Роль и значение государственного бюджета в экономике страны
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
не менее, этот источник по-прежнему является наименее весомым (9,7%) по сравнению с поступлениями от продажи акций (54,1%) и различного имущества (36,2%).
Доходы от использования государственного имущества также сократились в 2008 году и составили 76266,7 тыс. руб. Это произошло в результате уменьшения доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей ФГУПов. В 2007 году произошло резкое падение абсолютной величины доходов от деятельности Вьъетсовпетро. Основным сдвигом в структуре доходов федерального бюджета из возобновляемых источников в 2008 году стало увеличение доли дивидендов до 70% при отсутствии доходов от деятельности Вьетсовпетро.
Абсолютная величина дивидендов по сравнению с 2007 годом выросла на 9,7 млрд. руб. Однако, если сопоставить её с суммарной величиной дивидендов и доходов от деятельности Вьетсовпетро, то наблюдается сокращение. Его размеры оказались невелики (менее 2%), поскольку дивиденды выплачивались по результатам хозяйственной деятельности 2007 г., когда кризисные явления в экономике ещё практически не ощущались.
Таблица 7
Структура неналоговых доходов федерального бюджета, млн. руб.
Показатель2007 г.2008 г.ОтклонениеТемп роста, %Доходы от приватизации и продажи имущества всего, в т.ч.:25429,412375,9-13053,548,7продажа акций, находящихся в гос. собственности, др. форм участия в капитале19274,36694,8-12579,534,7продажа земельных участков959,61202,0242,4125,3продажа различного имущества5195,54479,1-716,486,2Доходы от использования государственного имущества всего, в т.ч.:80331,8576266,7-4065,1594,9дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале43542,753155,09612,3122,1арендная плата за земли, находящиеся в гос. собственности4841,46042,81201,4124,8доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в гос. собственности18195,2114587,796392,5629,8доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей ФГУПов3231,72480,3-751,476,7доходы от деятельности совместного предприятия Вьетсовпетро10520,85--10520,850Прочие неналоговые доходы всего, в т.ч.:177,79185,07,21104,1платежи при использов. природных ресурсов38,142,03,9110,3доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства123,5130,97,4106,0доходы от продажи материальных и нематериальных активов3,22,0-1,262,5поступления административных сборов3,84,20,4110,5поступление штрафов, санкций5,952,7-3,2545,4прочие неналоговые доходы2,761,9-0,8668,8отчисления от всероссийских гос. лотерей0,481,30,82270,8
Что же касается выплат части прибыли, перечисляемой ФГУПами и доходов от сдачи имущества в аренду, то они сократились на 20-25%. Соответственно упала и доля этих источников в общей структуре возобновляемых доходов, составив около 3% и 19%.
В 2007-2008 гг. наблюдается рост доли доходов от использования государственного имущества при постоянном падении удельного веса доходов от его приватизации и продажи. Финансовые итоги 2008 года в части структуры доходов федерального бюджета имущественного характера из различных источников ещё больше закрепили эту тенденцию. Доля доходов от использования государственного имущества оставила 86%, что является максимальной величиной. В то же время, доля доходов от приватизации была минимальной - 14%.
Общая сумма прочих неналоговых поступлений составила в 2008 году 185 млн. руб., что больше по сравнению с 2007 годом на 7,21 млн. руб., или на 4,1%. Платежи при пользовании природных ресурсов в 2008 год составили 42,0 млрд. рублей, что на 3,9 млрд. рублей, или на 10,3% больше 2007 года.
Общая сумма доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства в 2008 году составила в размере 130,9 млрд. рублей, что на 7,4 млрд. рублей или на 6,0 % больше 2007 года. В составе доходов учтены доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства - 118,0 млрд. рублей, лицензионные сборы - 0,8 млрд. рублей, прочие доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства - 12,1 млрд. рублей.
В составе неналоговых доходов 2008 г. наблюдаются доходы от продажи материальных и нематериальных активов в сумме 2,0 млрд. руб., что на 1,2 млрд. руб. меньше 2007 г. Поступление административных платежей и сборов составило в 2008 г. в сумме 4,2 млрд. руб., что на 0,4 млрд. руб. больше 2007 г. В 2008 г. наблюдаются поступления штрафов, санкций в сумме 2,7 млрд. руб. По группе прочих неналоговых доходов поступления в 2008 г. составили в размере 1,9 млрд. руб. В доходах 2008 г. наблюдаются целевые отчисления от всероссийских государственных лотерей в сумме 1,3 млрд. руб.
2.2 Анализ исполнения расходной части бюджета в 2008 году
Нарастание кризисных явлений в мировой экономике привело в сентябре-октябре 2008 года к увеличению оттока капитала из страны. Стали снижаться мировые цены на нефть (мировая цена на нефть упала более чем на 40%). Так, чистый отток капитала из России составил 4,6 млрд. долл. Это стало непосредственной причиной падения российского фондового рынка. Началось масштабное и стремительное снижение капитализации российского фондового рынка - с 1540 млрд. руб. до 1275 млрд., или на 17,2%, а за сентябрь 2008 года - на 40%. За август, сентябрь, октябрь 2008 года капитализация фондового рынка упала в 2,5 раза. В значительной степени такое падение объясняется кризисом на мировых финансовых рынках и сопровождающим его оттоком капитала, а также падение цен на нефть.
Существенное ухудшение с августа 2008 года ситуации на мировых финансовых рынках обусловило масштабный отток капитала из России, как и из других стран с развивающимися рынками. Значительная переоценка рисков участниками как на международных, так и на внутренн