Совершенствование кадровой работы в органах государственной гражданской службы
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
тные государственные должности в соответствии с решением конкурсной комиссии.
Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы организуется и проводится на основании ст. 22 ФЗ № 79 от 27 июля 2004г. и Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ, утвержденного указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 112 О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ. Данное Положение воспроизводит нормы закона о гражданской службе РФ о конкурсе при поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы, дополняя их конкретными деталями.
Основная цель конкурса состоит в том, чтобы создать условия для реализации конституционного права граждан на равный доступ к государственной службы (Конституция РФ, ст.32). В конкурсе могут (и должны) участвовать также гражданские служащие, решившие перейти на другую должность; таким образом, реализуется и установленное законом право гражданского служащего на должностной рост.
Законом и Положением установлено, что конкурс не проводится:
при назначении на должности гражданской службы некоторых высших категорий,
при заключении срочного служебного контракта,
переводе гражданского служащего на другую должность по состоянию здоровья,
сокращении штатов,
реорганизации и ликвидации государственного органа,
а также при назначении на должность гражданского служащего или гражданина, состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
По решению руководителя государственного органа или уполномоченного им лица конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности, связанные с допуском к государственной тайне, и при назначении на некоторые младшие должности гражданской службы.
Необходимыми элементами конкурса являются:
наличие претендентов, выставляющих свою кандидатуру на конкурс (не менее 2х);
конкурсная комиссия, которой предоставляется право на основе положения о конкурсе выбрать приемы и методы его проведения;
критерии и механизмы оценки достоинств конкурсантов и принятие решений по итогам конкурса;
механизмы информирования участников и других заинтересованных лиц о ходе и результатах конкурса.
Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области был издан приказ об организации конкурсов на замещение вакантных должностей от 6 июля 2006г. № 450 (приложение 6), которым утвержден состав конкурсной комиссии и Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей и Положение о порядке работы конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия действует на постоянной основе, в состав конкурсной комиссии входит 12 человек, при этом 9 членов комиссии являются представителями Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области (в том числе представители отдела юридического обеспечения, кадров и государственной службы и отдела, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности) и 3 члена комиссии - представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашенных в качестве независимых экспертов, специалистов по вопросам, связанным с государственной службой. Число независимых экспертов составляет 1/4 от общего числа членов конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух третей членов комиссии.
Методика проведения конкурса (приложение 7) разработана в соответствии с п. 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ, на основе методических материалов Сибирской академии государственной службы. Методика предусматривает конкурсный принцип определения победителя и направлена на обеспечение оценки претендентов на основе рассмотрения представленной на конкурс документации и полученной информации по результатам письменных работ и индивидуального собеседования.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня, личностных и деловых качеств претендентов на замещение вакантных должностей гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
Оценка профессиональных и личностных качеств участников конкурса по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы производится методами:
тестирования или написания реферата;
индивидуального собеседования;
проведения групповых дискуссий.
Тестирование заключается в оценке претендента по результатам выполнения им заранее подготовленных задач (тестов) и установления на этой основе количественных показателей, определяющих уровень качеств кандидата.
При методе оценки по рефератам претендентам независимо друг от друга предлагается изложить свою программу работы в случае их назначения на должность. При этом кандидаты должны ответить на одинаковые вопросы, касающиеся будущей работы iелью сопоставления ответов.
Метод групповой дискуссии заключается в свободной беседе с кандидатами по теме их будущей работы и выборе по определенным критериям наиболее активных, самостоятельных, информированных, логично рассуждающих людей.
В процессе индивидуального собеседования члены комиссии оценивают профессиональный опыт и умения кандидата, его долгосрочные цели и намерения, адекватность представлений о будущей деятельности, ориентированность на профессиональный рост и продвижение по службе.
При проведении конкурс