Роль и значение государственного бюджета в экономике страны
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
;
) увеличение размера взносов по договорам добровольного личного страхования, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов застрахованных работников, в целях налогообложения прибыли с 3 до 6 процентов от суммы расходов на оплату труда;
) установление повышающего коэффициента в размере 1,5 к расходам на научные исследования и опытно-конструкторские разработки в целях налогообложения прибыли;
) повышение необлагаемой налогом на добычу полезных ископаемых минимальной цены на нефть, применяемой при расчете коэффициента Кц, установленного пунктом 3 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, с 9 до 15 долларов США;
) изменение ставок акцизов по подакцизным товарам.
Кроме этого, при формировании объема доходов федерального бюджета были учтены изменения бюджетного законодательства в части изменения норматива зачисления в федеральный бюджет доходов от сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) с 70% до 20%, а также норматива зачисления доходов от сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов по внутренним водным объектам с 100% до 20%.
Изменение налогового и бюджетного законодательства в целом приведет к снижению доходов федерального бюджета на 92031,7 млн. руб., в том числе:
-в результате увеличения размера взносов по договорам добровольного личного страхования, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов застрахованных работников, с 3 до 6% от суммы расходов на оплату труда, уменьшение доходов федерального бюджета по налогу на прибыль организаций оценивается в сумме 4 016,9 млн. рублей;
-в связи с введением повышающего коэффициента в размере 1,5 к расходам на научные исследования и опытно-конструкторские разработки уменьшение доходов федерального бюджета по налогу на прибыль организаций оценивается в сумме 505,9 млн. рублей;
-в связи с включением в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, расходов на возмещение организациями своим работникам затрат по уплате процентов по займам на приобретение и (или) строительство жилого помещения уменьшение доходов бюджета по налогу на прибыль организаций оценивается в сумме 315,6 млн. руб.;
-в связи с повышением необлагаемой минимальной цены на нефть, применяемой при расчете коэффициента Кц, установленного пунктом 3 статьи 342 Налогового кодекса РФ, с 9 до 15 долларов, уменьшение поступлений НДПИ на нефть в 2009 году оценивается в сумме 89 269,3 млн. рублей;
-принятие изменений в главу 22 Акцизы части второй Налогового кодекса Российской Федерации (изменение ставок акцизов) увеличивает прогноз поступления доходов в федеральный бюджет на 3 300,0 млн. рублей;
-в результате изменения норматива зачисления в федеральный бюджет доходов от сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов с 70% до 20%, а также норматива зачисления доходов от сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов по внутренним водным объектам с 100% до 20%, уменьшение доходов бюджета оценивается в 1 224,0 млн. рублей.
Доходы федерального бюджета в 2009 году прогнозируются в объеме 10 927 137,7 млн. рублей (21,23% к ВВП). Нефтегазовые доходы федерального бюджета прогнозируются в 2009 году в сумме 4 692 509,6 млн. рублей (9,12% к ВВП), что на 1 052 269,1 млн. рублей или на 28,9% больше суммы, учтенной при формировании основных характеристик уточненного бюджета. Ненефтегазовые доходы федерального бюджета в 2009 году прогнозируются в сумме 6 234 628,1 млн. рублей (12,11% к ВВП). В структуре доходов федерального бюджета прогнозируется поступление налоговых доходов в сумме 6 331 985,4 млн. рублей (12,30% к ВВП), неналоговых доходов - в сумме 4 595 152,3 млн. рублей (8,93% к ВВП) [3].
По сравнению с 2008 г. прогнозируемые в 2009 г. доходы увеличатся на 1029 986,9 млн. руб. (таблица 18).
Таблица 18
Сравнение прогноза доходов федерального бюджета на 2009 г. с 2008 г., млн. руб.
Показатели2008 г.Прогноз 2009 г.ОтклонениеВВП44 056 00051 475 0007 419 000Всего доходов9 897 150,810 927 137,71 029 986,9в % к ВВП22,4621,23-1,2Нефтегазовые доходы4 944 556,94 692 509,6-252 047,3в % к ВВП11,229,12-2,1Доходы (без учёта нефтегазовых доходов)4 952 593,16 234 628,11 282 035,0в % к ВВП11,2412,110,9
Основные факторы, повлиявшие на увеличение прогноза доходов федерального бюджета на 2009 год, приведены в таблице 19.
Таблица 19
Факторный анализ отклонения прогноза доходов федерального бюджета на 2009 г. по сравнению с 2008 г.
ПоказателиМлн. руб.Оценка доходов федерального бюджета на 2008 год9 897 150,8Прогноз доходов федерального бюджета на 2009 год10 927 137,7Отклонение 1 029 986,9Из них:Макроэкономические показатели (всего)822 112,6из них:увеличение объема ВВП520 151,2изменение объемов экспорта и прочих объемных показателей297 129,6изменение объемов импорта259 513,5увеличение курса доллара США по отношению к рублю140 112,1изменение экспортных цен на газ природный76 201,1изменение цены на нефть марки Юралс- 470 994,9Факторы, не связанные с макроэкономическими показателями207 874,3
Изменение основных показателей макроэкономического прогноза в целом приведет к увеличению доходов федерального бюджета на 822112,6 млн. рублей. Факторы, не связанные с макроэкономическими показателями, увеличат прогноз доходов на 207874,3 млн. рублей:
-на увеличение доходов федерального бюджета в 2009 году по сравнению с 2008 г. оказало влияние введение квартального порядка уплаты НДС в 2008 году. Поступление НДС в 2009 году за все четыре квартала приведет к увеличению доходов на 312 899,0 млн. рублей;
-изменения законодательств, вступающие в действие с 1 января 2009г., приводят к снижению дохо