Программа профилактики правонарушений «Проводник»
Вид материала | Программа |
- Программа «Профилактики правонарушений в городе Волгодонске», 156.22kb.
- Комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности, преступлений, правонарушений,, 171.41kb.
- Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе, 424.36kb.
- Краевая целевая программа "комплексные меры профилактики правонарушений и борьбы, 784.31kb.
- Комплексная городская целевая программа профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, 2144.27kb.
- Комплексная городская целевая программа профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, 2624.5kb.
- Комплексная городская целевая программа профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, 1725.59kb.
- Городская программа содействия Рубежанскому го умвд в вопросах профилактики преступлений, 139.06kb.
- «Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе, 304.12kb.
- А в Санкт-Петербурге проведен анализ соблюдения прав граждан в Санкт-Петербурге в сфере, 80.14kb.
Программа профилактики правонарушений «Проводник» рекомендована для использования в работе с несовершеннолетними, состоящими на учете в органах внутренних дел осужденными условно с испытательным сроком и иным мерам наказания ,не связанным с лишением свободы среди муниципальных учреждений молодежной политики.
Программа профилактики правонарушений
несовершеннолетних «ПРОВОДНИК»
Администрация города Екатеринбурга
МУ «Центр социально-психологической помощи
детям и молодёжи «Форпост»
Отдел ресоциализации молодежи,
вернувшейся из исправительных и спецучреждений
Программа профилактики правонарушений
несовершеннолетних «ПРОВОДНИК»
Екатеринбург
2007
Содержание
- Пояснительная записка…………………………………………………………… 3
- Цель и задачи программы………………………………………………………… 4
- Адресаты программы…………………………………………………………… . 5
- Принципы организации работы…………………………………………………. 5
- Сроки реализации программы…………………………………………………….5
- Формы работы……………………………………………………………………...5
- Ожидаемые результаты…………………………………………………………….6
- Уникальность программы………………………………………………………….6
- Этапы реализации программы……………………………………………………. 7
- Индивидуальный план реабилитационных мероприятий
несовершеннолетнего…………………………………………………………………...8
11. Смета расходов……………………………………………………………………..10
- Материально-техническое оснащение…………………………………………... 12
- Оценка эффективности программы……………………………………………….13
- Список литературы………………………………………………………………....14
- Приложение № 1. Соглашение о взаимном сотрудничестве…………………….15
- Приложение № 2. Рабочая тетрадь подростка…………………………………….18
- Приложение № 3. Карта социальной диагностики несовершеннолетнего……...71
- Приложение № 4. Акт обследования условий семьи, имеющей несовершеннолетних детей………………………………………………………....74
Пояснительная записка
Непрекращающийся рост преступности, особенно среди молодежи, характеризует современную российскую действительность. Применение многочисленных амнистий не спасает, а лишь усугубляет ситуацию, вызывая очередную волну преступности. Тревожит тот факт, что неуклонно растет детская и подростковая преступность, причем растет число тяжких и особо тяжких преступлений.
Подростковый возраст – это один из самых переломных периодов в жизни человека. У подростков не выработаны механизмы самоконтроля, а эмоции, напротив, бушуют с большой силой. У них слаба способность эмпатии к другим людям, способность чувствовать чужую боль. Для них другой человек – закрытая книга, иной мир. Свои обиды подросток чувствует очень остро и болезненно. Подростки – крайне неуверенные в себя люди, у них сильна жажда самоутверждения, они постоянно сравнивают себя с другими по статусу, положению. Все эти драки, постоянное соперничество за статус все это ради того, чтобы доказать другим свою полноценность. Поэтому в закрытых от вольного мира группах подростков царит звериная жестокость <21>.
В системе УИС в настоящее время функционируют 64 воспитательных колоний (из них 3 женских), в которых содержится более 22000 осужденных, не достигших совершеннолетия (в этом числе около 1300 девушек). Причем по данным судебной статистики к реальному лишению свободы осуждается только лишь четверть несовершеннолетних правонарушителей.
При этом воспитательные колонии являются учреждениями, в которых концентрируется наиболее социально запущенные подростки. Все больше поступает подростков, имеющих проблемы со здоровьем. Практически треть подростков с различными отклонениями в психическом развитии. Подавляющая часть воспитанников не получила образования, соответствующего возрасту. Каждый десятый подросток, попадающий в воспитательные колонии – сирота или оставшийся без попечения родителей. Еще больший процент составляют дети из неблагополучных семей, ведущих асоциальный образ жизни. Очевидно, что за время отбывания несовершеннолетними наказания в спецшколе, воспитательной колонии невозможно решать все его педагогические, психологические, медицинские проблемы, поэтому при освобождении подросток оказывается в еще более сложной ситуации, чем взрослый человек. Так, к примеру, практика деятельности воспитательных колоний показывает, что разрыв родственных связей у их воспитанников происходит гораздо чаще, чем в исправительных учреждениях. Причем следует учитывать, что если хотя бы какая-то часть взрослых, вышедших из мест лишения свободы, может решить свои проблемы самостоятельно, то среди несовершеннолетних нуждаются в комплексной социально-педагогической помощи абсолютно все <9>.
Как правило, подростки, которые попали в закрытые учреждения, еще не завершили процесс социализации. Поэтому им приходиться социализироваться в исправительных учреждениях, усваивать общепринятые образцы поведения. Пройдя такую социализацию, молодой человек вынужден вновь и вновь возвращаться в места лишения свободы. И совсем не потому, что его с самого начала сделали закоренелым преступником, а потому, что после выхода на свободу подросток вынужден искать тех единственных людей, которые хорошо понимают его и с которыми он чувствует себя умелым, компетентным.
Преступность несовершеннолетних обусловлена взаимным влиянием отрицательных факторов внешней среды и личности самого несовершеннолетнего. Чаще всего преступления совершают так называемые «трудные» подростки. Многие исследователи отмечают, что для подростков-правонарушителей характерен низкий уровень развития познавательных и общественных интересов. Отличительные черты таких подростков проявляются в неумении прогнозировать последствия своих действий, в желании испытать новые ощущения.
Преступность несовершеннолетних отличается от преступности взрослых и включает в себя следующие факторы:
- Отсутствие интереса и заботы о других;
- Импульсивность;
- Злость и неуравновешенность;
- Слабо развитые навыки объяснения и убеждения;
- Зависимость от алкоголя и наркотиков;
- Наличие ограниченных и закрепощенных взглядов;
- Наличие родственников, имеющих преступное прошлое;
- Глубоко укоренившаяся враждебность и непринятие власти.
Известная всем истина гласит – «легче болезнь предотвратить, чем лечить». Специалистами Отдела совместно с прокуратурой Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга была разработана программа «Проводник». По решению суда несовершеннолетний, приговоренный судом к условной мере наказания обязан пройти курс реабилитации на базе Отдела ресоциализации молодежи, вернувшейся из исправительных и спецучреждений на основании соглашения о сотрудничестве (приложение № 1).
^ Цель программы
Программа направлена на предупреждение рецидивной преступности среди несовершеннолетних условно осужденных через создание условий для развития личности подростка, профилактики и коррекции социально-психологической дезадаптации; развитие ценностно-смысловой сферы и принятия на себя ответственности за свою жизнь.
Задачи:
- Помощь в решении актуальных проблем социальной адаптации условно осужденных несовершеннолетних.
- Диагностика и развитие у условно осужденных подростков социальных навыков, рефлексии, самостоятельности в решении проблем, планирование своей жизни, прогнозирование последствий своих действий.
- Составление методических пособий, буклетов для специалистов, работающих с условно осужденными и вернувшимися из исправительных учреждений.
Программа рассчитана на срок 6 месяцев. По результатам работы будет составлена психолого-социальная характеристика конкретного подростка и приложена к личному делу.
В этот период несовершеннолетний обязан посещать специалистов Отдела по индивидуальному графику:
- специалист по социальной работе;
- психолог;
- юриста.
Также предусмотрены групповые формы работы - тренинги, направленные на:
- развитие социальных навыков;
- развитие навыков контроля над эмоциональным состоянием;
- повышение образовательного уровня;
- планирование самостоятельной жизни;
- развитие толерантности и терпимости;
- профилактика аддиктивного поведения;
- избегание потенциально опасных ситуаций;
- профориентационная работа и др.
Адресаты программы
Несовершеннолетние (до 18 лет), приговоренные судом к условной мере наказания и направленные в Отдел ресоциализации молодежи, вернувшейся из исправительных и спецучреждений.
^ Принципы организации работы
- Взаимодействие с организациями, учреждениями (ПДН, ГУИН, КДН, службы занятости, социально-психологические службы, образовательные учреждения, прокуратура и др.).
- Программа рассчитана на 6 месяцев реабилитационной работы с несовершеннолетним условно осужденным.
- Ход выполнения курса реабилитационных мероприятий контролируется Прокуратурой, комиссией по делам несовершеннолетних (приложение № 1).
- Комплексный характер работы: лекции, семинары, тренинги, консультации, патронаж.
- Курсы повышения квалификации, дополнительная специальная подготовка для специалистов Отдела ресоциализации.
- Участие в семинарах, конференциях, круглых столах, посвященных проблемам лиц, вернувшихся из исправительных учреждений и условно осужденных.
Сроки реализации программы:
май – октябрь 2007 года.
Формы работы:
- индивидуальные консультации (специалист по социальной работе, психолог, юрист);
- групповые (тренинги, лекции, беседы);
- социальный патронаж;
- заполнение рабочей тетради несовершеннолетнего «Твой проводник» (приложение № 2).
Социальный патронаж является одной из основных форм социальной работы. Он заключается в оказании комплексной помощи клиенту в преодолении кризисной ситуации и проводится при сотрудничестве с ним и добровольном согласии с момента обращения в службу до обретения им способности решать свои проблемы самостоятельно.
Патронаж осуществляется при следующих условиях:
- добровольное желание клиента решать свою проблему совместно с социальным работником.
- клиент не способен решить свою проблему без посторонней помощи.
^ Рабочая тетрадь «Твой проводник» – основной компонент реабилитационного процесса несовершеннолетних (приложение № 2).
Рабочая тетрадь является:
1) средством планирования и соблюдения обязательств, прав.
2) способом проделанной работы и достижений.
3) развивает понимание несовершеннолетних.
4) привлекает несовершеннолетнего к активному участию.
5) ведется ежедневная запись всего происходящего.
6) имеет письменное выражение.
Несовершеннолетний в рабочей тетради отмечает:
- самостоятельно намечает планы на будущую неделю;
- прописывает свои успехи и неудачи;
- составляет планы на будущее;
- работает с моральными понятиями и личностными качествами;
- совершенствует способности анализа собственной жизни;
- обращается к поступкам, совершенным им лично, либо совершенным по отношению к нему;
- ставит перед собой цели, выявляет качества и умения, необходимые ему для достижения данной цели.
^ Ожидаемые результаты:
1) повышение образовательного уровня, правовой грамотности несовершеннолетних;
2) осознание несовершеннолетними последствий своих действий;
3) приобретение самостоятельности в принятии решений, ответственности за свою жизнь;
4) профессиональное самоопределение, расстановка жизненных приоритетов;
5) постановка жизненных целей и пути к их достижению;
6) снижение повторных правонарушений среди условно осужденных подростков;
7) создание механизма межведомственного взаимодействия с целью решения проблем несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
7) организация круглого стола по подведению итогов работы; публикация результатов проведенной работы; составление методических пособий.
^ Уникальность программы:
- Программа охватывает большое количество несовершеннолетних-правонарушителей путем создания механизма обязательного прохождения курса реабилитационных мероприятий по направлению суда;
- Специалист, работающий с подростками, выступает в качестве наставника, помощника, друга;
- Программа рассчитана на длительный курс (6 месяцев) и позволяет затронуть многие стороны жизни несовершеннолетнего.
^ Этапы реализации программы
Данная программа подразумевает прохождение несовершеннолетним условно осужденным (по обязательному приговору суда) реабилитационных мероприятий на базе ОРМ в течение 6 месяцев. Данный курс состоит из следующих этапов:
1. Диагностический (сбор информации о клиенте):
Первичная консультация специалиста по социальной работе заключается в диагностике:
- социально-бытовая: проверка документов (свидетельство о рождении, справка о прописке и т.д.); оценка потенциальных возможностей развития социально-бытовых навыков;
- социально-психологическая: выявление острых психологических проблем;
- социально-педагогическая: сбор психологического анализа; проверка соответствия знаний уровню образования;
- социально-трудовая: сбор информации о трудовой установке и профессиональных интересах; определение профессиональных способностей.
^ Цель социальной диагностики – выявление проблем клиента, его потребностей, ресурсов для определения необходимого объема помощи.
Первичная консультация проводится в форме беседы с клиентом.
При первичной консультации специалист по социальной работе заполняет карту социальной диагностики несовершеннолетнего (приложение № 3).
Результат работы – составление индивидуального плана работы. Он должен включать в себя такие мероприятия как:
- Консультации специалиста по социальной работе (по индивидуальному графику);
- Составление акта жилищно-бытовых условий (выход в семью, где проживает подросток);
- Составление сетки социальных связей (те люди, к которым можно обратиться за помощью);
- Работа с ближайшим окружением (родители, родственники) – беседа по телефону, или выход на дом.
^ Консультация психолога заключается в построении психологического портрета клиента с помощью различных методик, направленных на диагностику социального интеллекта, агрессии, акцентуаций характера; склонности к противоправному поведению; межличностных отношений.
^ Консультация юриста – выяснение знаний о своих правах и обязанностей, повышение уровня правовой грамотности.
2. Реабилитационный этап включает в себя групповую и индивидуальную работу, направленную на выработку адекватных форм поведения; развитие социальных навыков; развитие навыков контроля над эмоциональным состоянием; повышение образовательного уровня; развитие навыков, востребованных на рынке труда; развитие толерантности, терпимости, уважения к другим людям по средствам тренингов, ролевых игр, индивидуальной работы; заполнения рабочей тетради «Твой проводник».
3. Заключительный этап. Подведение итогов индивидуальной работы с несовершеннолетним; подготовка рекомендаций для прокуратуры
^ Индивидуальный план реабилитационных мероприятий несовершеннолетнего
(24 недели)
№ п/п | Наименование мероприятия | Всего часов | Лекц. | Практ. | Тренин. | Сроки выполнения |
^ Индивидуальная работа | ||||||
1. | Социальная диагностика | | | | | |
1.1. | Первичная консультация специалиста по социальной работе | 2 | | | | 1-ая неделя |
1.2. | Знакомство жилищно-бытовыми условиями проживания подростка | 2 | | | | 2-ая неделя |
1.3. | Составление индивидуального плана реабилитационных мероприятий несовершеннолетнего | 2 | | | | 3-ая неделя |
2. | Психологическая диагностика | | | | | |
2.1. | Первичная консультация психолога | 2 | | | | 1-ая неделя |
2.2. | Тест ДСИ | 1 | | 1 | | 2-ая неделя |
2.3. | Hand-тест | 1 | | 1 | | 2-ая неделя |
2.4. | 16-факторный опросник Кеттела | 2 | | 2 | | 3-ая неделя |
2.5. | Тест Зонди | 3 | | 3 | | 4-ая неделя |
2.6. | Тест Голланда; опросник Климова | 1 | | 1 | | 4-ая неделя |
3. | Правовая диагностика | | | | | |
3.1. | Консультация юриста | 1 | | | | 5-ая неделя |
3.2. | Тест на правовое самосознание | 1 | | 1 | | 5-ая неделя |
4. | Заполнение рабочей тетради «Твой проводник» | 5 | | 5 | | В течение всех 24-х недель |
^ Групповая работа | ||||||
5. | Проведение тренингов | | | | | |
5.1. | Коммуникативный тренинг | 9 | | | | 6, 7 недели |
5.2. | Тренинг конфликтности | 12 | 2 | | 10 | 8,9,10 недели |
5.3. | Тренинг толерантности и терпимости | 9 | 1 | | 8 | 11, 12 недели |
5.4 | Тренинг, направленный на избегание потенциально опасных ситуаций | 9 | 1 | | 8 | 13, 14 недели |
5.5. | Тренинг профориентации | 9 | 1 | | 8 | 15,16 недели |
5.6. | Тренинг профилактики зависимого поведения | 10 | 2 | | 8 | 17, 18, 19 недели |
5.7. | Тренинг, направленный на планирование самостоятельной жизни | 9 | | | 9 | 20, 21 недели |
^ Повторная заключительная диагностика подростка | ||||||
6. | Консультация психолога | 2 | | 2 | | 22 неделя |
7. | Консультация специалиста по социальной работе | 1 | | 1 | | 22 неделя |
^ Составление социально-психологической карты реабилитационной работы несовершеннолетнего для прокуратуры | ||||||
8. | Круглый стол специалистов Отдела, обсуждение результатов реабилитационных мероприятий конкретного подростка | 2 | 1 | 1 | | 23 неделя |
^ Заключительное занятие | ||||||
9. | | 1 | | 1 | | 24 неделя |
Итого: | 96 | 8 | 19 | 51 | |