Оценка рыночной стоимости объекта недвижимости (административное здание)
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
°сть практически на всей территории столицы, за исключением земель, на которых расположены структуры федеральной власти.
Можно допустить, что основной задачей федеральной власти до 2000 года фактически являлось удержание власти и передача государственной собственности стратегическим частным собственникам. Процесс удержания власти предусматривал предоставление значительной степени свободы властным структурам регионов по формированию правил игры на рынке за поддержку федеральных реформ. Эти действия усилили центробежные тенденции среди части властных структур субъектов федерации, а также позволили некоторым региональным командам претендовать на посты в самых высших эшелонах государственной власти. Но подобного развития событий федеральная власть допустить не могла.
В начале 90-х годов основной формой платного землепользования были объявлены арендные отношения, которые приносили городу гарантированный финансовый поток и позволяли осуществлять формирование благоприятных условий для деятельности основных участников московского строительного комплекса. В частности, до 2000 года рынок московского строительства был фактически закрыт для подавляющего большинства участников рынка из других регионов.
Использование административного ресурса позволило перевести в разряд арендаторов подавляющее число землепользователей столицы уже к началу нынешнего века. Кроме того, фактически монопольное распоряжение земельными ресурсами города являлось чрезвычайно эффективным инструментом воздействия на большинство видов предпринимательской деятельности в столице.
Достаточно очевидно, что если подсистема управления рынком устанавливает правила игры, которые реально предоставляют конкурентные преимущества только части участников рынка, то рынок развивается не оптимально для общества. А именно задача обеспечения оптимального для общества развития рынка должна являться главной для управляющей подсистемы рынка.
Важной вехой для рынка стали события августа-98. Фактически это был суверенный дефолт государственной власти, который привел к кризису во многих секторах экономики. Можно предположить, что основные причины этого дефолта, имели экономическую природу. Экономический эгоизм отдельных субъектов рынка, а также ослабление экономического потенциала субъектов федерации на ближайших выборах законодателей, губернаторов и президента, скорее всего, и являлись главными причинами дефолта.
В 2000-2001 годах обновленный состав федеральной власти приступил к реализации своего плана реформирования земельных отношений в нашей стране, в том числе и на территории столицы.
В частности, в рамках этой реформы было законодательно установлено проведение первичной процедуры разграничения государственной собственности на землю между федеральным центром, субъектами федерации (в том числе и столицей) и муниципальными образованиями.
Эта процедура явилась мощным возмущающим фактором на земельном рынке столицы, поскольку привела к конфликту экономических интересов федерального центра и субъекта федерации.
Законодательство
Рынок земли столицы регулируется как федеральным, так и московским законодательством. На федеральном уровне вопросы земельного законодательства регулирует Федеральное агентство кадастров объектов недвижимости (Роснедвижимость), имеющее в Москве свое территориальное управление. Как известно, на территории Москвы существуют как федеральные земли, так и земли самого субъекта. Федеральными землями на территории столицы ведает Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество). Также необходимо назвать Федеральную регистрационную службу, которая осуществляет государственную регистрацию сделок с недвижимым имуществом, в том числе с земельными участками, - гражданским законодательством они также отнесены к недвижимому имуществу. В числе актов, регулирующих земельные отношения, необходимо отметить и Гражданский кодекс РФ, где среди общих положений, распространяющихся в том числе и на земельные отношения, имеется отдельная глава (№ 17), посвященная праву собственности и другим правам на землю.
К московским органам, регулирующим земельные отношения, помимо Мосгордумы и правительства Москвы, относится Департамент земельных ресурсов города Москвы (ранее Москомзем). Вопросами местного масштаба занимаются префектуры административных округов.
Основным нормативным правовым актом, лежащим в основе земельного законодательства в России, является Земельный кодекс Российской Федерации, принятый в октябре 2001 года. В конце 2004 года введен в действие Градостроительный кодекс РФ, который регулирует отношения в сфере территориального планирования, проектирования и собственно строительства объектов. Кроме федерального законодательства на территории столицы действует законодательство города Москвы. Как отмечают эксперты консалтинговой группы Михайлов и партнеры, оно во многом опережает федеральное законодательство, а в отдельных случаях ему противоречит. Например, московский Закон О Землепользовании и застройке запрещает приобретение в частную собственность земель, под которыми проходят магистральные подземные инженерные коммуникации, хотя федеральным законодательством подобного ограничения, как и передачи полномочий по установлению указанного ограничения субъекту РФ, не предусмотрено.
Среди конкретных докум