Особенности заключения договора социального найма жилого помещения
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
я необходимым внести соответствующие изменения в Закон о защите прав потребителей.
Проведённое в данном разделе исследование приводит к выводу о том, что в случае нарушения сторонами вытекающих из рассматриваемого договора обязательств возникает договорная ответственность, которой присущи все характерные признаки гражданско-правовой ответственности сторон. Это проявляется, прежде всего, в том, что как ответственность нанимателя, так и наймодателя основывается на составе гражданского правонарушения. Для нанимателя в этот состав входят такие элементы, как наличие убытков или вреда; противоправность поведения; причинная связь между убытками и противоправным поведением и, наконец, вина. Вместе с тем возможно наступление ответственности и при наличии ограниченного состава правонарушения, например, в виде уплаты пени, когда будет достаточно лишь противоправного поведения и вины нанимателя. Ответственность наймодателя перед нанимателем будет также основываться на составе гражданского правонарушения, однако, с той особенностью, что наймодатель отвечает независимо от вины.
В процессе исследования установлено, что ответственность по договору социального найма жилого помещения может наступать в форме возмещения убытков и уплаты неустойки (пени). Представляется, что специфической формой ответственности по договору социального найма является расторжение наймодателем договора социального найма и выселение нанимателя из жилого помещения.
Итак, можно сделать вывод, что со стороны нанимателя возможны такие нарушениями, как невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; его разрушение или повреждение; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использование жилого помещения не по назначению. Для наймодателя вопрос об ответственности возникает обычно в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по предоставлению нанимателю коммунальных услуг, ремонту жилых домов, проведению капитального ремонта сданного внаём жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для коммунальных услуг.
Анализ особенностей ответственности нанимателя за невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные платежи, показал, что ст. 90 ЖК РФ, предусматривает ситуацию, когда граждане, договор социального найма жилого помещения с которыми расторгнут судом по требованию наймодателя, подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. В основе расторжения договора в данной ситуации лежит неправомерное действие, а именно невнесение нанимателем платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин. Данная мера представляет собой особую форму ответственности в жилищной сфере.
Изложенное приводит к выводу о необходимости в ЖК РФ предусмотреть возможность выселения из жилого помещения без предоставления другого жилья граждан, с которыми договор социального найма был, ранее расторгнут по данному основанию в случае дальнейшего неисполнения ими своих обязанностей по внесению платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги.
Заключение
В процессе исследования выявлено, что договор социального найма жилого помещения является взаимным, так как представляет собой соглашение двух взаимно обязанных сторон, которые по отношению друг к другу выступают в качестве кредитора и должника одновременно; возмездным, учитывая, что взамен предоставления наймодателем во временное владение, нормированное пользование и ограниченное распоряжение жилого помещения, наниматель выплачивает коммунальные платежи, консенсуальным, поскольку для его заключения не требуется фактической передачи жилого помещения.
В результате выявления соотношения договора социального найма жилого помещения со смежными договорами, в том числе договорами имущественного найма (аренды), а также безвозмездного пользования установлено, что особенностями договора социального найма жилого помещения выступают; целевое и функциональное назначение жилых помещений; субъектный состав; порядок заключения; форма; содержание; срок предоставления жилого помещения и др.
В работе установлено, что действующий ЖК РФ допускает предоставление гражданам, нуждающимся в жилье, жилых помещений, которые имеет не полный уровень благоустройства, свойственный большинству домов в данной местности. Данное обстоятельство ущемляет права и законные интересы нанимателей.
Проведённое в исследование особенностей субъектного состава договора социального найма жилого помещения приводит к выводу о том, что в качестве наймодателя в отношении государственного жилищного фонда выступают государственные организации, а в отношении муниципального жилищного фонда - органы местного самоуправления и муниципальные организации. Нанимателем жилого помещения может быть только гражданин - физическое лицо.
В результате анализа норма права систематизированы категории граждан, которые могут выступать в качестве нанимателя жилого помещения по договору социального найма. В первую группу объединены граждане, которым жилое помещение было предоставлено по установленным правилам и за которыми сохраняется прав?/p>