Управление организацией с низкой финансовой стабильностью
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
?тала);
обеспечение ликвидности денежного рынка через Фонд стабилизации финансового рынка;
рекапитализация финансовых институтов и взятие правительством на себя рисков путем приобретения проблемных активов (из Фонда стабилизации на приобретение этих активов запланировано потратить 80 млрд. евро);
гарантии федерального правительства по кредитам на межбанковском рынке (сделок рефинансирования) на сумму до 400 млрд. евро (с взиманием платы в размере около 1,5% от суммы гарантируемой сделки);
улучшение надзора за финансовым рынком;
гарантирование вкладов населения;
участие федеральных земель в стабилизационных мерах.
Во Франции, как и в Германии, осенью 2008 г. был разработан антикризисный план для поддержки финансового сектора, который включил в себя традиционный механизм поддержки фондового рынка - выделение кредитов крупнейшим банкам, что должно было повлиять на ухудшающуюся ситуацию на французском фондовом рынке. Основными мероприятиями плана, действие которых ограничено концом 2009 г., стали предоставление государственных гарантий банкам для получения кредитов на межбанковском рынке (объем гарантий не превысит 320 млрд. евро) и предоставление средств на рекапитализацию банков (выделяемая сумма не превысит 40 млрд. евро).
1.2 Стимулирование спроса и меры социального характера
Если главным элементом антикризисной политики в США стали меры по борьбе с негативными тенденциями в финансовой сфере, то в антикризисных пакетах стран Европейского Союза акцент сделан на поддержке компаний нефинансового сектора.
Минимизации негативных последствий кризиса призваны содействовать меры по расширению внутреннего спроса и стимулированию бизнеса. Наиболее часто в европейских странах применяются т-кие инструменты, как снижение налога на добавленную стоимость, понижение максимальной ставки подоходного налога, льготное налогообложение новых инвестиций, отсрочка платежей по налогу на корпорации, частичный возврат налогов, уплаченных компаниями. Широко используется практика предоставления гарантий по кредитам малым и средним компаниям.
Большой интерес с точки зрения адаптации к российским условиям представляет опыт Германии, где в конце 2008 г. - начале 2009 г. был принят развернутый набор мер по стимулированию национальной экономики (Таблица 1.1). Оценки экспертов ведущих германских институтов указывают на то, что уже принятые меры обеспечат 1,3 проц. пункта германского ВВП в 2009 г. и 1,8 проц. пункта ВВП в 2010 г. Только за 2009-2010 гг. в рамках первого и второго пакетов антикризисных мер планируется выделить порядка 60 млрд. евро (общий объем расходов двух пакетов превысит 80 млрд. евро).
Таблица 1.1 - Ассигнования федерального бюджета Германии на финансирование антикризисных мер (без мер помощи финансовому сектору), млрд. евро
Меры20092010Первый конъюнктурный пакет (ноябрь 2008 г.), всего4,27,6Поддержка предпринимательских программ сохранения занятости2,65,7Либерализация сектора временных работ, расходы на Переобучение0,20,5Инвестиции в развитие транспортной инфраструктуры1,01,0Дополнительные расходы на структурную региональную политику и наращивание капитала банка развития KfW0,30,4Второй конъюнктурный пакет (февраль 2009 г.), всего19,527,6Снижение подоходного налога, повышение детских надбавок4,95,6Поправки в закон о налоге на автомобили (в отношении грузовиков)0,10,2Сокращение с 1 июля 2009 г. нормы отчислений на медицинское страхование3,06,0Дополнительные федеральные инвестиции (без связанных с ними инвестиций из других источников)3,012,0Федеральное содействие исследованиям и инновациям0,70,7Премия на замену старых автомобилей (с учетом увеличения фонда)5,0-Увеличение детских пособий для безработных с детьми0,20,3Субсидии на создание временных рабочих мест, переобучение кадров, создание 5 тыс. рабочих мест в службах занятости2,62,7Другие стимулирующие меры налогового характера5,92,4Совершенствование правил компенсации издержек по уходу за членами семьи-8,1Борьба с молодежной, долгосрочной и предпенсионной безработицей0,90,1Изменения в выплате студенческих пособий, субсидий на жилье и др.4,53,6Поправки в законы о медицинском и обязательном страховании4,54,7Повышение ряда налогов (на энергию, автомобили и т.д.)- 2,9- 6,5Повышение ряда социальных отчислений- 2,7- 2,7Повышение платы за проезд грузовиков по автобатам- 1,0- 1,0Сокращение надбавок на личное жилье- 0,8- 1,5Всего32,142,4
Особое место среди антикризисных мер в зоне евро занимает премия на замену старых автомобилей, которая через стимулирование внутреннего спроса направлена на поддержку одной из ключевых отраслей экономики, особо пострадавших из-за сворачивания экспорта. Изначально она была введена в Германии в размере 2,5 тыс. евро при утилизации машины старше 9 лет и покупке нового автомобиля взамен старого (безотносительно к компании-производителю). Стартовый бюджет программы составил 3,5 млрд. евро, однако в апреле 2009 г. он был увеличен до 5 млрд. евро. Расширение программы было обусловлено тем, что она стала одной из немногих правительственных мер, которые уже в первом полугодии 2009 г. дали ощутимый результат. По данным Германского союза автомобилестроителей, если с августа 2008 г. по январь 2009 г. по сравнению с каждым предыдущим месяцем в ФРГ происходило сокращение выпуска легковых автомобилей, то с февраля начался устойчивый рост. Опыт Германии переняли и многие другие страны ЕС (Франция, Испания, Италия, Нидерланды, Великобритания, Австрия, Греция и т.д.), где в результате также наблюдается оживление отрасли.<