Генно-модифицированные организмы: проблемы обеспечения экологической безопасности при обращении с ними
Дипломная работа - Безопасность жизнедеятельности
Другие дипломы по предмету Безопасность жизнедеятельности
нием доказывания при таком косвенном определении вреда. Мне однако представляется, что подобная формулировка новой редакции закона только и позволяет наказать за подобный косвенно-причинённый вред, При другой формулировке, мне кажется этому бы мешало причинно-следственное ограничение, требовавшее практически нереального доказывания что бы какое-либо конкретное действие по нарушению правил охраны природы со стопроцентной вероятностью вызывало бы именно такой и никакой другой негативный отклик окружающей среды, влекущий за собой конкретный ущерб имуществу или здоровью человека.
Одним из основных законов в области обеспечения экологической безопасности в связи с ГМО является закон о государственном регулировании в области генно - инженерной деятельности № 86-фз от 05 июня 1996 года(8).
Этот закон прямо указывает в статье 1, что регулирует отношения в сфере обеспечения экологической безопасности при осуществлении генно- инженерной деятельности. Закон не относится к сфере регулирования порядка применения методов генно-инженерной деятельности к человеку, тканям и клеткам в составе его организма. Это сама по себе довольно странная формулировка, так как не совсем понятно что такое в отдельности порядок осуществления генно-инженерной деятельности и порядок применения её методов. Закон в статьях 8, 10, 11 как раз и регулирует основы порядка осуществления данной деятельности. Что касается порядка применения методов генно-инженерной деятельности, то поскольку указано, что это не распространяется на генодиагностику и генную терапию, о порядке осуществления которых в законе нет отдельных разделов, касающихся именно порядка, то вероятно следует понимать порядок применения как просто применение.
Таким образом закон не регулирует применение методов генно- инженерной деятельности к человеку. Так как к этим методам относится и манипуляции с генами(ст. 2 закона) это делает возможным без контрольное регулирование так называемой экспрессии генов (свойство клетки в зависимости от набора активных генов в их ДНК относится к тем или иным видам тканей организма), лежащее в основе применения стволовых клеток. Закон О применении биомедицинских технологий в медицинской практике пока не принят и находится на стадии законопроекта. Мне кажется нелогичным до принятия этого закона регулирование деятельности по генной терапии и диагностике (особенно диагностике с её минимальным вмешательством, поскольку это всего лишь обнаружение в биологической среде мутантных генов, свидетельствующих о присутствии в организме трансформированных клеток, как в случае онкологических заболеваний, например), которые по сути так же относятся к биомедицинским технологиям, законом о государственном регулировании генно-инженерной деятельности и игнорирование им регулирования в области нетерапевтического применения стволовых клеток.
Несколько сужает сферу применения закона в области генной терапии и её определение в статье 2 закона как совокупность методов, направленных к изменению соматических клеток в организме. Соматическая генотерапия только один из видов генотерапии вообще, так возможна фетальная генотерапия при которой изменённую ДНК вводят непосредственно в зиготу, при этом введённый материал должен попасть и в половые (не соматические клетки). Данный вид генной терапии не подпадает под действия рассматриваемого закона.
Представляется неправильным и определение в абзаце 4 статьи 2 закона генно-инженерной деятельности как деятельности с использованием методов генной инженерии, так как генная инженерия в определении абзаца 2 той же статьи состоит из методов и технологий. Таким образом под регулирование генно-инженерной деятельности по данному закону не подпадает деятельность с использованием технологий, в том числе, получения рекомбинантных рибонуклеиновых кислот и
дезоксирибонуклеиновых кислот, хотя это и противоречит положениям других статей данного закона (ст. 6 например).
Методом принято понимать совокупность шагов и действий необходимых для достижения цели, технология же это совокупность действий и операций направленных на получение определённого продукта с заданным уровнем качества и затрат. То есть технология это устоявшийся метод с чертами массового производства того или иного продукта при установленных параметрах, иными словами технология это перешедший в производство метод. При таком понимании используемых статьёй 2 закона терминов, определение генно-инженерной деятельности без упоминания технологий может и не казаться ошибочным, так как может быть сознательным разграничением областей методической (лабораторно-научной -деятельности) и деятельности технологической ( промышленной ). Издержкой этого определения становится неопределённое правовое положение экспериментальных методов с использование генно-инженерных технологий.
В тексте закона встречаются понятия не предусмотренные статьёй 2 этого же закона. В результате не понятна их роль и значение. Так в статье 6 вводится понятие работ в области генно-инженерной деятельности и она указывает, что генно-инженерная деятельность включает в себя определённый перечень работ. Исчерпывающий это список или открытый из текста статьи 6 непонятно. При этом в перечне работ нет указания на технологии иные чем получение рекомбинантных рибоноклииновых и дезокесирибонуклеиновых кислот, хотя они и входят в оп?/p>