Конституционно-правовой статус Думы Ставропольского края
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?мических и социальных реформ и т.д.
Происходит объединение усилий государственных органов в рамках законодательной власти, которая институционально организуется на уровне федеральных округов.
Проблемы реализации на практике конституционно-правового статуса законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации как главного выразителя воли населения (граждан) субъекта представляют собой мало исследованную область. Конституционная реформа, начавшаяся в 1990-х годах и затронувшая организацию и деятельность высших представительных органов субъектов Федерации, еще не завершена, хотя наиболее тяжелые ее этапы пройдены. Основной массив нормативных актов, регулирующих правовой статус парламентов субъектов Федерации, был принят в субъектах только за последние несколько лет. Все это предопределяет огромную значимость и актуальность современных исследований, посвященных анализу конституционно-правового статуса законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией конституционно-правового статуса Думы Ставропольского края Российской Федерации.
Предмет исследования составляют правовые нормы, регулирующие порядок формирования Думы Ставропольского края, его структуру, компетенцию, взаимоотношения с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (Правительством Ставропольского края) и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (Губернатором Ставропольского края).
Цель и задачи исследования. Цель данного исследования - наиболее полно и комплексно показать общие вопросы реализации конституционно-правового статуса Думы Ставропольского края.
Достижению поставленной цели способствовало решение следующих основных задач:
рассмотрение взаимоотношений Думы Ставропольского края с высшим органом исполнительной власти и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации;
исследовать основные исторические этапы становления Думы Ставропольского края как органа государственной власти;
исследовать понятие и основы конституционно-правового статуса органа законодательной власти Российской Федерации;
рассмотрение процессов формирования Думы Ставропольского края;
определение компетенции Думы Ставропольского края;
провести анализ гарантий деятельности и ответственность Думы Ставропольского края.
Нормативную основу исследования конституционно-правового статуса Думы Ставропольского края составил широкий ряд нормативных правовых актов федерального и регионального законодательства, в качестве которого выступило законодательство Ставропольского края, а также акты международного характера, среди которых основными являются Всеобщая декларация прав человека (10 декабря 1948 г.) и Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.
Федеральное законодательство, регулирующее конституционно-правовой статус законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в первую очередь представлено действующей Конституцией Российской Федерации 1993 г., а также Федеральными законами Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российскою Федерации, Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Тема исследования предполагала использование широкого слоя регионального законодательства - законодательства Ставропольского края Российской Федерации, которое представлено Уставом (Основным законом) Ставропольского края, Законами Ставропольского края О системе органов государственной власти Ставропольского края, О выборах депутатов Думы Ставропольского края, О Думе Ставропольского края, Об избирательной комиссии, О контрольно-счетной палате Думы Ставропольского края, О статусе депутата Думы Ставропольского края, Об осуществлении Думой Ставропольского края контроля за соблюдением и исполнением законов Ставропольского края, О порядке принятия законов Ставропольского края и другие.
Степень научной разработанности. В современной отечественной юридической литературе исследования в области правового положения региональных парламентов нашли отражение в работах С.А. Авакьяна, А.С. Автономова, В.И. Васильева, И.В. Гранкина, А.А. Захарова, Б.С. Крылова, В.А. Кряжкова, В.А. Лебедева, А.Ф. Малого, Е.М Орловой, А.В. Павлушкина, А.Е. Постникова, Д.Л. Суркова и др.
Не менее важное значение имеют труды, посвященные общим проблемам парламентского права Российской Федерации (И.А. Алексеев, В.А. Виноградов, Ю.А. Дмитриев, А.Д. Керимов, И.В. Котелевская, М.А. Краснов, А.П. Любимов, С.В. Масленникова, Ж.И. Овсепян, Р.М. Романов, И.М. Степанов, И.А. Умнова, Т.Я. Хабриева, В.Е. Чиркин и др.), в том числе научные труды советского времени (И.А. Азовкин, Г.В. Барабашев, О.Е. Кутафин, Н.Г. Старовойтов, К.Ф. Шеремет и др.).
Научные труды вышеперечисленных авторов представляют квалифицированную оценку многим важным проблемам правового поло?/p>