Государственная регистрация собственности и сделок с объектами недвижимого имущества
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?истрации прав обратилось ненадлежащее лицо; в) документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; г) акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания; д) лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; е) лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий; ж) правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; з) правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества; и) не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав; к) имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; л) осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с п. 5 ст. 25.2 Закона о государственной регистрации.
Защита интересов хозяйствующих субъектов осуществляется в порядке административного судопроизводства. Особенностью данной категории дел является тот факт, что оспаривание, например, государственной регистрации права собственности невозможно без оспаривания того основания, на которое эта регистрация опирается. Иными словами с момента опубличивания данной сделки любой факт должен идти в привязке с соответствующим административным действием. С другой стороны, государственная регистрация производится в отношении прав на недвижимое имущество, а не в отношении недвижимого имущества как предмета гражданского оборота, поскольку в этом случае нарушается диспозитивность деятельности субъектов гражданского права.
Анализ существующей судебной практики показал, что регистрирующие органы часто необоснованно отказывают в регистрации прав на недвижимость, сделок с ней.
Так, например, крайне широкая формулировка абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона о государственной регистрации послужила основанием для возникновения вопроса о том, не означает ли она, что теперь регистрирующий орган вправе будет отказать в регистрации права, если судебное решение, представленное на регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствует действующему законодательству. Президиум ВАС РФ в информационном письме от 21.07.2009 №132 разъяснил, что в связи с тем, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, должностных лиц и подлежат исполнению на всей территории РФ, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на основаниикоторых основан вступивший в законную силу судебный акт. Отказ в этом случае считается незаконным.
Однако стоит отметить, что в некоторых случаях судебные акты, которыми признаются права на недвижимое имущество, основаны либо на ошибочном понимании закона, либо на неполно установленных обстоятельствах дела. В подобных ситуациях последним барьером, позволяющим хоть как-то предотвратить последствия судебной ошибки, действительно является орган регистрации.
Так, акционерное общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением об установлении факта владения недвижимым имуществом на праве собственности. Суд исковые требования удовлетворил и обязал регистрирующий орган зарегистрировать право на недвижимое имущество. Однако решение было вынесено в 2006 г., т.е. после принятия Высшим Арбитражным Судом РФ Обзора от 17 февраля 2004 г. №76, в котором была разъяснена невозможность рассмотрения в порядке производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел об установлении факта принадлежности имущества, на праве собственности и установлении наличия (отсутствия) права на имущество (п. п. 5 и7 Обзора). Таким образом, при вынесении решения по делу нижестоящий суд проигнорировал позицию высшей судебной инстанции. Решение не было обжаловано и вступило в законную силу. В дальнейшем акционерное общество обратилось в орган по регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о регистрации права собственности, установленного решением суда. Однако регистрирующий орган отказал в регистрации прав на недвижимое имущество, сославшись на то, что установление факта владения недвижимым имуществом посредством производства по делам об установлении юридических фактов не допускается. Заявитель обжаловал отказ в арбитражный суд. Суд первой инстанции признал отказ в регистрации незаконным, указав на недопустимость отказа в регистрации права на недвижимое имущество, установленного решением суда. Апелляционный суд, рассматривавший дело по жалобе регистрирующего органа, решение суда отменил, в удовлетворении заявленных требова