Договор поставки для государственных нужд по законодательству Российской Федерации
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
го договора. Такими признаками являются наличие в качестве одной из сторон уполномоченного государственного органа, публично-правовая цель или тесная связь предмета договора с деятельностью общественных служб, наличие иных элементов, выходящих за рамки частного права, административно-правовая подсудность споров.
Таким образом, несмотря на различные точки зрения на правовую природу государственного контракта, почти всеми исследователями отмечается наличие в них публично-правовых и частноправовых элементов. При этом некоторыми авторами делается вывод о том, что государственные контракты относятся к комплексной сфере правового регулирования, в которой государственное вмешательство носит разноотраслевой характер.
Однако при проведении исследования не учитывается, что государственные закупки представляют собой целостную систему, состоящую из элементов (формирование заказов, их размещение, заключение государственных контрактов и др.), которые неразрывно связаны между собой.
Основной целью правового регулирования государственных закупок должно быть обеспечение баланса публичных и частных интересов, интересов всего социума, выразителем которых выступает государство, осуществляя функции по государственным закупкам, и интересов предпринимателей, выступающих поставщиками (подрядчиками, исполнителями) государственных контрактов.
Баланс (компромисс) различных интересов достигается не путем выявления разноотраслевых отличий в государственных контрактах, а путем применения к указанным правоотношениям адекватных методов правового регулирования, которые разработаны наукой предпринимательского права.
Следовательно, государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд является предпринимательским договором.
Осуществляя государственные закупки, государство не выступает в качестве обычного юридического лица. В соответствии с п. 1 ст. 124 ГК РФ применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в имущественных отношениях, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.
Нуждается в детализации положение Федерального закона О поставках продукции для федеральных государственных нужд о том, что Правительство РФ предоставляет гарантии по обязательствам государственного заказчика в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета. Необходимо в законодательном порядке предусмотреть механизм реализации данного общего положения.
Вывод о государственном контракте как особом типе договора, но не гражданского, а предпринимательского права представляется верным, но требующим обоснования.
Заключение государственных контрактов в ГК РФ предусмотрено при поставках товаров для государственных нужд ( 4 гл. 30 ).
Кроме того, государственный контракт может представлять собой и смешанный договор, содержащий элементы различных договоров.
По существу, правовому регулированию в ГК РФ только упоминается. Правовое регулирование иных договорных отношений сводится к отсылочным нормам.
Таким образом, государственный контракт можно рассматривать и как определенную юридическую конструкцию наряду с договором присоединения, предварительным договором, публичным договором, договором в пользу третьего лица, предусмотренных в общей части ГК РФ.
Государственный (муниципальный) контракт на поставку товаров раскрывает свое содержание через совокупность согласованных сторонами условий. Важны правила договора поставки (ст. 506-522 ГК РФ). Они применяются в двух следующих ситуациях. Во-первых, получателем товаров выступает государственный (муниципальный) заказчик. Или, во-вторых, им является указанное государственным (муниципальным) заказчиком в отгрузочной разнарядке лицо.
В силу ФЗ О размещении заказов... цена контракта на поставку является твердой.
Но есть ряд исключений:
) когда контрагент по договору - гарантирующий поставщик электрической энергии (мощности);
) при изменении тарифов на поставляемые товары;
) согласованное увеличение поставляемого товара. Цена контракта не должна превысить его начальную (максимальную) цену, заявленную государственным (муниципальным) заказчиком при заключении этого контракта.
закупка заказ договор поставка
Глава 3. Заключение и исполнение государственного договора в сфере государственного заказа
.1 Особенности заключения государственного договора в сфере государственного заказа
Занимая особое место в ряду гражданско-правовых договоров, государственный контракт имеет особенности, связанные с его заключением. Правовое регулирование деятельности государственных заказчиков и потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по заключению государственного контракта имеет комплексный характер при п