Процесс документирования прохождения государственной гражданской службы на примере Московской области
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
соответствии с Уставом Московской области.
В статье 31 Устава Московской области [16] раскрываются понятия: государственная гражданская служба Московской области и Государственный гражданский служащий Московской области.
Государственный гражданский служащий Московской области - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению государственной гражданской службы Московской области Также в данной статье раскрыты принципы государственной гражданской службы Московской области, но они соответствуют принципам, которые указаны в федеральном законодательстве.
Конечно же, более полно государственную гражданскую службы по Московской области раскрывает Закон Московской области от 11.02.2005г. № 39/2005-ОЗ (ред. от 03.04.2008г.) О государственной гражданской службе Московской области (вместе с реестром должностей государственной гражданской службы Московской области) [6]. В нем 27 статей, которые достаточно полно, конкретно раскрывают данную службу в Московской области. Понятия государственный гражданский служащий и государственная гражданская служба Московской области в данном акте совпадают с понятиями данными в статьях Устава Московской области.
В статье 5 Закона указывается, что должности гражданской службы учреждаются законами или иными нормативными правовыми актами Московской области в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа либо лица, замещающего государственную должность Московской области.
Должности гражданской службы учреждаются:
распоряжением Председателя Московской областной Думы - в Московской областной Думе;
распоряжением Губернатора Московской области или уполномоченного им лица - в аппарате Правительства Московской области;
распоряжением Председателя Избирательной комиссии Московской области - в Избирательной комиссии Московской области;
распоряжением Уполномоченного по правам человека в Московской области - в государственном органе Московской области "Уполномоченный по правам человека в Московской области и его аппарат";
постановлением Губернатора Московской области - должности начальника Управления государственной и муниципальной службы Московской области и его заместителей;
постановлением Правительства Московской области - должности руководителя центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, руководителя государственного органа Московской области, первого заместителя министра Правительства Московской области, первого заместителя руководителя центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, первого заместителя руководителя государственного органа Московской области, заместителя министра Правительства Московской области, руководителя территориального исполнительного органа государственной власти Московской области, заместителя руководителя центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, заместителя руководителя государственного органа Московской области, заместителя руководителя территориального исполнительного органа государственной власти Московской области;
распоряжением исполнительного органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области - иные должности в исполнительном органе государственной власти Московской области, государственном органе Московской области.
Статья 6 Закона классификация должностей гражданской службы [6] соответствует федеральному законодательству.
В статье 10 дается регламентация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликтов интересов.
В ст. 15-16 Закона очень хорошо раскрываются основные и дополнительные государственные гарантии гражданских служащих Московской области.
Как мы выяснили, Закон Московской области от 11.02.2005г. № 39/2005-ОЗ (ред. от 03.04.2008г.) О государственной гражданской службе Московской области (вместе с реестром должностей государственной гражданской службы Московской области) [6] основан на федеральных актах о государственной гражданской службе и более обширно регламентирует деятельность государственных гражданских служащих Московской области.
В соответствии с Положением Об управлении государственной и муниципальной службы Московской области [18] Управление государственной и муниципальной службы Московской области является государственным органом Московской области, осуществляющим полномочия и функции по управлению государственной гражданской службой Московской области, а также по обеспечению взаимосвязи государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области.
Управление в своей деятельности руководствуется законодательством РФ, законодательным актами, принятыми в Московской области в данной сфере.
Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с различными органами власти.
Управление является юридическим лицом и поэтому обладает всеми его правами. К ним относятся: самостоятельный баланс; имущество; наличие счетов в банке; печать, штампы, бланки; осуществление имущественных, личных неимущественных прав и обязанностей.
В бюджете Московской области отдельной строкой предусматривается финансирование деятельности Управления.
П