Проблемы управления социально-экономическим развитием регионов на примере Московского региона
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ения.
Кроме того, в структуру мозгового центра также целесообразно включить группу анализа и исследования региональных проблем, группу планирования и разработки комплексных программ, экспертный совет (при правительстве региона).
Очевидно, что мозговые центры являются достаточно сложными структурами управления, объединяющими на профессиональной основе юристов, социологов, экономистов, политологов, психологов и других специалистов для решения сложных социальных, экономических, политических и других постоянно возникающих проблем, поэтому создание таких центров под силу лишь крупным регионам [12, с. 143].
Совершенствование управления регионом необходимо осуществлять не эпизодически, а на постоянной основе. Это означает, что в структурах системы социального управления должны создаваться постоянно действующие подразделения (отделы совершенствования социального управления). Основными задачами таких подразделений должны стать подготовка и реализация мер по совершенствованию существующей системы управления.
Основными задачами успешного развития таких практических методов управления является уточнение и доработка концепции профессиональной подготовки кадров, определение требований, которые современная практика управления предъявляет к личности управленца.
Таким образом, в настоящее время имеются необходимые теоретические и научно-практические предпосылки для широкого развертывания работ по совершенствованию управления социально-экономическим развитием регионов и реализации соответствующих планов и программ, что требует не только усилий руководства регионами, но и поддержки со стороны государственных органов [28, с. 105].
После того как мы изучили теоретические основы управления социально-экономическим развитием региона мы считаем необходимым, изучить особенности организация управления социально-экономическими процессами в регионе. Этому посвящена следующая глава дипломной работы.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРОЦЕССАМИ В РЕГИОНЕ
2.1 Государственное регулирование социально-экономических процессов в регионе
Государственное регулирование, являясь составной частью деятельности региональных администраций по управлению процессами социально-экономического развития региона, способно оказывать разноплановые воздействия на многие явления, условия и тенденции. Вместе с тем, обоснованное госрегулирование не должно вести к подавлению либеральных начал в экономике, скорее наоборот: возрастание его роли предполагает проявление в создании целостной системы рыночных институтов, правил хозяйствования, кодексов поведения хозяйствующих субъектов и, естественно, самих региональных органов управления. Решение этой важной задачи включает обеспечение правовой, организационной, экономической, общественно- идеологической защиты позитивных либеральных ценностей в системе регионального воспроизводства [6, с. 79].
Укрепление роли государства в регулировании региональной экономики и социальной сферы не следует понимать как политику, направленную на наращивание объектов госсобственности в обновляющейся хозяйственной среде или гораздо большего участия органов регионального управления в рыночных процессах.
Задача состоит в том, чтобы построить более четкую и экономически эффективную систему отнесения тех или иных объектов под непосредственное управление государства, создать детально регламентированный механизм управления и контроля региональной собственности, сформировать механизм госрегулирования экономических процессов развития регионального хозяйства, усовершенствовать организационные структуры и формы регионального управления.
Государственная политика в области совершенствования системы регионального управления должна преследовать такие важные цели, как:
-развитие деловой активности всех хозяйствующих субъектов, независимо от формы собственности, включая домашние хозяйства и различные категории населения;
-повышение конкурентоспособности предприятий и организаций различных форм собственности, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности путем содействия внутренним преобразованиям в них и освобождения их от несвойственных функций;
-оптимизация структуры госсобственности на региональном уровне в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для социально-экономического развития;
-максимизация доходов бюджета на основе эффективного управления госсобственностью;
-использование всевозможных государственных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики;
-повышение результативности принимаемых решений в органах регионального управления.
Достижение этих промежуточных целей будет способствовать реализации главной цели - росту уровня жизни населения на основе повышения конкурентоспособности региона в целом и последовательного перехода регионального хозяйства на режим саморазвития [15, с. 36].
Применительно к управлению госимуществом важнейшим принципом должно стать использование в каждом звене единства следующих основных элементов: создание условий и порядка обязательного установления целей и определение способа и критериев их достижения и основных результатов; регламентация процедур принятия решений органами регионального управления; упорядочение набора, отбора и мотивации персонала в госструктурах и руковод