрение Верховной Рады Украины Программу своей деятельности, которая должна содержать концептуальные изложения стратегии деятельности, способы и сроки выполнения задач Кабинета Министров.

Основные функции и полномочия Кабинета Министров Украины связаны со сферами экономики и финансов, правовой политики, законности, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, внешней политики, национальной безопасности и обороноспособности, социальной политики, охраны здоровья, образования, науки, культуры, спорта, охраны окружающей природной среды, государственной службы. Кроме функций, определенных Конституцией и законами Украины, Кабинет Министров выполняет также функции, определенные актами Президента Украины.

Кабинет Министров направляет и координирует работу министерств, других органов исполнительной власти, которые обеспечивают проведение государственной политики в соответствующих сферах и отраслях общественной и государственной жизни страны, а также Совета министров АРК, местных государственных администраций по выполнению Конституции и законов Украины, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины.

Рабочим органом Кабинета Министров Украины является Правительственный комитет. Постановлением Кабинета Министров Украины от 17 февраля 2000 г. О правительственных комитетах (с изменениями от 13 сентября 2001 г.) созданы следующие правительственные комитеты: Правительственный комитет по вопросам обороны, оборонно-промышленного комплекса и правоохранительной деятельности; Правительственный комитет по вопросам промышленной политики, топливно-энергетического комплекса, экологии и чрезвычайных ситуаций; Правительственный комитет экономического развития и по вопросам европейской интеграции; Правительственный комитет социального, научно-технического и гуманитарного развития; Правительственный комитет по реформированию аграрного сектора. Они действуют на основании Общего положения о Правительственном комитете. Основная задача этих комитетов - формирование и реализация государственной политики в соответствующей сфере согласно стратегии, определенной Кабинетом Министров Украины.

 

1.2 Общие сведения о создании КМУ

 

Кабинет Министров Украины в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, актами Президента Украины. Общие принципы правового положения Кабинета Министров Украины закреплены в разделе VI Конституции Украины. В соответствии со ст. 113 Конституции Кабинет Министров является высшим органом в системе органов исполнительной власти. Он ответствен перед Президентом Украины, подконтролен и подотчетен Верховной Раде Украины в пределах, предусмотренных в ст. ст. 85, 87 Конституции Украины (рассмотрение и принятие решения по одобрению Программы деятельности Кабинета Министров Украины; рассмотрение вопроса об ответственности Кабинета Министров Украины и др.). Кабинет Министров осуществляет свои функции в сфере исполнительной власти в тесном взаимодействии с Президентом Украины, принимает участие в решении тех задач, которые ставит Президент перед Кабинетом Министров. Деятельность Кабинета Министров Украины должна быть урегулирована Законом Украины О Кабинете Министров Украины. В состав Кабинета Министров Украины входят Премьер-министр Украины, Первый вице-премьер-министр, три вице-премьер-министра, министры, которые согласно Указу Президента Украины от 29 мая 2001 г. Об очередных мерах по дальнейшему осуществлению административной реформы в Украине по характеру полномочий, порядку назначения на должность и увольнения с должности относятся к политическим и не относятся к категории должностей государственных служащих, определенных Законом Украины О государственной службе. Премьер-министр Украины руководит работой Кабинета Министров Украины, направляет ее на обеспечение осуществления внутренней и внешней политики государства, выполнение Конституции Украины и законов Украины, актов Президента Украины, Программы деятельности Кабинета Министров Украины и других задач, возложенных на Кабинет Министров Украины. Первый вице-премьер-министр и вице-премьер-министры в соответствии с распределением полномочий обеспечивают выполнение Конституции Украины, законов, актов Президента Украины и Кабинета Министров, координируют выполнение мер по соответствующим вопросам министерства и других центральных органов исполнительной власти, при этом не осуществляя непосредственного руководства их работой. Деятельность Кабинета Министров Украины обеспечивается Секретариатом Кабинета Министров,который возглавляет Государственный секретарь Кабинета Министров. Государственного секретаря Кабинета Министров назначает на должность по представлению Премьер-министра Украины и освобождает от должности Президент Украины. Государственный секретарь Кабинета Министров Украины возглавляет Секретариат Кабинета Министров, организовывает обеспечение деятельности Премьер-министра Украины, Первого вице-премьер-министра и вице-премьер министров, утверждает по согласованию с Премьер-министром Украины и Министерством финансов Украины штатное расписание и смету расходов Секретариата, в со?/p>