Управление организацией с низкой финансовой стабильностью
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
различными, однако, если государство само диктует (или в мягкой форме подсказывает) объект кредитования, то оно и должно нести основной риск по кредиту.
Обобщение опыта антикризисной политики, реализуемой в ведущих экономиках мира (США, страны-члены ЕС, государства Северо-Восточной Азии) позволяет извлечь важные уроки и повысить эффективность российской финансово-экономической, социальной и инновационной политики. При этом буквально копировать зарубежный опыт, естественно, нельзя. Экономические условия, в которых оказалась Россия, отличаются от ситуации в развитых и многих развивающихся странах. Такие отличия проявляются, в частности, в том, что снижение ВВП и промышленного производства у нас происходило при двухзначных показателях годовой инфляции. Наблюдаемая в России стагфляция - результат действия негативных макроэкономических факторов, которые собственно и определили глубину нынешнего кризиса. К числу таких факторов относятся:
отставание в производительности труда и конкурентоспособности от развитых стран мира (а с учетом уровня заработной платы - и от многих стран с развивающимися рынками);
устаревший производственный аппарат в большинстве обрабатывающих отраслей;
относительно низкий объем внутреннего промышленного спроса;
низкая норма накопления, еще более снизившаяся в ходе кризиса;
высокая зависимость от международных рынков товаров (прежде всего, нефти), а также рынка капиталов;
сырьевой характер экспорта;
неэффективность частно-государственного партнерства и, как следствие, усиление кризиса доверия и коррупционности в экономике;
слабость финансовых институтов (прежде всего банков) и финансовой системы в целом, когда фондовый рынок остается производным от денежного и валютного рынков В августе 2009 г. проявились некоторые признаки оживления российской экономики. Однако последствия кризиса будут ощущаться еще долго. Представляется, что необходимо продолжить применение антикризисных мер по стимулированию спроса (возможно, в меньших масштабах), усилив при этом внимание к долгосрочному стимулированию предложения, поскольку необеспеченность денежного обращения товарной массой - один из важнейших инфляционных факторов. Но главный урок глобального кризиса для России заключается в необходимости системных изменений в экономической политике. Такие изменения включают в себя:
отказ от политики искусственного сжатия денежной массы и выдавливания из страны ликвидности, а также от повышения реального курса рубля, снижающего конкурентоспособность российских производителей товаров и услуг;
масштабная санация российской банковской системы, укрепление банков, разграничение функций коммерческих и инвестиционных банков, их освобождение от плохих активов, распространение пруденциального надзора на инвестиционные банки;
снижение рисков на фондовом рынке, превращение его из преимущественно спекулятивного в инвестиционный, для чего необходимо повысить информационную роль цен финансовых инструментов и структуры собственности эмитентов, усилить противодействие различного рода манипуляциям на рынке;
использование на постоянной основе практики обусловленного предоставления финансовых ресурсов крупнейшим коммерческим банкам, де факто играющим роль институтов развития, для целевого кредитования российских компаний под гарантии государства, изменив для этого закон о Центральном Банке;
фокусирование государственной поддержки на развитии компаний, имеющих высокий потенциал повышения конкурентоспособности, вместо поддержки заведомо неэффективных, умирающих производств;
введение налоговых льгот для стимулирования инвестиционной деятельности (в т.ч. инвестиционной льготы по налогу на прибыль);
поддержка российских производителей конкурентоспособной продукции в отстаивании внутренних и освоении внешних рынков ;
финансирование на постоянной основе программ поддержки потребительского спроса, обеспечивающих потребителям возможность выбора имеющейся на рынке конкурентоспособной продукции отечественного производства;
реализация целевых программ поддержки доходов пострадавших от кризиса малоимущих категорий населения вместо валового наращивания социальных расходов и мер по сдерживанию высвобождения работников неэффективных предприятий;
разработка и запуск специальных программ повышения финансовой грамотности населения;
стимулирование самостоятельной экономической деятельности представителей среднего класса (открытие собственного бизнеса, самозанятость на сегментах рынка труда, требующих высокого уровня человеческого капитала);
развитие стратегической экспортной инфраструктуры (пре-де всего объектов трубопроводного транспорта), а также финансирование локальных проектов совершенствования коммунальной и дорожной инфраструктуры, которые способствовали бы улучшению качества жизни и предоставляли занятость временно безработным гражданам;
расширение стимулов для повышения инновационной активности всех отраслей экономики, увеличение финансирования приоритетных направлений ИР, развитие инфраструктуры коммерциализации их результатов;
использование зарубежного опыта повышения эффективности управления инновационными процессами и развития конкуренции компаний высокотехнологичного сектора в интересах снижения издержек и роста конкурентоспособности.
Сочетание мер краткосрочного хар