Процесс документирования прохождения государственной гражданской службы на примере Московской области
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
кая служба в Московской области
На территории Московской области существует ряд государственных органов, осуществляющих государственную службу. Поскольку базовые законы о государственной службе имеют прямое действие на всей территории России, следовательно, они регулируют деятельность государственных органов Московских служб. Основой формирования единой системы государственной службы Российской Федерации стал Федеральный закон О системе государственной службы Российской Федерации [3], принятый Государственной Думой Федерального Собрания РФ 25 апреля 2003г., одобренный Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 14 мая 2003 г. и подписанный Президентом РФ 27 мая 2003г.
Но также во исполнение федеральных законов власти Московской области приняли и свои законодательные акты, регулирующие вопросы государственной гражданской службы. Основными законодательными актами в данной сфере являются: Постановление Губернатора МО от 18.10.2007 № 150-ПГ Об утверждении положения, структуры и штатной численности управления государственной и муниципальной службы Московской области; Закон Московской области от 11.02.2005 № 39/2005-ОЗ (ред. от 03.04.2008) О государственной гражданской службе Московской области (вместе с реестром должностей государственной гражданской службы Московской области) [6]; Устав Московской области, подписан Губернатором МО от 11.12.1996 № 55/96-ОЗ (ред. от 24.12.2007г.) [16]; Закон Московской области от 14.12.2007 № 215/2007-ОЗ О Совете по вопросам государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области [17].
В ст. 28 Устава Московской области, подписанного Губернатором МО от 11.12.1996 № 55/96-ОЗ (ред. от 24.12.2007г.) [16] указывается, что органы государственной власти Московской области в пределах своей компетенции самостоятельны.
Полномочия органов государственной власти Московской области устанавливаются на основе законодательства РФ.
Статья 29 Устава раскрывает сущность государственной власти в Московской области. В ней указывается:
Государственную власть в Московской области осуществляют органы государственной власти Московской области, а также федеральные суды и федеральные органы исполнительной государственной власти, отдельные функции государственного управления данного региона могут делегироваться государственным органам Московской области.
Порядок образования и деятельности на территории Московской области федеральных судов, а также федеральных органов исполнительной государственной власти или создаваемых ими территориальных органов устанавливается законодательством РФ.
В систему органов государственной власти Московской области входят: Московская областная Дума как законодательный (представительный) орган; Губернатор Московской области - высшее должностное лицо Московской области; Правительство Московской области - высший исполнительный орган государственной власти Московской области; центральные исполнительные органы государственной власти Московской области; территориальные исполнительные органы государственной власти Московской области; Уставный суд Московской области.
Образование, формирование, деятельность органов государственной власти Московской области, их полномочия и ответственность основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Московской области, законами Московской области и иными нормативными правовыми актами Московской области.
Порядок наделения полномочиями Губернатора Московской области устанавливается федеральным законом и Уставом Московской области.
Взаимодействие федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Московской области осуществляется в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Московской области и законами Московской области.
Статья 30 Устава Московской области [16] раскрывает понятие государственной должности Московской области.
Для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области учреждаются государственные должности:
Губернатор Московской области;
Председатель Московской областной Думы;
Вице-губернатор Московской области;
первый заместитель Председателя Правительства Московской области;
первый заместитель Председателя Московской областной Думы;
Председатель Избирательной комиссии Московской области;
заместитель Председателя Правительства Московской области;
заместитель Председателя Московской областной Думы;
заместитель председателя Избирательной комиссии Московской области;
председатель комитета Московской областной Думы;
председатель Контрольно-счетной палаты Московской областной Думы;
Уполномоченный по правам человека в Московской области;
министр Правительства Московской области;
депутат Московской областной Думы;
секретарь Избирательной комиссии Московской области;
иные государственные должности, устанавливаемые законами Московской области.
Порядок замещения государственных должностей Московской области, полномочия и требования к лицам, замещающим государственные должности Московской области, устанавливаются законодательством Московской области в