Процесс документирования прохождения государственной гражданской службы на примере Московской области
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
ости, которые предоставляет аттестация для карьерного роста и развития потенциала.
Как показывает практика, важной частью информационно-разъяснительного этапа аттестации государственных служащих являются индивидуальные собеседования. В процессе собеседования руководитель оценивает работу государственного служащего и представляет результат своей оценки для обобщения и последующего принятия решения в аттестационной комиссии. Эта процедура способствует взаимному: личному общению начальника и подчиненного. В госоргане Московской области установлена такая система оценок, когда в ходе собеседования до сведения государственного служащего доводятся выводы, сделанные руководителем, в свою очередь у служащего есть возможность задавать вопросы и комментировать услышанное. Как правило, аттестационные собеседования проводятся руководителем не более чем с десятью-двенадцатью госслужащими в год. Таким образом, с каждым работником руководитель основательно беседует примерно один раз в два года. Это вполне достаточно, чтобы иметь возможность в ходе беседы получать наиболее реальную информацию о настроениях и претензиях к руководству со стороны сотрудников, если, конечно, таковые имеются.
В информационно-разъяснительный этап входит также подготовка необходимых материалов аттестации [27].
III этап. Проведение аттестации (сама аттестация). Аттестация государственного служащего проводится в присутствии аттестуемого государственного служащего на заседании аттестационной комиссии в день, установленный графиком. Для работника, отсутствующего по уважительной причине (болезнь, командировка), может быть назначен другой день аттестации. При неявке государственного служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины комиссия вправе провести аттестацию в его отсутствие. Заседание правомочно, если присутствует не менее двух третей членов комиссии.
Аттестация государственного служащего проводится в присутствии его непосредственного руководителя.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные на государственного служащего документы, заслушивает сообщение государственного служащего, при необходимости - его руководителя, о служебной деятельности за предшествующий аттестации период. В беседе с аттестуемым члены аттестационной комиссии определяют соответствие уровня подготовки государственного служащего, суммы его знаний, имеющегося опыта, организаторских способностей, умения работать в коллективе требованиям, предъявляемым к замещаемой им должности.
Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведении о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленной характеристикой вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии [27].
В ходе аттестации ведется протокол, в котором фиксируется список присутствующих членов аттестационной комиссии, краткое сообщение аттестуемого служащего, заданные ему вопросы и ответы на них, оценка деятельности и результаты голосования, рекомендации аттестационной комиссии.
Решение аттестационной комиссии, ее рекомендации принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым или тайным голосованием простым большинством присутствующих на заседании членов комиссии. Голосование проводится за каждую из оценок отдельно. Каждый член аттестационной комиссии имеет право голосовать по данному государственному служащему только один раз. При равенстве голосов решение принимается в пользу аттестуемого государственного служащего. Аттестационная комиссия дает государственному служащему одну из следующих оценок:
- соответствует замещаемой государственной должности;
- соответствует замещаемой государственной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности, с повторной аттестацией через год;
- не соответствует замещаемой государственной должности.
Одновременно аттестационная комиссия вносит рекомендации о поощрении работника, об установлении, изменении или отмене надбавки за особые условия работы, о присвоении очередного квалификационного разряда, о включении в резерв на выдвижение, о понижении в должности или освобождении государственного служащего от замещаемой должности, а также о повышении квалификации, улучшении его работы. При этом указываются мотивы в соответствии с которыми даются рекомендации.
Оформляется аттестационный лист: в него вносятся вопросы к государственному служащему и краткие ответы на них, предложения, высказанные государственным служащим, результаты аттестации (оценка и рекомендации). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании [27].
Затем на заседание комиссии приглашается аттестуемый государственный служащий, которому сообщаются результаты аттестации. После ознакомления с записями результатов голосования и рекомендаций аттестационной комиссии он также подписывает аттестационный лист.
Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
Аттестационный лист государственного служащего, прошедшего аттестацию, и его служебная характеристика хранятся в личном деле государственного служащего.
