Конституционно-правовой статус Думы Ставропольского края

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

B0_>, а Орджоникидзевский край - в Ставропольский край.

Весной 1970 года первым секретарем крайкома партии был избран Михаил Сергеевич Горбачев, пробывший в этой должности до 1978 года. Фактически руководящая роль крайкома КПСС трансформировалась в управленческую деятельность по решению текущих хозяйственных, социально-экономических, культурных и других вопросов.

В 1977 году была принята новая Конституция СССР. В статье 6 впервые законодательно закреплялась роль КПСС как руководящей и направляющей силы, ядра политической системы. В результате роль Советов как института народовластия оказалась подчиненной. Тем не менее, в краевой Совет народных депутатов продолжали избирать лучших работников и руководителей предприятий, колхозов и совхозов, партийных деятелей. В их числе можно назвать: Ивана Михайловича Нагорного, Николая Дмитриевича Терещенко, Виктора Ивановича Постникова, Виктора Владимировича Калягина.

Органами государственной власти в краях, как установила Конституция РСФСР 1978г. являлись соответствующие Советы народных депутатов, срок полномочий которых устанавливался в два с половиной года. Сессии краевых Советов созывались их исполнительными комитетами не реже четырех раз в год. Депутаты осуществляли свою деятельность на непрофессиональной основе, не порывали с производственной или иной служебной деятельностью. Депутат одного Совета мог быть избран одновременно членом другого Совета народных депутатов.

ноября 1980 года был принят Закон РСФСР О краевом, областном Совете народных депутатов РСФСР. Он закрепил основные принципы деятельности краевых Советов: коллективное, свободное, деловое обсуждение и решение вопросов, гласность, регулярная отчетность исполнительного комитета, других создаваемых Советом органов перед Советом и населением, широкое привлечение граждан к участию в работе Советов (ст.4). Краевой Совет народных депутатов решал все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводил в жизнь решения вышестоящих государственных органов, руководил деятельностью нижестоящих Советов народных депутатов, участвовал в обсуждении вопросов республиканского и общесоюзного значения, вносил по ним свои предложения.

Сессия краевого Совета считалась правомочной при наличии не менее двух третей общего числа депутатов краевого Совета. Вопросы на рассмотрение сессии вносились исполнительным комитетом, постоянными комиссиями и депутатами Совета. Предложения к повестке дня могли представляться краевыми органами общественных организаций, а также районными, городскими Советами народных депутатов.

В постоянные комиссии краевого Совета не могли быть избраны депутаты, входившие в состав исполнительного комитета Совета, краевого комитета народного контроля, краевого суда, а также прокурор края. Депутат был обязан присутствовать на каждой сессии краевого Совета народных депутатов и активно участвовать в работе сессии и тех органов Совета, в которые он был избран. Также депутаты краевого Совета не реже двух раз в год обязаны были отчитываться о своей работе и работе Совета перед избирателями, коллективами и общественными организациями, выдвинувшими их кандидатами в депутаты. Депутат, не оправдавший доверия избирателей или совершивший действия, недостойные высокого звания депутата, мог быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законе порядке.

В марте 1985 года Генеральным секретарем ЦК КПСС стал М.С. Горбачев, Председателем Совета Министров СССР - Н.И. Рыжков. Начался новый и последний этап в истории СССР, получивший название перестройки. Начало перестройке положил апрельский (1985 года) Пленум ЦК КПСС, провозгласивший курс на ускорение социально-экономического развития страны, глубокие перемены в жизни общества через совершенствование социализма. В конце 1985 года краевую партийную организацию возглавил Иван Сергеевич Болдырев. Ему суждена была роль последнего первого секретаря краевого комитета КПСС.

В конце 1987 - середине 1988 года в стране стали возникать народные фронты, союзы в поддержку перестройки. Это были ассоциации неформальных групп и клубов, ставивших своей целью формиров?/p>