Договор поставки для государственных нужд по законодательству Российской Федерации
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
енных контрактов в сфере госзаказов в рыночной системе хозяйствования, становится размещение госзаказов на торгах, основанное на сугубо добровольном участии потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в данном процессе. В связи с этим государственный заказ в современных условиях хозяйствования должен рассматриваться не как административно-правовая, а как экономическая категория. В нынешних экономических условиях государственный заказ должен формироваться в увязке с разработкой и принятием закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Под государственным заказом в условиях рынка следует понимать обеспечиваемые за счет бюджетных и внебюджетных средств государственные потребности в товарах (работах, услугах) в период времени, на который утвержден соответствующий бюджет. То есть государственный заказ можно рассматривать как перечень товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) для федеральных государственных нужд либо нужд субъекта РФ. Целесообразно отражать соответствующие потребности в отдельной строке закона о бюджете. Перечень внебюджетных источников финансирования государственного заказа также требует уточнения.
Оборонный заказ формируется в соответствии с нормами Федерального закона проект оборонного заказа разрабатывается в три этапа:
разработка предложений по основным показателям оборонного заказа и их составу, оптимизация показателей и их увязка с параметрами перспективного финансового плана страны;
выработка предложений по основным параметрам оборонного заказа - по номенклатуре, объемам продукции (работ, услуг) и прогнозируемым ценам на нее; формирование проекта основных показателей оборонного заказа;
формирование проекта оборонного заказа и представление в Правительство РФ.
Особенности формирования государственных заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия определяются Федеральным законом устанавливаются два уровня формирования заказов на закупку и поставку данной продукции: для федеральных государственных нужд (федеральный фонд); для региональных государственных нужд (региональный фонд). Перечень и объемы закупок и поставок сельскохозяйственной продукции определяются соответственно Правительством РФ либо органом исполнительной власти субъекта РФ.
В соответствии с Федеральным законом О государственном материальном резерве номенклатура материальных ценностей в государственном резерве и нормы их накопления, порядок разработки данной номенклатуры и норм устанавливаются Правительством РФ. При этом ежегодный объем накопления материальных ценностей в государственном резерве планируется в составе государственного оборонного заказа в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете на текущий год (ст. 5) .
Действующее законодательство предусматривает возможность самостоятельного формирования госзаказов на уровне субъектов РФ. Потребности субъектов РФ в товарах (работах, услугах), необходимых для решения задач жизнеобеспечения регионов и реализации региональных целевых программ, определяются органами государственной власти субъектов РФ, которые устанавливают порядок формирования региональных государственных заказов, их состав и объемы.
Государственные органы и уполномоченные государственные учреждения Московской области представляют в уполномоченный орган предложения по объему и укрупненной номенклатуре, а также прогнозируемой стоимости продукции, подлежащей закупке для областных нужд.
Уполномоченный орган в установленные сроки осуществляет обобщение и анализ представленной информации. Также он формирует параметры (показатели) объемов данной продукции по укрупненной номенклатуре для включения в прогноз социально-экономического развития Московской области на очередной финансовый год. После этого уполномоченный орган представляет в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, исполняющий областной бюджет, предложения по прогнозируемым объемам расходов на закупку продукции для областных нужд. Последний, составляя проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год, формирует расходы на закупку продукции для областных нужд. При этом учитываются представляемые уполномоченным органо?/p>