Процесс документирования прохождения государственной гражданской службы на примере Московской области
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
?ребованиям по государственным должностям государственной службы готовятся кадровой службой госоргана и утверждаются его руководителем.
Для аттестационной комиссии готовятся следующие документы:
Личный листок государственного служащего.
Служебная характеристика.
Описание профессионально-психологической модели для каждой категории служащих госоргана.
Должностные обязанности служащего.
Перечень показателей для оценки государственных служащих.
Квалификационные требования по государственным должностям.
Тесты для оценки личных качеств для каждой категории государственных служащих.
Распоряжение руководителя о проведении очередной аттестации с указанием состава аттестационной комиссии и сроков ее проведения.
График проведения аттестации.
Аттестационный лист государственного служащего.
Подготовка необходимых документов для аттестационной комиссии включает подготовку и сдачу в аттестационную комиссию служебной характеристики государственного служащего [28].
На каждого подлежащего аттестации государственного служащего его непосредственным руководителем (руководителем отдела) подготавливается характеристика, которая затем утверждается вышестоящим руководителем. В характеристике, в первую очередь, отражается производственная деятельность работника, за предшествующий аттестации период, качество исполнения служебных обязанностей, компетентность в теоретических и практических вопросах, связанных с выполнением должностных обязанностей, учитывается инициативность и творческий подход при выполнении заданий, самостоятельность в принятии решении, оперативность и умение взаимодействовать с коллегами.
Для руководителей отделов госоргана Московской области, кроме того, критериями оценки деятельности являются способность подобрать и эффективно расставить работников в своем отделе, умение планировать работу и осуществлять контроль исполнения, видеть перспективу и вносить предложения по важнейшим вопросам деятельности отдела. Труд руководителя оценивается по показателям работы возглавляемого им территориального органа.
Характеристика содержит выводы о соответствии или несоответствии аттестуемого работника замещаемой государственной должности государственной службы, а также может включать предложения по присвоению квалификационного разряда, включению в резерв на выдвижение, направлению на повышение квалификации, изменению размера надбавки и т.д.
В аттестационную комиссию служебная характеристика сдается не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации с тем, чтобы кадровая служба госоргана не менее, чем за неделю до начала аттестации ознакомила аттестуемого государственного служащего с представленной на него служебной характеристикой [28].
После ознакомления с характеристикой государственный служащий вправе внести на рассмотрение аттестационной комиссии дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий период, написать заявление о своем несогласии с представленной на него служебной характеристикой, при этом аттестуемый служащий после ознакомления с характеристикой расписывается и ставит дату ознакомления. Несвоевременное ознакомление с характеристикой может привести к признанию аттестации государственного служащего недействительной.
Служебная характеристика государственного служащего и его аттестационный лист находятся в личном деле служащего и представляются в аттестационную комиссию при каждой последующей аттестации.
Кроме того, для объективной оценки служебной деятельности и организаторских способностей работника кадровая служба представляет в аттестационную комиссию необходимые сведения, такие как: стаж работы на управленческих должностях, стаж, выслуга лет, сведения о повышении квалификации и переподготовке, опыт работы по занимаемой должности и др. Эти сведения содержатся не только в личном листке работника, но накапливаются в личном деле в период служебной деятельности.
Заканчивается подготовительный этап формированием пакета документов для членов аттестационной комиссии по каждому аттестуемому государственному служащему. Он состоит из следующих документов:
а)должностная инструкция;
б)сведения о соответствии государственного служащего квалификационным требованиям по государственной должности государственной службы;
в)перечень нормативных актов, знание которых обязательно для аттестуемого сотрудника, утверждаемый руководителем госоргана;
г)служебная характеристика (при несогласии аттестуемого - дополнительные сведения, представленные служащим, его заявление о несогласии с характеристикой);
д)характеристика и аттестационный лист предыдущей аттестации [28]. документирование государственный гражданский служба
II этап. Информационно-разъяснительный. Он также считается важным в подготовке аттестации. В госоргане была проведена учебная сессия по процедуре аттестационных мероприятий с членами аттестационной комиссии. Были приглашены ученые-специалисты в области управления персоналом, которые рассказали о целях, методах проведения аттестаций, о новых подходах к аттестационной деятельности персонала государственной службы. Были рассмотрены новые методики оценки кадров.
С аттестуемыми также была проведена подготовительная работа, где для них были раскрыты цели и задачи проведения аттестации, их возможн
