Генно-модифицированные организмы: проблемы обеспечения экологической безопасности при обращении с ними
Дипломная работа - Безопасность жизнедеятельности
Другие дипломы по предмету Безопасность жизнедеятельности
°тории(центра), связывается с испытательной лабораторией для установления факта проведения токсикологических, гигиенических, ветиринарных и иных видов исследований продукции. .
Мне кажется, что надёжнее было бы если вместе с заявлением заявитель бы передавал образцы для испытаний, не зная наперёд где именно они будет происходить.
Формально в (20), в утверждённом им Положении о государственной регистрации и ведению государственного реестра отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а так же отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию РФ предусмотрено(пункт 7) проведение испытаний непосредственно органами и учреждениями государственной санитарно-эпидеомиологической службы РФ, но не указано кто направляет на эти исследования и даётся расплывчатое указание на случаи его проведения: В случае необходимости.
Не понятно так же почему (21) выдвигает так же разные требования по документальному подтверждению или опровержению содержания гмо в продукции на которую подаётся заявление о регистрации (приложение 5 к (21)). Так оно не требуется при подаче документов на регистрацию пищевых добавок, технологических вспомогательных средств, ароматизаторов, продуктов детского питания, специализированных продуктов питания, продуктов диетического питания и требуется при подаче документов для регистрации биологически активных добавок к пище(соответствующий раздел приложения 5 к (21), пункт 9: Декларация об использовании или отсутствии в составе биологически активной добавки к пище компонентов, полученных из генитически модифицированных организмов).
У меня также есть замечания к системе отбора образцов для испытаний. Я считаю, что образцы должны отбираться сотрудниками Роспотребнадзора или аккредитованных лабораторий у которых заключены договора с Роспотребнадзором или в случае иностранного поставщика ими должна обеспечиваться поставка образцов для испытаний напрямую от поставщика. Существующие положения довольствуются лишь наличием документов указывающих на то, что процедура отбора проб вроде бы имела место (Приложение 5 к (21) в части госрегистрации БАД пункт13, например) : Акт отбора образцов установленной формы, в которых указывается дата, место отбора, их количество, наименование продукции, фамилии, должности и подписи лиц, отбиравших образцы, а так же печати организаций, участвующих в отборе, заверенный подписью уполномоченного лица и печатью изготовителя. . Приведенный текст относится и к документу предоставляемому при госрегистрации импортной продукции и вместе с этим даже не требует наличия документов, подтверждающих факт поставки опытной партии. В такой ситуации образцами могут стать продукты купленные заявителем на территории РФ и упакованные в требуемую упаковку.
Наряду с указанными выше недочётами в законе (19) и в (20) и, в (21), в (20), в утверждённом им положении в пункте 15 часть б содержится на мой взгляд избыточно мощное средство, позволяющее вообще не проводить госрегистрацию, а именно в ней может быть отказано если в отношении продукции и условий её изготовления не установлены требования безопасности на современном уровне развития науки. . . Непонятно как отличить такую продукцию от действительно безопасной и как орган принявший решение об отказе в госрегистрации по этому основанию будет в случае оспаривания отстаивать свою позицию об обоснованности решения, ссылающегося на несуществующий практически показатель : современный уровень развития науки.
Требования к пищевой продукции и продукции, ввозимой в РФ и пути их обеспечения (статьи 15 и 16 закона (19)) во многом схожи с используемыми для продукции имеющей потенциальную опасность для человека. Это связано с похожей конструкцией или использованием одинаковых актов органов исполнительной власти, выпущенных во исполнение этих статей закона.
Таким актом является Постановление правительства от 21 декабря 2000 года № 988(22), О государственной регистрации новых пищевых продуктов и изделий, изданное в соответствии с Законом О качестве и безопасности пищевых продуктов№ 29 от 02. 01 2000г. (23)и определяющее согласно ч. 2 статьи 15 (19) порядок разрешения к использованию пищевых добавок при производстве пищевых продуктов.
Этот документ очень похож на (20) и определяет порядок госрегистрации, номенклатуру продукции подлежащей госрегистрации и её регламент, ссылаясь на ранее обсуждаемый (21), хотя в (22) пищевые продукты, полученные из гм источников фигурируют уже в п. 9 приложения к документу, что делает проще отнесение этих продуктов к категории регистрируемых, но не меняет сути этой регистрации.
Сохраняется неопределённость в проведении испытаний продукции независимо от заявителя, так как вся процедура, по прежнему определяется (21). В самом тексте утверждённого (22) Положения, в пункте б части 6 указывается, что государственная регистрация включает в себя экспертизу результатов проведённых при необходимости … исследований (испытаний) продукции . Иными словами оцениваются результаты неточно регламентируемых в части кем и когда проводимых исследований.
Имеет (22) и упомянутый уже недостаток, присутствующий в (21), а именно отсылка к неопределённому понятию современный уровень развития науки.
Отдельно статья 15 указывает(часть 4), что для производства и реализации населению новых видов пищевых продуктов, добавок, продовольственног?/p>