«Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе Ишимбайский район на 2007-2010 годы»

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

Совет муниципального района Ишимбайский район

Республики Башкортостан

РЕШЕНИЕ

О целевой Программе профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе Ишимбайский район на 2011-2014 годы.

Рассмотрев и обсудив информацию о выполнении «Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе Ишимбайский район на 2007-2010 годы» и предложенный вариант «Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе Ишимбайский район на 2011-2014 годы», Совет муниципального района Ишимбайский район отмечает, что противодействие преступности, охрана общественного порядка и безопасности граждан являются важнейшими задачами всех без исключения органов государственной власти, всего общества.

Экономическое и социально-культурное развитие невозможно без достижения серьезных успехов в борьбе с преступностью. Сдерживанию криминального натиска и стабилизации криминогенной обстановки в районе в немалой степени способствует реализация мероприятий Программы. На обслуживаемой территории из года в год сокращается количество зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких составов. Достигнута стопроцентная раскрываемость убийств, изнасилований, разбойных нападений. Имеются определённые успехи по выявлению тяжких составов экономических преступлений.

Достижение качественных сдвигов в борьбе с криминалом требуют программно-целевого подхода, сосредоточение усилий, координации и взаимодействия всей правовой системы, органов власти и управления, общественных объединений и граждан.

На основании изложенного и в целях сохранения стабильной криминогенной обстановки на территории муниципального района Ишимбайский район Совет решил:

1.Информацию начальника ОВД по Ишимбайскому району и г.Ишимбай полковника милиции Новикова Н.А. о выполнении «Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе Ишимбайский район на 2007-2010 годы» принять к сведению.

2. Принять предложенную ОВД по Ишимбайскому району и г.Ишимбай «Программу профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе Ишимбайский район на 2011-2014 годы».

3. Ответственным за исполнение пунктов «Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе Ишимбайский район на 2011-2014 годы» ежегодно к 20-му числу последующего за отчетным периодом месяца представлять в Комиссию по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью при Главе администрации МР Ишимбайский район информацию о выполнении предусмотренных мероприятий.

4.Контроль за ходом выполнения «Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе Ишимбайский район на 2011-2014 годы» возложить на Комиссию по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью при Главе администрации МР Ишимбайский район.

5.Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Совета по социальным вопросам, охране правопорядка и делам общественных объединений.

Председатель Совета

МР Ишимбайский район

Республики Башкортостан Ю.В.Жадаев

г.Ишимбай

28 декабря 2010г.

№30/402

Паспорт Программы

Наименование Программы

Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в МР Ишимбайский район на 2011-2014 годы. В рамках Программы реализуется подпрограмма «Безопасные улицы г.Ишимбай».

Основание для разработки Программы

Статья 72 Конституции Российской Федерации;

Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

Послание Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан;

Поручения Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, а также органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Исполнители Программы

Управления и отделы администрации МР Ишимбайский район;

Отдел внутренних дел по Ишимбайскому району и г.Ишимбай;

Ишимбайская межрайонная прокуратура (по согласованию);

Федеральная служба безопасности Российской Федерации по Ишимбайскому району (по согласованию);

Территориальный отдел Федеральной миграционной службы по Ишимбайскому району;

Территориальное отделение Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

по Ишимбайскому району;

Федеральная налоговая служба по Ишимбайскому району;

Управление по гражданской защите населения по Ишимбайскому району;

Территориальный отдел Федеральной службы судебных приставов по Ишимбайскому району;

Средства массовой информации МР Ишимбайский район.

Цели и задачи Программы

Цели:

Консолидация усилий органов государственной власти, в том числе правоохранительных и общественных институтов, в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью;

Повышение уровня общественной безопасности;

Предотвращение проявлений экстремизма;

Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности от преступных посягательств;

Обеспечение экономической безопасности.

Задачи:

Укрепление действенной многоуровневой системы профилактики правонарушений;

Повышение эффективности деятельности органов внутренних дел в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений;

Совершенствование межведомственного взаимодействия государственных, правоохранительных, контрольно-надзорных органов в вопросах противодействия преступности;

Развитие единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов;

Повышение уровня материально-технической обеспеченности правоохранительных органов и учреждений, занимающихся профилактикой правонарушений, сохранение и закрепление их кадрового потенциала;

Повышение правовой грамотности граждан, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах её деятельности, восстановление доверия населения к правоохранительным органам.

Срок и этапы реализации Программы

2011 – 2014 годы, без деления на этапы.

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование Программы будет осуществляться за счёт средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, местного бюджета и внебюджетных источников.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели её социально-экономической эффективности

Снижение темпов роста преступности в целом, ослабление позиций организованной преступности;

Декриминализация экономики;

Снижение уровня криминализации подростковой среде;

Снижение уровня криминальной активности со стороны ранее судимых граждан;

Повышение эффективности профилактики правонарушений, усиление предупредительной борьбы с терроризмом

и экстремизмом;

Оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;

Укрепление безопасности объектов жизнеобеспечения и особой важности;

Установление взаимосвязи населения и общественных институтов с правоохранительными органами;

Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов, социальной защищенности их

сотрудников;

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Противодействие преступности, охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан, профилактика правонарушений всегда являлись важнейшими задачами органов государственной власти, общества в целом. Социально-экономическое и духовно-культурное развитие государства невозможно без достижения серьезных успехов в борьбе с преступностью. На протяжении последних лет, когда страна переживала трудный период радикального переустройства, изменения системы ценностей и приоритетов, находилась в сложной экономической обстановке, проблемы укрепления правопорядка и законности приобрели особую остроту. В таких условиях требуется принятие дополнительных, адекватных происходящим процессам мер реагирования, многократно усиливается значение консолидации усилий общества и государства.

Сдерживанию криминального натиска в МР Ишимбайский район в немалой степени способствовала реализация Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2007-2010г.г. В результате предпринимаемых мер, криминогенная обстановка на обслуживаемой территории находится под контролем правоохранительных органов. С начала 2007г. и по сегодняшний день наблюдается стабильная тенденция снижения количества зарегистрированных преступлений.

Всего за истекший период 2010 года на территории района совершено 1516 преступлений, снижение на 9,8% по сравнению с 2009 годом. В расчете на 10 000 населения это составляет 160 преступлений.

Тяжких и особо тяжких преступлений зарегистрировано 216 (-69).

Принятыми мерами профилактического и оперативно-розыскного характера удалось улучшить показатели раскрываемости практически по всем позициям по сравнению с 2009 годом.

Снижение общего количества экономических преступлений произошло из-за того, что в нынешнем году сотрудники БЭП были настроены на выявление более серьезных преступлений. В результате доля тяжких преступлений экономической направленности составила 64% против 59% в среднем по Республике. Доля выявленных тяжких преступлений против госвласти составила 20% (по РБ – 4,2%), также было возбуждено 1 уголовное дело по ст.290 ч.4 УК РФ – получение взятки в крупном размере.

Результативно работали сотрудники ОВД по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Было выявлено 58 фактов незаконного оборота наркотиков, из них 16 (+3) – за сбыт наркотиков. Наиболее распространенным видом наркотиков на обслуживаемой территории стал «дезоморфин». Основная опасность данного вида наркотиков состоит в том, что он изготавливается в домашних условиях из препаратов, которые находятся в свободной продаже в аптеках.

По возбужденным уголовным делам изъято 1780 грамма наркотиков, из них 112 – синтетических.

Серьезная проблема в плане профилактической работы – это рецидивная преступность.

Лицами, ранее совершавшими преступления, совершено 408 преступлений (удельный вес от числа раскрытых составляет 40%), в том числе судимыми – 253 (удельный вес – 25%). Этим контингентом совершены две трети убийств, треть умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, грабежей, более половины всех видов краж, 70% краж из квартир, почти 60% незаконного оборота наркотиков, 40% мошенничеств.

Согласно п. 2.3. Программы было предусмотрено введение дополнительно 5 единиц школьных инспекторов в штат ОДН за счет местного бюджета для работы непосредственно в образовательных учреждениях .

С 1 марта 2007 года приступили к своим обязанностям 5 школьных инспекторов.

Введение института «школьных инспекторов» положительно сказалось на состоянии преступности и правонарушений в школьной среде, сократилось количество преступлений на территории Ишимбайского района и г. Ишимбай, совершенных детьми и подростками, почти в два раза уменьшилось число привлеченных к уголовной ответственности учащихся школ, сравнительно с 2006 годом. Постоянный контакт со школой позволяет инспектору своевременно установить людей, вовлекающих несовершеннолетних в совершение противоправных деяний, склоняющих их к употреблению алкоголя, наркотиков, токсических веществ.

В результате предпринимаемых мер, тенденция снижения несовершеннолетней преступности сохраняется и по итогам 10 месяцев зарегистрировано снижение количества преступлений, совершенных подростками – 42 против 75, в том числе тяжких составов – 14 против 24, превентивных составов – 10.

Всего на учете в ОДН состоят 253 несовершеннолетних и 316 неблагополучных семьи.

Основное внимание было уделено проведению мероприятий по предупреждению и пресечению террористических актов, политического, национального и религиозного экстремизма. Работа по соблюдению антитеррористических мероприятий силами ОВД и других заинтересованных ведомств трижды рассматривалась на Антитеррористической комиссии при Главе администрации. За истекший период на обслуживаемой ОВД территории угроз совершения террористических актов не зарегистрировано.

Исполнение Программы ежегодно рассматривается на сессии депутатов районного Совета. В целях информирования населения о ходе и результатах реализации Программы проводились выступления в средствах массовой информации о проводимой работе и роли населения в поддержании правопорядка, а также о создании и участии общественных формирований в охране общественного порядка.

Создана и действует Комиссия при Главе администрации муниципального района по профилактике правонарушений и борьбе с преступность. За истекший год было проведено 3 заседания комиссии, на которых было рассмотрено 12 вопросов, касающихся профилактики правонарушений в общественных местах и на улицах, борьбы с незаконным оборотом наркотиков, торговлей спиртными напитками домашней выработки, подростковой преступности и т.д. На заседание Комиссии приглашались все заинтересованные стороны по рассматриваемым вопросам, а также Главы сельских поселений района.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан №114-з от 28.07.1997 года «Об общественных органах правоохранительного характера в РБ» и положения «О социально-профилактических центрах по месту жительства граждан» утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан №142 от 7.07.1998г. и решением сессии депутатов районного Совета второго созыва МР Ишимбайский район от 24 июля 2009 года №13/156 на базе общественного формирования ДНД при Совете ветеранов ОВД по Ишимбайскому р-ну и городу Ишимбай создана и функционирует добровольная народная дружина.

В то же время, несмотря на принятые меры, криминальная обстановка в районе остается достаточно сложной. В структуре и динамике регистрируемой преступности наблюдается негативные тенденции. Преступная среда ведет себя вызывающе, становится всё более наглой, распространяя свое влияние на те социальные и экономические институты, которые ранее считались защищенными от этого. Своими противоправными действиями она разрушает экономику, подрывает общественную мораль и нравственность, дестабилизирует буквально все сферы жизнедеятельности, лишает людей чувства личной безопасности, спокойствия, уверенности в том, что никто не нарушит их законные права и интересы.

Всё это свидетельствует о недостаточности проводимой профилактической работы. На сегодняшний день реальная система профилактики правонарушений, результативная деятельность в этом направлении государственных и общественных институтов, участие населения в охране правопорядка требует дальнейшего развития.

Криминализация общества определяется комплексом факторов. К ним относятся:

- негативные тенденции в экономике государства, связанная с ними деградация представителей отдельных слоев населения;

- снижение духовно-нравственного потенциала, правовой нигилизм общества, отсутствие системы правого воспитания граждан;

- недостатки в деятельности правоохранительных, надзорных и контролирующих органов, утрата их опоры на население, отток профессиональных кадров, нерешенность проблем правового, материально-технического, финансового, социального и иного обеспечения сотрудников органов внутренних дел;

- техническое несовершенство средств и методов профилактики и предупреждения преступности, контроля за криминальными процессами и реагирования на их изменение;

- распространение различных должностных злоупотреблений и нарушений законности;

- сложные миграционные процессы, происходящие в последние годы.

На современном этапе развития общества все более отчетливо проявляется корыстная направленность преступности, процесс вытеснения примитивного уголовника предприимчивым преступником с изощренными способами и формами преступной деятельности.

С учетом изложенного можно прогнозировать следующие негативные тенденции развития криминальной ситуации в МР Ишимбайский район:

- рост преступлений против личности, таких, как причинение вреда здоровью на почве злоупотребления спиртными напитками, кражи всех форм собственности, осложнение обстановки на улицах и в других общественных местах;

- дальнейшая криминализация экономики, развитие новых схем и методов совершения экономических преступлений, уклонения от налогообложения;

- повышение криминальной активности несовершеннолетних, сопряженной с вовлечением их в пьянство, наркоманию, токсикоманию;

- рост рецидивной преступности, а также количества преступлений, совершаемых иностранными гражданами;

Решение этих и других проблем неразрывно связано с активизацией и совершенствованием деятельности правоохранительных органов. Достижению качественных сдвигов в правоохранительной деятельности во многом будет способствовать применение программно-целевого подхода к решению указанных проблем, в частности реализация целевой программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в МР Ишимбайский район на 2011-2014 годы (далее – Программа), подпрограммы «Безопасные улицы г.Ишимбай», а также усиление взаимодействия правоохранительных органов, других органов государственной власти, общественных объединений и граждан в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений.

2. Механизм реализации Программы и контроль за ходом её выполнения

Общий контроль за выполнением Программы осуществляют администрация МР Ишимбайский район и Комиссия при Главе администрации по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью.

Исполнители Программы к 20 января текущего года представляют отчёт о выполнении мероприятий Программы за истекший год, за исключением информации о результатах оперативно-розыскной деятельности, в администрацию МР Ишимбайский район.

Отчёт о финансовых затратах на реализацию Программы представляется в установленном порядке.

3. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Социально-экономическая эффективность реализации Программы выражается в определенных ожидаемых конечных результатах, в том числе в ослаблении позиций организованной преступности, декриминализации экономики, снижении уровня криминализации подростковой среды, снижении уровня криминальной активности со стороны ранее судимых граждан, повышении эффективности профилактики правонарушений, усилении предупредительной борьбы с терроризмом и экстремизмом, утверждении принципа неотвратимости ответственности за совершенное правонарушение, оздоровлении обстановки на улицах и в других общественных местах, укреплении безопасности объектов жизнеобеспечения и особой важности, сокращении латентной преступности, установлении тесной взаимосвязи населения и общественных институтов с правоохранительными органами, укреплении материально-технической базы правоохранительных органов, социальной защищенности их сотрудников.

Количественные характеристики ожидаемых результатов:

а) снижение уровня преступности в районе (на 10 тыс. населения) в 2014 году на 6,4 в сравнении с 2010 годом;

б) снижение удельного веса преступлений, совершаемых в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан с 29% в 2010 году до 25% в 2014 году;

в) снижение удельного веса преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами, с 26,5% по итогам 2010 года до 24,5% в 2014 году;

г) сохранение доли преступлений, совершаемых несовершеннолетними на уровне 5%.

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет производиться путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями. Использование указанных показателей обеспечит мониторинг криминогенной ситуации в районе за период реализации Программы в целях уточнения её задач и мероприятий.

Перечень программных мероприятий

№ п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Источник и направление финансирования	Прогнозируемый объем финансирования, млн. рублей
1.	2.	3.	4.	5.
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации Программы
1.1.	Методической основой данной Программы является «Методические рекомендации о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ правоохранительной направленности», разработанных МВД по РБ.	МВД по РБ
1.2.	Программа разработана на основе «Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Республике Башкортостан на 2011год».	МВД по РБ
1.3.	Проведение социологических исследований криминальной ситуации, изучение оценки населением деятельности отдела внутренних дел	МВД по РБ	средства исполнителя	-
2. Борьба с преступностью, терроризмом и экстремизмом
2.1	Разработка и реализация комплекса межведомственных оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений:
2.1.1.	в топливно-энергетическом комплексе	ОВД; Следств. комитет; УФСБ по РБ;	средства исполнителей
2.1.2	в сфере экологической безопасности	ОВД; Следств. комитет; УФСБ по РБ;	средства исполнителей
2.1.3.	в сферах жилищного, промышленного и дорожного строительства	МВД; Следств. комитет; ФНС;	средства исполнителей
2.1.4.	в финансово-кредитной системе	ОВД; Следств. комитет; УФСБ по РБ; ФНС	средства исполнителей
2.1.5.	в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции	ОВД; Следств. комитет; УФСБ по РБ; Администрация	средства исполнителей
2.1.6.	в сфере незаконного оборота оружия и взрывчатых вещей	ОВД; УФСБ по РБ;	средства исполнителей
2.1.7.	в сфере противодействия проявлениям экстремизма и терроризма	ОВД; Следств. комитет; УФСБ по РБ;	средства исполнителей
2.1.8.	в сфере внешнеэкономической деятельности	ОВД; Следств. комитет; УФСБ по РБ;	средства исполнителей
2.1.9.	в агропромышленном комплексе	ОВД; Райсельхозуправление;	средства исполнителей
2.1.10.	в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ	УФСКН РФ по РБ; ОВД; УФСБ по РБ	средства исполнителей
2.1.11.	в сфере интеллектуальной собственности	ОВД;	средства исполнителей
2.1.12.	в сфере несостоятельности (банкротства) предприятий и организаций	ОВД; Следств. комитет; УФСБ по РБ; ФНС; ФССП	средства исполнителей
2.1.13.	в сфере потребительского рынка	ОВД; Прокуратура; Администрация	средства исполнителей
2.2.	Осуществление специальных совместных мероприятий по:
2.2.1.	выявлению, пресечению и документированию фактов неправомерного возмещения НДС из бюджетов разных уровней организациями, зарегистрированными на территории МР Ишимбайский район	ОВД; ФНС	средства исполнителей
2.2.2.	выявлению фактов нецелевого расходования бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов	ОВД; Прокуратура; Следств. комитет ФССП	средства исполнителей
2.2.3.	выявлению, пресечению и документированию фактов легализации (отмывания) денежных средств, приобретенных в результате совершения преступлений юридическими и физическими лицами, в том числе организованными преступными формированиями	ОВД; Следств. комитет;	средства исполнителей
2.2.4.	выявлению и проверке коммерческих структур, взаимодействующих с банковскими учреждениями и предоставляющих услуги по обналичиванию денежных средств и сокрытию их от налогообложения	ОВД; ФНС	средства исполнителей
2.2.5.	выявлению, пресечению и предупреждению преступлений, совершаемых организованными преступными группами	ОВД; УФСБ РФ по РБ; УФСКН РФ по РБ	средства исполнителей
2.2.6.	выводу объектов экономики из-под криминального контроля участников организованных групп и преступных сообществ	ОВД; УФСБ РФ по РБ	средства исполнителей
2.2.7.	выявлению и пресечению попыток проникновения криминала в органы государственной власти всех уровней	ОВД; УФСБ по РБ; Следств. Комитет	средства исполнителей
2.2.8.	недопущению проникновения на территорию района лиц, причастных к структурам, признанным по решению Верховного Суда Российской Федерации террористическими, деятельность которых запрещена на территории России	УФСБ РФ по РБ; ОВД	средства исполнителей
2.2.9.	выявлению фактов коррупции в органах государственной власти, в том числе в отделе внутренних дел	ОВД; Прокуратура; УФСБ по РБ	средства исполнителей
2.2.10.	Выявлению контрафактной, фальсифицированной продукции, товаров и услуг, опасных для здоровья потребителей	ОВД	средства исполнителей
2.3.	Проведение разъяснительной работы в образовательных учреждениях об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления с привлечением представителей органов образования и по делам молодежи, а также специалистов в области юридической психологии	ОВД; Отдел образования КДМ, КДН СМИ	средства исполнителей
2.4.	Проведение совместных тренировок и учений в целях отработки практических навыков по нейтрализации террористов	ОВД; УФСБ РФ по РБ; МОГ	средства исполнителей
2.5.	Освещение антитеррористической деятельности с указанием соответствующих номеров телефонов дежурных служб и разъяснением ответственности, за заведомо ложные сообщения об актах терроризма; разъяснительная работа среди населения, направленная на повышение бдительности и готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях	ОВД; УГЗН; УФСБ РФ по РБ; СМИ	средства исполнителей
2.6.	Организация взаимодействия с населением, общественными объединениями, трудовыми коллективами, частными охранными предприятиями по их участию на добровольной основе в предупреждении преступлений террористического характера	Администрация; ОВД	средства исполнителей
2.7.	Проведение комплекса мероприятий по выявлению и пресечению криминальных посягательств в сфере реализации приоритетных национальных проектов	ОВД; Прокуратура; Следств. Комитет;	средства исполнителей
2.8.	Мероприятия по усилению режима безопасности функционирования особо важных и режимных объектов, объектов транспорта и жизнеобеспечения, образовательных и иных учреждений с массовым пребыванием людей в целях предотвращения террористических актов, техногенных аварий; обследование указанных объектов на предмет обеспеченности оборудованием, исключающим возможность проникновения посторонних лиц	ОВД; УГЗН; Отдел образования; СМИ	средства исполнителей
Ожидаемые конечные результаты реализации указанных мероприятий: снижение уровня преступности (преступлений на 10 тыс. населения) на 6,4% в 2014 году; снижение количества регистрируемых преступлений на 2-3% в 2014 году.
3. Профилактика правонарушений
3.1.	Проведение мониторинга состояния и эффективности профилактики правонарушений с последующим представлением соответствующим органам государственной власти, общественным объединениям и должностным лицам предложений об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений	ОВД	средства исполнителей
3.2.	Осуществление комплекса мер по противодействию нелегальной миграции, в том числе проверка законности пребывания на территории Российской Федерации и трудовой деятельности иностранных граждан, соблюдения ими налогового законодательства Российской Федерации	ОВД ФМС	средства исполнителей
3.3.	Активизация участия общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности: добровольных народных дружин, отрядов содействия милиции и др.; возобновление работы Советов социально-профилактических центров.	ОВД; Администрация; Руководители предприятий и организаций	средства исполнителей
3.4.	Организация в образовательных учреждениях работы отрядов юных инспекторов безопасности дорожного движения; организация изучения уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения в профильных кружках и детских объединениях	Отдел образования; КДН; ОВД	средства исполнителей
3.5.	Проведение практических занятий и семинаров для учащихся и студентов образовательных учреждений с привлечением преподавателей вузов, в том числе специалистов в области юридической психологии, по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Отдел образования; КДМ; ОВД; УФСКН РФ по РБ	средства исполнителей
3.6.	Осуществление комплекса мероприятий по предупреждению правонарушений, бродяжничества и попрошайничества несовершеннолетних в общественных местах, в том числе на транспорте	ОВД; КДН; Отдел образования	средства исполнителей
3.7.	Размещение в печатных и электронных средствах массовой информации материалов, осуждающих разжигание национальной и религиозной розни, способствующих снятию социальной напряженности и профилактике правонарушений	СМИ; ОВД	средства исполнителей
3.8.	Организация информирования населения о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания людей, в том числе на транспорте	УГЗН; ОВД	средства исполнителей
3.9.	Создание при администрации муниципального района Ишимбайский район наблюдательного совета (комиссии), осуществляющего функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы	Администрация; ОВД	средства исполнителей
3.10.	Реализация мероприятий по организации исполнения Закона Республики Башкортостан от 03.02.2009 года №92-з «О социальной адаптации лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы»	Центр занятости; ГУФСИН; ОВД	средства исполнителей
3.11.	Формирование банка вакансий, в том числе временных и сезонных рабочих мест, и трудоустройство ищущих работу и безработных граждан; организация и проведение ярмарок вакансий учебных и рабочих мест	УГСЗН; Центр занятости; Отдел образования; КДМ	средства исполнителей
3.12.	Осуществление комплекса мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках	Администрация; ОВД	средства исполнителей
3.13.	Организация на постоянной основе взаимодействия правоохранительных органов и средств массовой информации по информированию населения по правовым вопросам	ОВД; Прокуратура; УФСКН РФ по РБ; СМИ	средства исполнителей
3.14.	Обеспечение информирования населения о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств	ОВД; Прокуратура; СМИ	средства исполнителей
3.16.	Разработка и внедрение системы стимулирования работодателей, создающих рабочие места для следующих граждан: лиц, осужденных без изоляции от общества к наказаниям в виде исправительных и обязательных работ; освободившихся из мест лишения свободы; несовершеннолетних от 14 до 18 лет; беженцев и вынужденных переселенцев; уволенных с военной службы и членов их семей; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов; членов семей, в которых оба родителя признаны безработными; выпускников интернатов и детских домов	Администрация	средства исполнителей
3.18.	Обеспечение надлежащими помещениями всех участковых пунктов милиции и их телефонизация, оснащение компьютерной техникой и мебелью	Администрация	средства исполнителей
Ожидаемые конечные результаты реализации указанных мероприятий: а) снижение удельного веса преступлений, совершаемых в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан с 29% в 2010 году до 25% в 2014 году; б) снижение удельного веса преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами, с 26,5% по итогам 2010 года до 24,5% в 2014 году; в) сохранение доли преступлений, совершаемых несовершеннолетними на уровне 5%.
4. Материально-техническое и финансовое обеспечение реализации Программы
4.1.	Финансирование развития материально-технической базы, приобретения автотранспорта, специальной, компьютерной и криминалистической техники, медицинского оборудования, средств связи, вооружения, приобретения и содержания служебно-розыскных собак, а также мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и борьбу с преступностью, терроризмом и экстремизмом	МВД по РБ; Администрация МР Ишимбайский район
4.1.1.	С 2011 по 2014 год во внебюджетном фонде предусмотреть выделение для нужд ОВД по 1 млн. рублей ежегодно.	Администрация МР Ишимбайский район
4.1.2.	Администрируемые ОВД поступления, зачисленные в доход МР Ишимбайский район, направить в виде определённых объемов финансирования на оснащение материально-технической базы ОВД по Ишимбайскому району и г.Ишимбай	Администрация МР Ишимбайский район
Ожидаемые конечные результаты реализации указанных мероприятий: повышение уровня материально-технической обеспеченности правоохранительных органов, сохранение и развитие их кадрового потенциала;
5. Перечень мероприятий подпрограммы «Безопасные улицы г.Ишимбай»
5.1.	Внедрение системы дистанционного контроля и управления: подсистемы управления патрульно-постовыми нарядами милиции из дежурной части ОВД (установка соответствующей спутниковой навигационной системы, разработка и установка электронной карты города);	МВД по РБ	средства бюджета РБ и администрации
5.2.	Установка системы «Поток» на въездах-выездах г,Ишимбай для фиксации автотранспорта.	ОВД; Администрация	средства местного бюджета
5.3.	Замена устаревших камер видеонаблюдения на улицах и общественных местах	Администрация; ОВД	средства местного бюджета
5.4.	Установка дополнительных светофоров на наиболее оживленных перекрестках	Администрация	Средства местного бюджета
5.5.	Приобретение современных приборов для фиксации нарушений ПДД	Администрация; ОВД	Средства местного бюджета
5.6.	Оборудование районов расположения общеобразовательных и дошкольных учреждений техническими средствами организации дорожного движения, в том числе нанесение дорожной разметки светоотражающим термопластиком, установка искусственных неровностей.	Администрация;	Средства местного бюджета

Blog

«Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе Ишимбайский район на 2007-2010 годы»

Содержание