Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан на 2012 год
Вид материала | Программа |
СодержаниеСписок использованных сокращений |
- «Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе, 304.12kb.
- В 2012-2015 годах г. Учалы 2012, 649.66kb.
- Об утверждении муниципальной Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 197.27kb.
- Об утверждении программы противодействия коррупции в муниципальном районе Мишкинский, 323.1kb.
- Об утверждении Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 382.28kb.
- Об утверждении муниципальной Программы развития торговли в муниципальном районе Иглинский, 177.89kb.
- Краевая целевая программа "комплексные меры профилактики правонарушений и борьбы, 784.31kb.
- Республики башкортостан, 371.29kb.
- Комплексная городская целевая программа профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, 2144.27kb.
- Комплексная городская целевая программа профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, 2624.5kb.
Утверждена
решением Совета муниципального района
Учалинский район
Республики Башкортостан
от 28 декабря 2011 года № 527
ПРОГРАММА
профилактики правонарушений и борьбы с преступностью
в муниципальном районе Учалинский район
Республики Башкортостан на 2012 год
г. Учалы
СОДЕРЖАНИЕ
Паспорт Программы
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа.
2. Цели, задачи, срок реализации и целевые показатели Программы.
3. Ресурсное обеспечение Программы.
4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения.
5. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.
6. Перечень программных мероприятий.
Паспорт Программы
Наименование Программы Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе Учалинский район
Республики Башкортостан на 2012 год, включающая подпрограмму «Безопасный город»
Основание Статья 72 Конституции Российской Федерации;
для разработки Программы Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания
Государственного Совета Российской Федерации от 29 июня 2007
года Российской Федерации, от 29 июня 2007 года № Пр-1293ГС;
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 1 июля
2011 года № 812-р
Государственные заказчики Администрация муниципального района Учалинский район
Республики Башкортостан
Муниципальное учреждение Комитет по делам молодежи;
Комитет по физической культуре, спорту и туризму г. Учалы;
Муниципальное учреждение Отдел образования;
Комитет по управлению собственностью Министерства земельных
и имущественных отношений Республики Башкортостан по
Учалинскому району и городу Учалы;
Отдел Управления труда и социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты населения Республики
Башкортостан по Белорецкому району и г. Белорецк в Учалинском
районе и городе Учалы;
Разработчики Программы Администрация муниципального района Учалинский район
Республики Башкортостан;
Отдел Министерства внутренних дел России по Учалинскому
району Республики Башкортостан (по согласованию);
Учалинская межрайонная прокуратура (по согласованию);
Управление Федеральной службы безопасности Российской
Федерации по Республике Башкортостан отдел в г. Учалы (по
согласованию);
Отделение Управления Федеральной Миграционной Службы
Российской Федерации по Республике Башкортостан в г.Учалы (по
согласованию);
Уголовно–исполнительная инспекция № 20 Главного управления
Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике
Башкортостан (по согласованию);
1 группа Отдела по г.Белорецк Управления Федеральной службы
по контролю за оборотом наркотиков по Республике Башкортостан
(по согласованию);
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Республике Башкортостан (по согласованию);
Отдел надзорной деятельности города Учалы и Учалинского
района ОИНД Главное управление МЧС России по Республике
Башкортостан (по согласованию);
Учалинский Межрайонный Отдел Управления Федеральной
Службы Судебных Приставов России по Республике Башкортостан
(по согласованию);
Учалинский районный суд (по согласованию);
Редакции газет «Яик» и «Учалинская газета»;
Отдел экономики администрация района;
Отдел сельского хозяйства администрация района,
Государственное учреждение «Центр занятости населения
Учалинского района»;
муниципальное автономное учреждение Учалинская центральная
городская больница;
Белорецкий Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора
по Республике Башкортостан (по согласованию);
Учалинский межрайонный Следственный отдел Следственного
управления Следственного комитета Российской Федерации по
Республике Башкортостан;
Муниципальное учреждение Учалинское телевидение
Цели и задачи Программы Цели:
консолидация усилий органов государственной власти и
общественных институтов в профилактике правонарушений и
борьбе с преступностью;
укрепление правопорядка и общественной безопасности;
надежная защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также
всех форм собственности от преступных посягательств;
обеспечение экономической безопасности
Задачи:
укрепление действенной многоуровневой системы профилактики
правонарушений;
повышение эффективности правоохранительных органов в борьбе с
преступностью и профилактике правонарушений;
совершенствование межведомственного взаимодействия
государственных, правоохранительных, контрольно-надзорных
органов в вопросах противодействия преступности;
развитие единой информационно-технологической и
телекоммуникационной инфраструктуры для повышения
эффективности деятельности правоохранительных органов;
повышение уровня материально-технической обеспеченности
правоохранительных органов и учреждений, занимающихся
профилактикой правонарушений, сохранение и закрепление их
кадрового потенциала;
проведение сбалансированной миграционной политики;
повышение правовой грамотности граждан, формирование
позитивного общественного мнения о правоохранительной системе
и результатах ее деятельности, восстановление доверия населения к
правоохранительным органам
Срок и этапы реализации Программы 2012 год, без деления на этапы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Уровень преступности;
Программы динамика тяжких и особо тяжких преступлений против личности,
здоровья населения; динамика преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
состояние преступности в общественных местах и на улицах
населенных пунктов муниципального района Учалинский район;
динамика корыстно-насильственных преступлений; результаты
противодействия преступности в сфере экономики и
налогообложения;
социально-криминологическая структура преступности
Объемы и источники финансирования Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств Программы бюджета Республики Башкортостан, бюджетов муниципального
района Учалинский район и городского поселения г. Учалы, с
учетом возможностей, а также за счет собственных средств
исполнителей (по согласованию).
Ожидаемые конечные результаты реализации Снижение темпов роста преступности в целом, ослабление позиций Программы организованной преступности;
обеспечение экономической безопасности;
снижение уровня криминализации подростковой среды;
снижение уровня криминальной активности со стороны ранее
судимых граждан;
повышение эффективности профилактики правонарушений,
утверждение принципа неотвратимости ответственности за
совершенное правонарушение;
оздоровление обстановки на улицах и в других общественных
местах, укрепление безопасности объектов жизнеобеспечения и
особой важности;
сокращение латентной преступности;
установление тесной взаимосвязи населения и общественных
институтов с правоохранительными органами;
укрепление материально-технической базы правоохранительных
органов, социальной защищенности их сотрудников.
Количественные характеристики ожидаемых результатов:
Снижения уровня преступности (преступлений на 10 тыс.населения)
с 187,6 преступления в 2011 году до 183,0 в 2012 году;
Снижение количества регистрируемых преступлений (в абсолютных
показателях от 760000 в 2011 году до 72500 в 2012 году);
сокращение числа совершаемых в общественных местах
преступлений, совершенных с угрозой жизни, здоровью и
имуществу граждан (в абсолютных показателях с 15600 в 2011 году
до 15300 в 2012 году); недопущение роста преступлений,
совершаемых несовершеннолетними ( в абсолютных
показателях с 1800 в 2011 году до 1720 в 2012 году)
Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа.
Противодействие преступности, охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан, профилактика правонарушений всегда являлись важнейшими задачами органов государственной власти, общества в целом. Социально-экономическое и духовно-культурное развитие государства невозможно без достижения серьезных успехов в борьбе с преступностью. На протяжении последних лет, когда страна переживала трудный период радикального переустройства, изменения системы ценностей и приоритетов, находилась в сложной экономической обстановке, проблемы укрепления правопорядка и законности приобрели особую остроту. Кризисные явления в социально-экономических сферах обострили криминогенную обстановку. В таких условиях требуется принятие дополнительных, адекватных происходящим процессам мер реагирования, многократно усиливается значение консолидации усилий общества и государства в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью.
Сдерживанию криминального натиска на территории муниципального района Учалинский район в немалой степени способствует реализация программ борьбы с преступностью. Так, на протяжении последних лет уровень преступности на территории муниципального района Учалинский район стал значительно ниже, как в сравнении с соседними регионами, так и с субъектами Российской Федерации в целом. В 2011 году отмечается тенденция снижение общего количества зарегистрированных преступлений, тяжких и особо тяжких преступлений.
Несмотря на принятые меры, криминальная обстановка на обслуживаемой территории остается достаточно сложной. В структуре и динамике регистрируемой преступности наблюдаются негативные тенденции. Преступная среда своими противоправными действиями разрушает экономику, подрывает общественную мораль и нравственность, дестабилизирует практически все сферы жизнедеятельности, лишает людей чувства личной безопасности, спокойствия, уверенности в том, что никто не нарушит их законные права и интересы.
Особую тревогу вызывает высокая криминальная активность лиц, ранее совершавших преступления, в том числе судимыми. Сохраняется реальная угроза распространения проявлений экстремизма. Требует безотлагательного решения проблема незаконной миграции.
Все это свидетельствует о недостаточности проводимой профилактической работы. На сегодняшний день реальная система профилактики правонарушений, результативная деятельность в этом направлении государственных и общественных институтов, участие населения в охране правопорядка требуют дальнейшего развития и совершенствования.
Криминализация общества определяется комплексом факторов. К ним, помимо просчетов, допущенных на этапе проведения реформ в экономической, правоохранительной и других базовых областях государственной деятельности, относятся:
негативные тенденции в экономике государства, связанная с ними деградация представителей отдельных слоев населения;
снижение духовно-нравственного потенциала, правовой нигилизм общества, отсутствие системы правового воспитания граждан;
недостатки в деятельности правоохранительных, надзорных и контролирующих органов, утрата их опоры на население, отток профессиональных кадров, нерешенность проблем правового, материально-технического, финансового, социального и иного обеспечения сотрудников органов внутренних дел;
техническое несовершенство средств и методов профилактики и предупреждения преступности, контроля за криминальными процессами и реагирования на их изменение;
распространение различных должностных злоупотреблений и нарушений законности;
сложные миграционные процессы, происходящие в последние годы на территории муниципального района Учалинский район, в республике, да и в целом по стране.
На современном этапе развития общества все более отчетливо проявляется корыстная направленность преступности, процесс вытеснения примитивного уголовника предприимчивым преступником с изощренными способами и формами преступной деятельности.
С учетом изложенного можно прогнозировать следующие негативные тенденции развития криминальной ситуации на территории муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан:
рост преступлений против личности, таких, как причинение вреда здоровью, корыстно-насильственные посягательства (разбой, грабежи), кражи всех форм собственности, осложнение обстановки на улицах и в других общественных местах;
дальнейшая криминализация экономики, развитие новых схем и методов совершения экономических преступлений, уклонения от налогообложения;
увеличение объема незаконных операций с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и иными средствами вооружения;
повышение криминальной активности несовершеннолетних, сопряженной с вовлечением их в пьянство, наркоманию, токсикоманию;
увеличение детской беспризорности и безнадзорности;
дальнейшая консолидация преступной среды, формирование организованных криминальных структур с возросшим числом участия в них несовершеннолетних;
рост рецидивной преступности, а также количества преступлений, совершаемых иностранными гражданами;
повышение изощренности и дерзости преступлений, профессионализма, технической оснащенности и вооруженности преступников.
Решение этих и других проблем неразрывно связано с активизацией и совершенствованием деятельности правоохранительных органов. Достижению качественных сдвигов в правоохранительной деятельности во многом будут способствовать применение программно-целевого подхода к решению указанных проблем, в частности реализация Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан на 2012 год (далее – Программа), подпрограммы «Безопасный город», а также усиление взаимодействия правоохранительных органов, других органов государственной власти, общественных объединений и граждан в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений.
2. Цели, задачи, срок реализации и целевые показатели реализации Программы
Целями Программы являются:
консолидация усилий органов государственной власти, в том числе правоохранительных и общественных институтов, в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью;
укрепление правопорядка и общественной безопасности;
предотвращение проявлений экстремизма;
надежная защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности от преступных посягательств;
обеспечение экономической безопасности.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
укрепление действенной многоуровневой системы профилактики правонарушений;
повышение эффективности деятельности Отдела МВД России по Учалинскому району в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений;
совершенствование межведомственного взаимодействия государственных правоохранительных, контрольно-надзорных органов в вопросах противодействия преступности;
развитие единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов;
повышение уровня материально-технической обеспеченности правоохранительных органов и учреждений, занимающихся профилактикой правонарушений, сохранение и закрепление их кадрового потенциала;
проведение сбалансированной миграционной политики;
повышение правовой грамотности граждан, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах её деятельности, восстановление доверия населения к правоохранительным органам.
Срок реализации Программы – 2012 год, без деления на этапы.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляться за счет средств бюджета Республики Башкортостан, местного бюджета, внебюджетных источников, с учетом их возможностей.
4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом её выполнения
Общий контроль за выполнением Программы осуществляют Глава администрация района Учалинский район и Комиссия администрация района Учалинский район по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью.
Ход выполнения мероприятий Программы будет рассматриваться на заседаниях Комиссии администрация района Учалинский район по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью.
Исполнители Программы к 20 января 2013 года представляют отчет о выполнении мероприятий Программы, за исключением информации о результатах оперативно-розыскной деятельности, в администрацию муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.
Отчет о финансовых затратах на реализацию Программы представляется в установленном порядке.
5. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Социально-экономическая эффективность реализации Программы выражается в определенных ожидаемых конечных результатов, в том числе в ослаблении позиций организованной преступности, декриминализации экономики, снижения уровня криминализации подростковой среды, снижении уровня криминальной активности со стороны ранее судимых граждан, повышении эффективности профилактики правонарушений, усилении предупредительной борьбы с терроризмом и экстремизмом, утверждении принципа неотвратимости ответственности за совершенное правонарушение, оздоровлении обстановки на улицах и в других общественных местах, укреплении безопасности объектов жизнеобеспечения и особой важности, сокращении латентной преступности, установлении тесной взаимосвязи населения и общественных институтов с правоохранительными органами, укреплении материально-технической базы правоохранительных органов социальной защищенности их сотрудников.
6. Перечень программных мероприятий
№ п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Источник и направление финансирования | Прогнозируемый объем финансирования, млн.рублей | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации Программы | |||||
1.1. | Проведение социологических исследований криминальной ситуации, изучение оценки населением деятельности органов внутренних дел | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию) | средства исполнителя | - | |
1.2. | Проведение совместных координационных совещаний руководящего состава правоохранительных органов по вопросам обеспечения взаимодействия в борьбе с преступностью | Учалинская МРП (по согласованию); Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); Учалинский МСО СУ СК РФ по РБ (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию); Отдел по г.Белорецк УФСКН РФ по РБ (по согласованию); УИИ № 20 ГУФСИН России по РБ (по согласованию) | средства исполнителя | - | |
1.3. | Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации, проведение среди населения правовой пропаганды законодательства | Учалинская МРП (по согласованию); Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); ГУ Учалинское телевидение; «Яик», «Учалинская газета» | средства исполнителя | - | |
2. Борьба с преступностью, обеспечение экономической безопасности | |||||
2.1. | Разработка и реализация комплекса межведомственных оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений: | | | | |
2.1.1. | в топливно-энергетическом и нефтехимическом комплексах | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); Учалинский МСО СУ СК РФ по РБ (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.1.2. | в сфере экологической безопасности | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); Учалинский МСО СУ СК РФ по РБ (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.1.3. | в сфере жилищного, промышленного и дорожного строительства | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); Учалинский МСО СУ СК РФ по РБ (по согласованию); МРИ ФНС № 20 по РБ (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.1.4. | в финансово-кредитной системе | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); Учалинский МСО СУ СК РФ по РБ (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию); МРИ ФНС № 20 по РБ (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.1.5. | в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); Учалинский МСО СУ СК РФ по РБ (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию); Белорецкий ТО Управления Роспотребнадзора по РБ (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.1.6. | в сфере незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); Учалинский МСО СУ СК РФ по РБ (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.1.7. | в сфере внешнеэкономической деятельности | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); Учалинский МСО СУ СК РФ по РБ (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.1.8. | в агропромышленном комплексе | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); Отдел сельского хозяйства администрация района | средства исполнителей | - | |
2.1.9. | в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ | Отдел по г.Белорецк УФСКН РФ по РБ (по согласованию) ; Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); Учалинский МСО СУ СК РФ по РБ (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г.Учалы (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.1.10. | в сфере защиты интеллектуальной собственности, а также в сфере игорного бизнеса | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); Учалинский МСО СУ СК РФ по РБ (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.1.11. | в сфере несостоятельности (банкротства) предприятий и организаций | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); МРИ ФНС № 20 по РБ (по согласованию); Учалинский МСО СУ СК РФ по РБ (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию); УФССП России по РБ | средства исполнителей | - | |
2.1.12. | в сфере потребительского рынка | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); Белорецкий ТО Управления Роспотребнадзора РБ (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.2. | Осуществление специальных совместных мероприятий по: | | | | |
2.2.1. | выявлению, пресечению и документированию фактов неправомерного возмещения налога на добавочную стоимость из бюджетов разных уровней организациями, зарегистрированными на территории муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); МРИ ФНС № 20 по РБ | средства исполнителей | - | |
2.2.2. | выявлению фактов нецелевого расходования бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов, в том числе средств выделяемых на реализацию федеральных и республиканских целевых программ, приоритетных национальных проектов | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.2.3. | выявлению, пресечению и документировании. фактов легализации (отмывания) денежных средств, приобретенных в результате совершения преступления юридическими и физическими лицами, в том числе организованными преступными формированиями | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.2.4. | выявлению и проверке коммерческих структур, взаимодействующих с банковскими учреждениями и представляющих услуги по обналичиванию денежных средств и сокрытию их от налогообложения | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию); МРИ ФНС № 20 по РБ (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.2.5. | выявлению пресечению и предупреждению преступлений, совершаемых организованными преступными группами | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию); Учалинский МСО СУ СК РФ по РБ (по согласованию); Отдел по г.Белорецк УФСКН РФ по РБ (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.2.6. | выводу объектов экономики из-под криминального контроля участников организованных групп и преступных сообществ | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.2.7. | недопущению проникновения на территорию муниципального района Учалинский район РБ лиц, причастных к структурам, признанным по решению Верховного Суда Российской Федерации террористическими, деятельность которых запрещена на территории России | УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию); Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.2.8. | проверке организаций в целях выявления каналов финансирования незаконных вооруженных формирований и их деятельности | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию); Отдел по г.Белорецк УФСКН РФ по РБ (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.2.9. | выявлению фактов коррупции в органах государственной власти, в том числе в Отделе МВД России по Учалинскому району | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.2.10. | выявлению контрафактной, фальсифицированной продукции, товаров и услуг, опасных для здоровья потребителей | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); Учалинский МСО СУ СК РФ по РБ (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.2.11. | Выявлению и пресечению преступлений, связанных с похищениями и торговлей людьми, их сексуальной и трудовой эксплуатацией, а также уголовно-наказуемых деяний, связанных с трансплантацией органов и тканей человека | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.3. | Осуществление комплекса межведомственных мероприятий по выявлению экстремистски настроенных членов политизированных религиозных структур, неформальных молодежных объединений в целях пресечения противоправных действий, направленных на подрыв конституционного строя, возбуждение национальной, расовой и религиозной неприязни, эскалацию очагов напряженности, организацию массовых беспорядков | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г Учалы (по согласованию); УИИ № 20 ГУФСИН России по РБ (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.4. | Проведение разъяснительной работы в образовательных учреждениях об ответственности за противоправное поведение с привлечением представителей органов образования и по делам молодежи, а также специалистов в области юридической психологии | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); МУ Отдел образования; КДМ | средства исполнителей | - | |
2.5. | Проведение мероприятий по выявлению юридических и физических лиц, изготавливающих и распространяющих печатную продукцию, аудио- и видеоматериалы, размещающих информационные материалы в сети Интернет, провоцирующие к противоправным действиям | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
2.6. | Освещение антитеррористической деятельности с указанием соответствующих номеров телефонов и разъяснением ответственности, в том числе родителей несовершеннолетних, за заведомо ложные сообщения об актах терроризма; проведение среди населения разъяснительной работы, направленной на повышение бдительности и готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию); МУ Отдел образования; ЯиК, Учалинская газета | средства исполнителей | - | |
2.7. | Взаимодействие с Отделом МВД России по Учалинскому району, 1 группой отдела по г.Белорецк УФСКН РФ по РБ, УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Белорецке и другими правоохранительными органами по сбору оперативно значимой информации о лидерах преступных группировок, их контактах с представителями правозащитных организаций и средств массовой информации и обмену ею в целях пресечения попыток дестабилизации обстановки в учреждениях уголовно-исполнительной системы | УИИ № 20 ГУФСИН России по РБ | средства исполнителей | - | |
2.8. | Направление в территориальные органы и Отдел МВД России по Учалинскому району сведений о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы и ранее состоявших в организованных преступных группах, убывающих к месту постоянного проживания на территории муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, в целях недопущения возобновления их преступной деятельности | УИИ № 20 ГУФСИН России по РБ | средства исполнителей | - | |
2.9. | Вознаграждение граждан за добровольную сдачу огнестрельного оружия и боеприпасов ( в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 5 сентября 2000 года № 263 «О дополнительных мерах по предупреждению незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на территории Республики Башкортостан»), а также за оказание содействия в предупреждении и раскрытии преступлений | Отдел УТи СЗН; Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
3. Профилактика правонарушений | |||||
3.1. | Проведение мониторинга состояния и эффективности профилактики правонарушений с последующим представлением соответствующим органам государственной власти, общественным объединениям и должностным лицам предложений об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
3.2. | Осуществление комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства («Иностранец», «Нелегальный мигрант», «Нелегал», «Штраф») | ОУФМС РФ по РБ в г.Учалы; Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
3.3. | Организация и проведение ежегодного республиканского конкурса среди учреждений органов по молодежной политике на лучшую организацию работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних по месту жительства | КДМ, КФСиТ; Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); администрация района | средства исполнителей | - | |
3.4. | Активизация участия общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности: добровольных народных дружин, отрядов содействия милиции и др. | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); администрация района, городское и сельские поселения (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
3.5. | Реализация комплекса мероприятий, направленных на расширение спектра оказываемых услуг и развитие материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей, в том числе спортивной направленности | МУ Отдел образования; администрация района; городское и сельские поселения (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
3.6. | Реализация комплекса мероприятий в области предупреждения нарушений правил дорожного движения и профилактики детского дорожно-транспортного травматизма (в том числе изготовление баннеров и производство роликов социальной рекламы) | МУ Отдел образования; КФСиТ; Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
3.7. | Организация в образовательных учреждениях работы отрядов юных помощников полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения; организация изучения уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения в профильных кружках и детских объединениях | МУ Отдел образования; муниципального района; городское и сельские поселения района (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
3.8. | Организация и проведение республиканского конкурса КВН «Безопасная дорога детства» и республиканского конкурса-фестиваля юных инспекторов безопасности дорожного движения «Безопасное колесо» | МУ Отдел образования; Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
3.9. | Организация работы республиканского профильного лагеря «Юный спасатель» | МУ Отдел образования; Отдел надзорной деятельности города Учалы и Учалинского района ОИНД Главное управление МЧС России по РБ (по согласованию); Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию) | | | |
3.10. | Проведение практических занятий и семинаров по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для учащихся и студентов образовательных учреждений с привлечением преподавателей вузов, в том числе специалистов в области юридической психологии | МУ Отдел образования; КФСиТ; МАУ Учалинская ЦГБ; Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); Отдел по г.Белорецк УФСКН РФ по РБ (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
3.11. | Проведение широкомасштабной акции «Полиция и дети», направленной на комплексное решение проблем несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, создание условия для их социализации и подготовки к полноценной жизни в обществе, выявление и пресечение фактов нарушения прав несовершеннолетних | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); МУ Отдел образования; КДМ; Отдел УТиСЗН; администрация района; городское и сельские поселения (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
3.12. | Проведение в каникулярное время туристических походов, спортивных мероприятий и акций для учащихся, состоящих на учете в группе риска, находящихся в социально опасном положении | КДМ; МУ Отдел образования; администрация района; городское и сельские поселения района (по согласованию) Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
3.13. | Организация временного трудоустройства в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, общественных работ для подростков старше 16 лет, в том числе стоящих на учете в Отделе МВД России по Учалинскому району и уголовно-исполнительной инспекции № 20 ГУФСИН России по РБ | ЦЗН; Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); УИИ № 20 ГУФСИН РФ по РБ (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
3.14. | Разработка, тиражирование сборников, брошюр, пропагандирующих здоровый образ жизни, нацеленных на профилактику асоциальных проявлений в детско-подростковой среде, обеспечение ими образовательных учреждений, оплата услуг по их доставке, получению, хранению, комплектации и раздаче образовательным учреждениям | МУ Отдел образования; КДМ; Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию) Отдел по г.Белорецк УФСКН РФ по РБ (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
3.15. | Осуществление комплекса мероприятий по предупреждению правонарушений, бродяжничества и попрошайничества несовершеннолетних в общественных местах, в том числе на транспорте | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); КДН; МУ Отдел образования; КДМ; администрация района; городское и сельские поселения (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
3.16. | Создание при администрация района Учалинский район Республики Башкортостан наблюдательной комиссии, осуществляющей функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из места лишения свободы | администрация района (по согласованию); Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
3.17. | Формирование банка вакансий, в том числе временных и сезонных рабочих мест, и трудоустройство ищущих работу и безработных граждан; организация и проведение ярмарок вакансий учебных и рабочих мест | ЦЗН, МУ Отдел образования; КФКСиТ; администрация района; городское и сельские поселения | средства исполнителей | | |
3.18. | Осуществление комплекса мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных полиции на обслуживаемых административных участках | администрация района; городское и сельские поселения (по согласованию); Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
3.19. | Организация на постоянной основе взаимодействия пресс-служб правоохранительных органов и средств массовой информации по информированию населения по правовым вопросам | Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию); Отдел по г.Белорецк УФСКН РФ по РБ (по согласованию) ; УИИ № 20 ГУФСИН РФ по РБ (по согласованию); УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
3.20. | Организация размещения участковых пунктов полиции (социально-профилактических центров) с учетом расположения административных участков, их телефонизация, обеспечение оргтехникой и мебелью | администрация района; городское и сельские поселения (по согласованию); Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
3.21. | Информирование населения о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств | ОАО «Башинформсвязь»; МАУ УТВ; Отдел МВД России по Учалинскому району (по согласованию) | средства исполнителей | - | |
4. Перечень мероприятий подпрограммы «Безопасный город» | |||||
4.1. | Организация взаимодействия с органами местного самоуправления по установке видеокамер в общественных местах, в том числе на улицах населенных пунктов, наиболее оживленных транспортных магистралях района. | администрации района и городского поселения, Отдел МВД России по Учалинскому району | средства исполнителей | |
Учалинский межрайонный прокурор
советник юстиции З.Т. Бурангулов
Начальник Отдела МВД России
по Учалинскому району
майор полиции Р.Н. Аспапов
Начальник Отдела по г.Белорецк УФСКН РФ по РБ
подполковник полиции И.Р. Имаев
Список использованных сокращений
Учалинская МРП | Учалинская межрайонная прокуратура |
Учалинский МСО СУ СК РФ по РБ | Учалинский межрайонный следственный отдел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан |
Отдела по г.Белорецк УФСКН РФ по РБ | Отдел по г.Белорецк Управления государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Башкортостан |
УФСБ РФ по РБ Отдел в г. Учалы | Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан Отдел в городе Белорецке |
УИИ № 20 ГУФСИН России по РБ | Уголовно–исполнительная инспекция № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Башкортостан |
ОУФМС РФ по РБ в г.Учалы | Отделение Управления Федеральной Миграционной Службы Российской Федерации по Республике Башкортостан в г. Учалы |
УФССП России по РБ | Учалинский Межрайонный Отдел Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по Республике Башкортостан |
ОНД по Учалинскому р-ну и г.Учалы ГУ МЧС России по РБ | Отдел надзорной деятельности города Учалы и Учалинского района Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Башкортостан |
МРИ ФНС № 20 по РБ | Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Республике Башкортостан |
Белорецкий ТО Управления Роспотребнадзора по РБ | Белорецкий Территориальный Отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан |
КФКСиТ | Муниципальное учреждение Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрация района Учалинский район |
КДМ | Муниципальной учреждение Комитет по делам молодежи администрация района Учалинский район |
ОАО «Башинформсвязь» | Открытое акционерное общество «Башинформсвязь» |
Управление труда | Управления Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Белорецкому району и г. Белорецк в Учалинском районе и городе Учалы |
ЦЗН | Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Учалинского района Республики Башкортостан |
администрация района, | администрация района Учалинский район |
городское и сельские поселения | администрация городского поселения город Учалы и администрации сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан |
МАУ Учалинская ЦГБ | Муниципальное автономное учреждение Учалинская Центральная городская больница |
МАУ УТВ | Муниципальное автономное учреждение Учалинская телерадиостудия муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан |
МУ Отдел образования | Муниципальное учреждение «Отдел образования» Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан |
КДН | Комиссия по делам несовершеннолетних администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан |