Форми та методи державноi пiдтримки експортерiв
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
. близько 10% iмпорту промислово розвинутих краiн стримувалося угодами про "добровiльне" обмеження експорту. РЖншим рiзновидом квот СФ так називанi тарифнi квоти. У межах установлених квот товари iмпортуються без стягування мит, а при iмпортi понад даний лiмiт стягуються високi мита. Наприклад, у США подiбними мiрами регулюСФться iмпорт молока, риби, картоплi i деяких типiв мотоциклiв. Квоти звичайно розподiляються на основi лiцензiй, що являють собою в даному випадку дозволи на експорт або iмпорт. Вони видаються державою через спецiальнi уповноваженi вiдомства на проведення зовнiшньоторговельних операцiй iз включеними у вiдповiднi списки товарами. Основними видами лiцензiй СФ: а) автоматична, або генеральна, лiцензiя, по якiй дозволяСФться безперешкодний ввiз або вивiз товару, включеного у вiдповiдний список, протягом визначеного перiоду; б) неавтоматична, або разова, лiцензiя, по якiй дозволяСФться iмпорт або експорт визначеного товару з указiвкою його кiлькостi, вартостi, краiни походження або призначення, а в рядi випадкiв i митного пункту, через який повинний бути здiйснений експорт або iмпорт. Полiтика тiСФi або iншоi краiни в областi цiноутворення може бути спрямована на пiдтримку внутрiшнiх цiн на вiдносно високому рiвнi й у вiдносно стабiльному станi порiвняно з умовами свiтового ринку, наприклад, на пiдтримку визначеного рiвня доходiв виробникiв того чи iншого товару. Мита в даному випадку не СФ адекватним iнструментом, тому що внутрiшнi цiни змiнюються в залежностi вiд змiн свiтових цiн. Для того, щоб цього уникнути, застосовують компенсацiйнi (зрiвняльнi) збори, величина яких дорiвнюСФ рiзницi мiж вiдносно низькою цiною даного товару за кордоном i його вiдносно високою цiною на внутрiшньому ринку. Компенсацiйнi збори можуть використовуватися замiсть мит або разом з ними. Для них характерна майже автоматична змiнюванiсть. Якщо внутрiшнi цiни постiйнi, а свiтовi цiни змiнюються, то i компенсацiйнi збори змiнюються на величину змiни свiтових цiн, але в зворотному напрямку. Цим вони вiдрiзняються вiд мит, що СФ постiйними пiд час iхньоi дii. Крiм того, якщо свiтовi цiни стабiльнi, то вiд величини застосовуваних мит залежить внутрiшня цiна, а при застосуваннi компенсацiйних зборiв iхня величина залежить вiд внутрiшньоi цiни, тобто в першому випадку внутрiшня цiна СФ функцiСФю мит, а в другому випадку компенсацiйний збiр функцiя внутрiшньоi цiни. Майже автоматична змiнюванiсть компенсацiйних зборiв робить iх важким барСФром для проникнення iноземних товарiв на внутрiшнiй ринок. РЖмпортнi депозити це внески визначеноi суми на спецiальний рахунок у деякiй пропорцii до вартостi iмпорту. Через визначений чаii суми повертаються (без вiдсоткiв). У результатi в iмпортерiв виникають додатковi витрати, тому що iм звичайно приходиться брати кредит для депозитiв. Прагнення компенсувати додатковi витрати приводить до зростання цiн на iмпортованi товари, а в кiнцевому рахунку до скорочення попиту i, вiдповiдно, iмпорту. Найчастiше iмпортнi депозити застосовуються для полiпшення ситуацii в платiжному балансi за допомогою скорочення iмпорту, наприклад наприкiнцi 60-х рр. подiбна система застосовувалася у Великобританii. Охорона здоровя i навколишнього середовища не СФ барСФром у мiжнароднiй торгiвлi, але побiчно може на неi впливати, коли до iмпортованих товарiв застосовуються особливi технiчнi вимоги, що спричиняСФ додатковi витрати, повязанi зi змiною технологii й одержанням вiдповiдного сертифiката якостi. До додаткових платежiв вiдносяться рiзнi адмiнiстративнi, митнi, гербовi, статистичнi, прикордоннi збори, що так само, як i мита, сприяють обмеженню iмпорту. Вони застосовуються в тих випадках, коли використання мита полiтично невигiдне, i встановлюються автономно, на вiдмiну вiд мита, що, в основному, СФ договiрними.48
У розвинутих краiнах прийнято, що податки повиннi застосовуватися так, щоб вони були нейтральними стосовно зовнiшньоi торгiвлi, тобто iмпортованi товари повиннi обкладатися внутрiшнiми податками так само, як i нацiональна продукцiя. Однак на практицi ця умова виконуСФться далеко не завжди. Але навiть якщо умова нейтральностi внутрiшнiх податкiв стосовно зовнiшньоi торгiвлi виконуСФться, виникаСФ проблема подвiйного оподатковування (при експортi i при iмпортi), тобто конкурентоспроможнiсть даного товару знижуСФться. Загальноприйнято, що стягуються податки тiльки в краiнi-iмпортерi, а оподатковування не може бути бiльшим, нiж оподатковування аналогiчних нацiональних товарiв. Але в той же час експортнi товари не можуть бути звiльненi вiд податкiв у бiльшому ступенi, нiж якби вони направлялися на внутрiшнiй ринок. Ця проблема ускладнюСФться ще й тим. що повертаються тiльки непрямi податки, а прямi не повертаються. Держава може установлювати валютнi обмеження, тобто визначати спосiб використання валюти (примусовий продаж валюти державi i т.п.), а також зобовязувати одержувати дозвiл на оплату у валютi. Наслiдки тi самi, що i при кiлькiсних обмеженнях. Способом "обходу" СФ клiринговi угоди, зустрiчна торгiвля. Можуть застосовуватися й iншi нетарифнi обмеження зовнiшньоi торгiвлi, наприклад, державна монополiя зовнiшньоi торгiвлi, вимога обовязкового використання вiтчизняноi сировини, у результатi чого скорочуСФться попит на iмпортну сировину й iн. Пiд експортними субсидiями маються на увазi допомоги, переважно в грошовiй формi, наданi державою пiдприСФмствам для стимулювання експорту i пiдвищення конкурентоспромо