Geum.ru

О ходе реализации Программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном районе Ишимбайский район на 2006-2010 годы»

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
ИНФОРМАЦИЯ

о ходе реализации Программы

«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном районе Ишимбайский район на 2006-2010 годы»


Проблема профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - наиболее острая социальная проблема общества. Именно социальные факторы являются в большинстве случаев основными причинами формирования противоправного поведения детей и подростков. Семейное неблагополучие, алкоголизм, наркомания, социальное сиротство, невыполнение родителями обязанностей по воспитанию детей, жестокое обращение с детьми приводят к бродяжничеству, попрошайничеству, вовлечению их в преступную деятельность.

В муниципальном районе Ишимбайский район ведется системная работа по реализации Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и Программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном районе Ишимбайский район на 2006-2010 годы», организовано межведомственное взаимодействие, направленное на профилактику асоциальных проявлений среди детей и подростков.

В муниципальном районе функционирует 59 общеобразовательных учреждений (ОУ). Из них: в районе - 39, в городе - 20, том числе:

- СК(О)Ш №7 VIII вида
  • инновационные ОУ: гимназия № 1, Лицей № 12
  • инновационные интернатные ОУ: РКШИ, БРГИ № 2
  • интернаты при школах - 3
  • вечерняя (сменная) школа.

Детские дома:
  • район (Петровский детский дом);
  • город (детский дом "Пеликан");

Учреждения дополнительного образования:

- Дворец детского (юношеского) творчества;

- Станция юных техников;

- Детский эколого-биологический центр;

Центр психолого-медико социального сопровождения «Инсайт»

Межшкольный учебный комбинат

Филиал помощи детям, оставшимся без попечения родителей, ГУ КЦСОН.

На сегодняшний день количество обучающихся в учреждениях образования составляет 10264 человека. В образовательных учреждениях работают 34 социальных педагога, 29 старших вожатых, 19 педагогов- психологов, 665 классных руководителей.

В целях формирования правовой культуры личности, профилактики правонарушений в общеобразовательных учреждениях проводится системная работа, в ходе которой осуществляется взаимодействие всех звеньев системы безнадзорности и защиты прав несовершеннолетних.

Воспитательная работа по предупреждению правонарушений в учреждениях образования направлена на формирование у подрастающего поколения гражданственности, патриотизма, нравственности, навыков здорового образа жизни, уважения к правам человека, любви к родине, семье, окружающей природе.

В образовательных учреждениях разрабатываются планы совместной работы с ОДН ОВД, ГНД но всем направлениям профилактики негативных явлений среди обучающихся. Во всех учреждениях создан и функционирует Совет профилактики, общественный наркопост. В целях физического, нравственного и духовного здоровья населения, формирования у людей потребности вести здоровый образ жизни, совершенствования системы противодействия злоупотреблению наркотиками, алкоголем и табакокурением во всех образовательных учреждениях проводятся классные часы по учебно-методическому пособию, рекомендованному Министерством образования РБ, разработаны программы, дополнительные темы по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и формирования ЗОЖ.

Социально-психолого-педагогическая служба школ работает в тесном сотрудничестве с городским наркологическим диспансером, отделом по делам несовершеннолетних по вопросам выявления учащимися наркотических веществ, а также в целях профилактики преступлений и правонарушений. Во всех школах имеются картотеки неблагополучных семей и детей «группы риска». Эти семьи регулярно посещаются педагогами - классными руководителями, социальными педагогами, а также членами родительских комитетов. В каникулярное и вечернее время и проводятся рейды совместно с сотрудниками ОДН в неблагополучные семьи, семьи детей «группы риска», по микрорайонам, в места массового отдыха несовершеннолетних.

Согласно Постановлению координационного совещания правоохранительных органов Ишимбайского района и г.Ишимбай от 26.10.2004г ежегодно в отделе образования создаётся и обновляется банк данных детей и подростков, состоящих на учёте в ОДН, внутришкольном учёте, а также семей, находящихся в социально-опасном положении.

В отделе образования ежегодно в январе составляется социальный паспорт образовательных учреждений.

Так в 2009 года выявлено:

- 2239 малообеспеченных семей;

- 818 многодетных семей;

- 127 неблагополучных семей;

- 143 детей и подростков «группы риска»;

- 12 семей беженцев;

- 45 семей из ближнего зарубежья;

- 215 детей, находящихся под опекой и попечительством:

- 41 ребёнок воспитывается в приёмных и патронатных семьях;

- 6887 полных семей;

- 2330 неполных семей, детей в них - 2819;
  • семей одиноких матерей -371, детей в них 438;
  • семей, где воспитывает один отец - 112, детей в них - 140;
  • 400 семей, где оба родителя не работают;
  • 2407 семей, где работает один из родителей,
  • 159 детей - инвалидов
  • 775 детей прошли Зональную психолого-медико-педагогическую комиссию (г.Салават).

Целенаправленно ведётся работа родительского педагогического всеобуча, проводятся классные родительские собрания, тематические общешкольные родительские собрания по профилактике безнадзорности, правонарушений, преступлений, алкоголизма и табакокурения.

Активизировалось тимуровское движение. В школах города и района созданы и активно работают клубы и кружки патриотической направленности: 7 клубов и 15 кружков. На базе 14 школ ведётся поисковая работа. В 22 образовательных учреждениях действуют школьные музеи краеведческой, исторической направленности, боевой и трудовой славы.

Вопросы профилактики регулярно рассматриваются на совещаниях руководителей ОУ, заместителей по воспитательной работе, социальных педагогов. В 2008-2009 учебном году прошли семинары на темы «Агрессия подростка и как с ней бороться», «Сотрудничество школы и семьи в воспитании социально- адаптированной личности», «Групповая работа с подростками, склонными к асоциальным проявлениям», «Трудные подростки в работе социального педагога», «Подросток, улица, закон», круглый стол по проблемам суицида и агрессивного поведения подростков, по профилактике экстремизма и др.

С 2008 года отделом образования проводится конкурс социальных проектов (конкурс плакатов, рисунков, баннеров, роликов на социально -значимые темы).

Для сохранения психического здоровья детей в отделе образования разработано Положение о социально-психологической службе. Налажено тесное взаимодействие с Региональным фондом «Возрождение», работники которого предлагают подросткам, педагогам, родителям цикл лекций, бесед, мероприятий по программе «Жизненные ориентиры», направленные на профилактику преступлений, правонарушений, наркомании. В ряде ОУ разработаны программы «Здоровье». Во всех ОУ разработаны программы профилактики вредных привычек, комплексные программы по формированию культуры здорового образа жизни.

В 2009 году совместно с ОВД и ОДН проведено 400 рейдов в семьи и 598 рейдов по микрорайонам.

В 2009 году несовершеннолетними и при их участии совершено 64 преступления, против 69 (-5) преступлений за аналогичный период прошлого года. В совершении преступлений принимало участие 57 несовершеннолетних, против 51 (+6).

В целях стабилизации преступности среди несовершеннолетних ОВД по Ишимбайскому району и г. Ишимбай систематически проводятся профилактические мероприятия.

В 2009году выявлено и поставлено на учет в ОДН за совершение различных правонарушений и преступлений 151(-31) несовершеннолетний.

Состоит на учете 289 несовершеннолетних, из них 11 осужденных. Выявлено 135 родителей, злостно уклоняющихся от воспитания, содержания, обучения, состоит на учете всего 297 неблагополучных семей.

За этот период направлено в орган опеки по попечительства 43 материала на лишение родительских прав.

Выявлено и направлено в суд 6 (+1) уголовных дел по ст. 156 УКК РФ - жестокое обращение с детьми.

В 2009 году ОВД вынесено в суд 19 ходатайств о направление несовершеннолетних в ЦВСНП УВД г. Стерлитамака, из них 14 решены положительно.

Также в вечернее время ежедневно инспекторами отделения по делам несовершеннолетних совместно с участковыми инспекторами и другими службами ОВД проводятся рейды по общественным местам, с целью выявления несовершеннолетних употребляющих спиртные напитки, а также тех подростков, которые способны совершать антиобщественные действия.

Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних показывает, что сократилась число доставленных в ОВД несовершеннолетних за употребления спиртных и токсических веществ. Если за текущий период, за различные правонарушения в ОВД доставлено 164 несовершеннолетних, в прошлом году их было 180.

В 2009 году выявлено и привлечено к административной ответственности 730 человек, из них 346 родителей за неисполнение родительских обязанностей по воспитанию детей.

В ходе проведенных целевых рейдов по пресечению продажи спиртосодержащей продукции, выявлено 40 нарушений, виновные привлечены к административной ответственности.

ОВД в отношении двух несовершеннолетних, в возрасте 11 лет за совершения ряд общественно опасных деяний вышло ходатайством в суд о направлении их спец.школу, данные ходатайства были удовлетворены и несовершеннолетние направлены в спец.школу, сроком на 3 года.

Основными причинами совершения преступлений несовершеннолетними является неблагополучная обстановка в семье, слабое воспитание, неполная семья, отсутствие контроля за детьми со стороны родителей, моральная неустойчивость самих подростков, выработанная отсутствием правильного воспитания, злоупотребления родителями спиртных напитков. ОДН с заинтересованными лицами систематически проводятся мероприятия по выявлению неблагополучных семей и детей, находящихся в социально опасном положении. В течение 2009 года изъято из семей 14 несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении и помещено в детскую больницу.

Учет социально-неблагополучных семей ведется и Детской объединенной больнице. Здесь проводится медицинское обследование несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, даются рекомендации по устройству детей с учетом состояния здоровья.

В 2009 году 318 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получили медицинскую помощь из них:
  • 169 человек первичную амбулаторно-поликлиническую мед.помощь,
  • 67 человек специализированную амбулаторно-поликлиническую помощь,
  • 28 человек стационарную помощь в ЦРБ,
  • 3 человека консультативно-медицинскую помощь в республиканских учреждениях,
  • 51 человек лекарственные средства и изделия мед.наздначения.

В педиатрическом подразделении ведется круглосуточный прием и содержание несовершеннолетних детей в возрасте до 4 лет, оставшихся без попечения родителей, организуется выхаживание детей в возрасте до 4 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В 2009 году 40 детей были временно устроены в стационар педиатрического подразделения при возникновении ситуации, угрожавшей жизни и здоровью ребенка.

Ведется круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Подростки направляются на консультацию в наркологический диспансер, где решается вопрос постановки на диспансерный учет.

Состоит на диспансерный учет с диагнозом:
  • наркомания - 1 человек
  • алкоголизм - 1 человек
  • токсикомания - 2 человека
  • употребление наркотических веществ, с вредными последствиями - 1 человек
  • употребление алкоголя с вредными последствиями - 19 человек
  • употребление ненаркотических веществ с вредными последствиями - 3 человека.

Социальным работником совместно со старшей сестрой поликлиники проводятся медико-социальные патронажи в семьи, оказавшиеся в социально-опасном положении. При выявлении социально-неблагополучных семей или ситуации, угрожавшей жизни и здоровью ребенка своевременно подается информация в отдел опеки и попечительства, в комиссию по делам несовершеннолетних и в отдел по делам несовершеннолетних. Для работы с детьми из социально-неблагополучных семей активно привлекаются специалисты детской амбулаторно-поликлинической сети (психолог, психиатр, невропатолог, окулист, хирург, отоларинголог), женской консультации (детский гинеколог), кожно-неврологического диспансера (дерматолог, венеролог).

В течение года отделом опеки и попечительства проводилось устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- передано на усыновление 10 детей;

- в приемные семьи – 9 детей;

- под опеку (попечительство) – 62 ребенка;

- направлено в детские дома – 22 ребенка, из них в «Пеликан» - 8, в Петровский детский дом – 14;

- определены на патронатное воспитание – 11 детей , из них из «Пеликана» - 8, из петровского детского дома – 3.

В настоящее время количество детей в детских домах - 56.

В Филиале помощи детям, оставшимся без попечения родителей, находятся 58 детей, из них:

- по направлению отдела образования - 18,
-ОВД и КДНиЗП -18,
- по направлению УТиСЗН - 16,

- по личному обращению - 1,
- по заявлению родителей -3.

В течение года проведена совместная работа с органами опеки и
попечительства по определению дальнейшего жизнеустройства 63 детей, из
них:

- возвращены в семьи - 29 детей,
  • 8 с определенным статусом сироты переданы под опеку и попечительство (родственники),

- 23 в детские дома,
  • 1 ребенок оформлен в спец. училище закрытого типа,
  • 4 устроены в профессиональные училища.

За последние годы положительный опыт работы с несовершеннолетними, состоящими на внутришкольном контроле и ОДН, наработал коллектив ЦПМСС «Инсайт». Вот уже 3 года при ЦПМСС «Инсайт» функционирует ЛДП (лагерь дневного пребывания) по профилю дети «группы риска» - «Эврика». Специалисты Центра проводят ознакомительную, диагностическую и коррекционно-развивающую работу. В течение лета текущего года педагогами-психологами Центра проводилась профилактическая, коррекционная работа с детьми детского дома с.Петровск. Одновременно оказывалась информационно-методическая помощь педагогам, работающим с воспитанниками Петровского детского дома.

Ход выполнения программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» был рассмотрен в феврале 2009 года на расширенном заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с приглашением глав администраций сельских поселений, руководителей образовательных учреждений, сотрудников ОВД, руководителей всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В порядке контроля на заседаниях КДН и ЗП была заслушана информация органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выполнению различных программ: февраль 2009 г.- о ходе выполнения Программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном районе Ишимбайский район» на 2006-2010 годы;

апрель 2009 г.- о ходе исполнения постановлений КДН и ЗП в отношении родителей, уклоняющихся от исполнения родительских обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних детей (по итогам 1 кв. 2009 года);

апрель 2009 г.- «О работе Комитета по делам молодёжи по реализации комплексной программы «Молодёжь- будущее Ишимбая» на 2007-2010 годы;

май 2009 г.- о ходе реализации программы «Снижение уровня детского дорожно - транспортного травматизма и аварийности на территории г. Ишимбай и Ишимбайского района на 2007-2009 годы».

Основные усилия специалистов комиссии были направлены на выявление, учёт подростков и семей «группы риска», на обеспечение занятости подростков, защиту их прав и законных интересов.

В этих целях были активизирована работа по усилению роли Комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав по координации
деятельности органов и учреждений системы профилактики правонарушений
и безнадзорности несовершеннолетних. На заседаниях комиссии в 2007-2009
годах были рассмотрены вопросы: состояния преступности несовершеннолетних и мерах, принимаемых по её стабилизации; отчёты руководителей образовательных учреждений (гимназии№1, БРГИ№2, СОШ№2,СОШ№3, В(С)ОШ, СОШ№8, СОШ№10, СОШ№16) по работе по профилактике безнадзорности и правонарушений учащихся; о роли МОРБУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи ЦГТМСС «Инсайт» в реабилитации детей и подростков с девиантным поведением; о состоянии воспитательной работы и условиях содержания несовершеннолетних, соблюдении их прав и законных интересов в детских домах, школах-интернатах, Филиале помощи детям; об организация воспитательной работы в общежитиях ПУ№21, ПУ№88, ПЛ№76, ИНК; о состоянии квотирования рабочих мест для несовершеннолетних; о соблюдении трудового законодательства в отношении работающих подростков; об организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в подростково - молодёжных учреждениях по месту жительства; о состоянии воспитательной работы и режиме содержания воспитанниц в СПУ№1; об организации профилактической работы с несовершеннолетними и родителями, находящимися в социально опасном положении, в летний период»; о роли Советов профилактики образовательных учреждений с подростками группы «Риска»; о работе общественных наркологических постов образовательных учреждений; о роли ГНД, ОМП, ОНП образовательных учреждений в профилактике потребления несовершеннолетними спиртных напитков, наркотических, токсических веществ; о работе органа опеки и попечительства и т.д.

В практику работы комиссии активно внедряется проведение выездных заседаний. В 2009 году было 5 выездных заседаний (СОШ№2, СОШ№16, д. Карайганово, два в с. Петровское), на которых заслушаны отчёты глав администраций сельских поселений (Кулгунинский, Васильевский, Салиховский, Скворчихинский, Верхоторский, Петровский) по работе с неблагополучными семьями и директоров школ по профилактической работе с учащимися и родителями.

В соответствии с постановлением главы администрации MP
Ишимбайский район от 29.12.2006 года с 1 марта 2007 года начали свою
работу 5 «школьных инспекторов», закреплённых за 12 учебными
заведениями города. Отчёты инспекторов ОДН ежеквартально заслушиваются на заседаниях комиссии. В 2009 году «школьными» инспекторами выявлено и поставлено на учёт 55 учащихся, 36 родителей учащихся, 10 групп учащихся, склонных к совершению правонарушений, 16 учащихся, пропускающих занятия, раскрыто 8 общественно-опасных деяний, совершенных учащимися, раскрыто 25 преступлений, подготовлено 289 материалов для привлечения к административной ответственности учащихся и родителей и т.д.

Большую роль в профилактике преступлений и правонарушений играет организация досуга, привлечение детей и подростков к занятиям в кружках и секциях учреждений дополнительного образования и школьных кружках. При школах работает 75 кружков, в них занимается 1155 детей. Количество учащихся посещающих учреждения дополнительного образования от райспорткомитета (СЮТур, ДЮСШ-1, ДЮСШ- 2, шахматно-шашечный клуб) - 1975. На различных отделениях детских спортивных школ сегодня занимаются 25 подростков состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних. Количество детей из малообеспеченных семей, занимающихся в детских спортивных школах, сегодня составляет: ДЮСШ № 1 - 42% учащихся, ДЮСШ № 2 - 47% учащихся, ДЮСШ № 3 - 85% учащихся, СЮТур -74% учащихся, школа по шашкам - 49%.

Количество несовершеннолетних учащихся группы «риска», охваченных дополнительным образованием, составляет 421.

Занятость учащихся во внеурочное время:
  1. год- 76,2%
  2. год- 79,7%
  3. год- 74,6%.

Учреждениями культуры проводятся мероприятия, которые призваны помочь отвлечь молодежь от дурных привычек, научить организовать свой досуг, узнать свои права и обязанности, помочь понять, что может последовать наказание за тот или иной поступок. Вопросы формирования здорового образа жизни, профилактики наркомании и алкоголизма среди подростков рассматриваются на различных мероприятиях. Так в 2009 году в учреждениях культуры проведено 3920 мероприятий их посетило 226320 человек.

В рамках Республиканской программы «Молодежь против наркотиков» в Петровском районном доме культуры проведен праздник «День молодежи». Цели и задачи праздника: привлечение молодежи к здоровому образу жизни, массовое проведение культурного отдыха досуга и отдыха. На празднике присутствовали представители из управления Федеральной службы по борьбе с наркотиками по Республики Башкортостан.

Проводится работа в целях возрождения национальных традиций, обычаев, привлечения интереса у молодого поколения к изучению своей родословной, истории родного края. Народный праздник «Шежере байрамы» является огромной воспитательной работой для молодежи, они учатся, бережно относится к своим предкам и ответственно смотреть на свое будущее. В 2009 году проведено более 30 праздников Шежере байрамы.

В учреждениях культуры города и района работают 15 народных и образцовых коллективов. Во всех коллективах самодеятельным творчеством занимаются дети и подростки разных возрастов. Ишимбайской картинной галереей и краеведческим музеем в 2009 году проведено 191 выставок и экскурсий, которые посетили более 5000 детей и подростков.

Ишимбайская детская школа искусств ведет, целенаправленную работу по выявлению и поддержке юных дарований. В школе учатся 863 учащихся. Всестороннее и гармоничное развитие детей и подростков на основе эстетического воспитания и образования, формирование у них интереса к музыкальному, изобразительному и хореографическому искусству, воспитывает в детях понимание истинных духовных ценностей нашей жизни.

В тесном контакте с учебными заведениями города и района, с комитетом по делам молодежи работают библиотеки ЦБС. В центральной детской библиотеке работа по профилактике безнадзорности и правонарушений ведется в рамках программы «Право и закон», разработанной на 2007-2010гг. Основная цель программы: правовое просвещение подрастающего поколения, формирование убеждения в необходимости соблюдать правовые нормы. Для школьников города проведены в апреле месяце беседы «Основы правовой культуры школьникам».

Еженедельно в учреждениях культуры проводятся молодежные дискотеки, в праздничные дни – игровые программы с участием художественной самодеятельности.

Райспорткомитетом совместно с отделом образования и комитетом по делам молодежи организуются и проводятся физкультурно-массовые и спортивные мероприятия. Наиболее ярким и продуктивным был подростковый турнир «Дворовый футбол», в котором приняло участие более 20 команд и проходил практически в течение двух месяцев в летний период, что было особо важно в рамках привлечения подростков к занятиям физической культурой и спортом в летние каникулы.

В целях совершенствования деятельности по охране психического здоровья детей и раннее выявление отклонений в развитии создана система диагностики на различных возрастных этапах: адаптация в детском саду, уровень готовности ребенка к школе, адаптация при переходе со ступени дошкольного на ступень начального образования. Отлажена система взаимодействия с зональной психолого-медико-педагогической комиссией для раннего выявления проблем и определения образовательного маршрута ребенка.

В целях пропаганды здорового образа жизни во всех общеобразовательных оформлены стенды наглядной агитации, выставки плакатов по наркотической и антиалкогольной тематике, выполненных самими учащимися. В школьных библиотеках оформляются выставки книг, журналов и печаткой продукции по профилактике зависимостей.

На сегодняшний день в MP Ишимбайский район создана и развивается образовательная модель по формированию здоровьесберегающего образовательного пространства, направленная на сохранение и обеспечение здоровья всех участников образовательного пространства. В СОШ №2,3,4,5,6,10,11,16,18, 19, гимназии №1, лицее №12, БРГИ .№2, РКШИ созданы программы «Здоровье».

Во всех общеобразовательных учреждениях разработаны программы по профилактике вредных привычек, комплексные программы но формированию культуры здорового образа жизни, сквозные курсы «разговор о правильном питании, «Познай себя», «Твое здоровье», «Уроки здоровья» профилактическая деятельность в рамках предметных циклов, психологические и психопрофилактические работы и т. д.

Организация и проведение различных мероприятий также способствуют повышению роли семьи в обществе, снижению количества социально-неблагополучных семей и привитию навыков здорового образа жизни несовершеннолетним

В школах города и района активизировалось тимуровское движение, школы активно включаются в волонтёрское движение (лицей №12, СОШ №2, 3, 6, 11, 16, гимназия №1, Новоаптикская, Петровская, Салиховская СОШ)

В 23 СОШ города и района ежегодно проводятся военно-спортивные игры «Зарница». «Гайдарики», «А ну-ка, парни», районно-городская военно-патриотическая игра «Гвардеец». Охват учащихся - 2937 человек.

Членами детской общественной организации являются 1249 обучающихся. Ежегодно члены ДОО участвуют в движении «Милосердие», акциях «Ветеран живёт рядом», «Добрый дом», «Доброе сердце», и т.п.

Отделом образования совместно с ОДН с целью выявления и предупреждения правонарушений несовершеннолетних ежегодно проводятся профилактические операции: «Дети улиц», «Каникулы без опасности», «Беспризорник», «Подросток – занятость». «Быт», «Жизнь без наркотиков», «Мобильник».

В школах города и района активно ведётся работа с семьёй. В работе с родителями большой упор делается не только на анализ успеваемости, но и на проведение совместных мероприятий: собраний, диспутов, вечеров, круглых столов, выставок работ родителей и учащихся. В школах проводятся Дни открытых дверей, родителей приглашают на педагогические советы, совещания.

Плодотворно действует родительский лекторий: с родителями обсуждаются актуальные вопросы воспитания по темам: «Антинаркотическое воспитание в семье». «Долг и обязанности матери, отца, детей перед семьёй», «Воспитание человечности у подростков», «Трудовое воспитание в школе, в семье». «Взаимоотношения родителей с детьми подросткового возраста», «Тепло домашнего очага» и т. д.

В целях обеспечения рабочими местами несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получения ими профессиональных навыков и адаптации на рынке труда, снижения криминогенной ситуации в подрост­ковой среде, организации летнего отдыха детей и подростков приняты следующие постановления главы администрации:

-об установлении квоты на трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы на 2009 год;

-об оказании государственной услуги по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в 2009 году;

-об организации и проведении профильного оборонно-спортивного лагеря «Сыны отечества»;

-об организации отдыха и занятости детей, подростков и учащейся молодёжи.

Согласно постановлению главы администрации №1895 от 30.08.2007 года по инициативе КДН и ЗП на базе СОШ№10 был открыт специальный класс для детей с девиантным поведением в экспериментальном режиме. Эксперимент длился два года, показал неплохие результаты, в связи с недостаточным финансированием в 2009-2010 учебном году закончен.

Согласно постановлению КДНиЗП от 21.05.09 г. на летний период был утверждён график проведения совместных рейдов в места массового скопления молодёжи, по неблагополучным семьям. С этой целью город был поделён на 17 зон. За каждой зоной были закреплены ответственные от КДН и ЗП, ОДН, УУМ, СОШ, КДМ, МБУ ОО специалисты. Рейды проводились еженедельно (по вторникам - по городу и пятницам - по району). Итоги рейдов еженедельно подводились в отделе образования и ежемесячно на заседании КДН и ЗП.

На территории Ишимбайского района и г. Ишимбай с 8июня 2009года по 31 августа 2009года проводилась широкомасштабная профилактическая операция «Подросток». В ходе проведения данной операции с инспекторами ОДН совместно с педагогами, специалистами КДМ, КДН и ЗП систематически еженедельно проводились рейды по улицам, общественным местам. Также посещались по месту жительства неблагополучные семьи, которые находиться на профилактическом учете в ОДН.

Основной задачей летней оздоровительной работы является профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, употребления психоактивных веществ. В связи с этим ежегодно КДМ, ОДН и КДН и ЗП проводится профильный оборонно-спортивный лагерь «Юный спецназовец» для детей из «группы риска», из многодетных, малообеспеченных семей, состоящих на учёте в ОДН в количестве 40 человек.

Кроме этого, ежегодно стало практиковаться проведение совместно с кадетами РКШИ профильного военно - спортивного лагеря близ горы Юрактау «Юный кадет». В этом году там был организован отдых и оздоровление 15 детей «группы риска».

Знаковым событием лета -2009 стало проведение межрегионального профильного лагеря фольклорно-лингвистического направления «Истоки», в котором приняли участие 60 детей из разных регионов России.

Одной из форм занятости подростков в летнее время являются ЛТО (трудовые объединения), в которых без питания работали 8200 учащихся, из них 144 состоящие на внутришкольном учёте, что составляет 89,5 %; с питанием отработали 925 учащихся, из них 125 из группы «риска». Большой популярностью пользуются профильные лагеря, их было открыто 4 с общим охватом 125 детей. На базе школ города и района были открыты 38 центров с дневным пребыванием, в которых отдохнули 1975 детей (в 2008 году-1700), из них 225 (75- в 2008 г.) из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 5 загородных оздоровительных учреждениях отдохнули 1842 ребёнка(1485-в 2008 г.).

Особое внимание было уделено отдыху детей-сирот и детей, находящихся под опекой и попечительством. 36 детей -сирот и 11- дети родителей инвалидов отдохнули в ДОЛ «Звёздочка». 13 детей из детского дома «Пеликан» отдохнули в ДОЛ «Орлёнок». 49 путёвок получили дети из Филиала помощи детям.

В июне 2009 года в д. Арларово Иишимбайского района открылся муниципальный лагерь «Радуга», в котором всё лето отдыхали 45 детей-сирот из Петровского детского дома.

При подростковых клубах работали 5 лагерей дневного пребывания, которые посетили 72 подростка. Также работали летние площадки, на которых проводились спортивные игры, конкурсы, весёлые старты и т.д.

В летний период было трудоустроено 510 человек (2008 Г.-339), в том числе из числа «трудных» - 50 (2008 г.-41), 5 человек из числа детей-сирот (2008 г.- 10).

За счёт средств Федерального бюджета было трудоустроено 185 чел., в т.ч.- 21 из числа «трудных» и 2 сирот;

за счёт средств городского поселения трудоустроено 178 чел., в т.ч. 21 из числа «трудных» и 3 сирот;

за счёт средств сельских поселений трудоустроено 147 чел., в т.ч. 15 из числа «трудных».

За 9 месяцев 2009 года всего трудоустроено 760 несовершеннолетних, в т.ч. «трудных»-101, сирот-13, остальные из малообеспеченных и многодетных семей.

В течение 2009 года израсходовано средств всего из ФБ 507,0 тыс. руб. (2008 г.- 481,9 тыс. руб.); из средств сельских и городского поселения в 2009

году-554,6 тыс. руб. (2008 г.-231,7 тыс. руб.), в т.ч. за счёт средств городского поселения в 2009 году 353,6 тыс. руб. (2008 г.-156,0 тыс. руб).

Процент охвата детей летним оздоровлением в Ишимбайском районе в 2009 году составил 97,4%. Из местного бюджета на организацию летнего отдыха затрачено 1 млн. 652060 рублей. Средства ФСС- 1 млн. 690500 руб., средства от родительских взносов и спонсоров- 1 млн. 196000 руб.

В результате проведённой работы снизилось количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в летний период с 20 до 9 по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Во исполнение Закона РБ «Об общественных органах

правоохранительного характера в Республике Башкортостан» № 114-3 от 28 июля 1997 года на сессии Совета MP в июле 2009 года был утверждён состав Советов 9 социально-профилактических центров (СПЦ) города и района, создана добровольная народная дружина на базе общественного формирования ДНД при Совете ветеранов ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай. В состав каждого СПЦ вошли инспектора ОДН обслуживаемого участка, социальные педагоги образовательных учреждений, специалисты Центра психолого - медико-социального сопровождения «Инсайт» (прилагается) и др.

В образовательных учреждениях создано 46 отрядов ЮИД (юных инспекторов дорожного движения) и 1 отряд ЮПМ (юные помощники милиции) на базе СОШ№10.

29 сентября 2009 года в городе Ишимбай открылся первый детский автогородок на базе СОШ№2 площадью 500 квадратных метров. Он был построен в рамках реализации федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» и республиканской целевой программы «Обеспечение безопасности дорожного движения в Республике Башкортостан на 2007-2009 годы». Детский автогородок служит для обучения детей правилам безопасного поведения на улицах и дорогах. Он представляет собой специализированный комплекс, где правила дорожного движения смогут изучать дошкольники и школьники. В качестве транспортных средств будут использованы велосипеды, электромобили, квадроциклы, мотороллеры. За учебный год курс обучения смогут пройти около 35 тысяч детей.

В муниципальном районе (в школах, сельских поселениях) постепенно начал возрождаться «институт наставничества», что тоже играет положительную роль в деле профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних (информация прилагается).

По линии Комитета по делам молодёжи организована работа 9 подростковых клубов: «Горизонт», «Премьера», «Романтик», «Росток», «Шанс», «Юность», «Ровесник» (пос. Перегонный), «Селеук» (д. Ишей), «Дуслык» (д. Иткул).

Два клуба «Премьера» и «Ровесник» открылись в 2008 году. В 2009 году посетили данные клубы 2 296 детей и подростков, около 300 из них из социально неблагополучных семей. В Ишимбайское отделение Республиканского молодёжного добровольческого движения «Вместе» в агитбригаду по пропаганде ЗОЖ включено 65 подростков, в том числе 14, состоящих на учёте в ОДН. Достижением этого года стало получение грантов 2 и 3 степени на Республиканском конкурсе на лучшую организацию работы по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью в подростково-молодёжной среде среди органов и учреждений молодёжной политики в 2009 году. В настоящее время программы находятся на реализации.

В текущем году 13 несовершеннолетних помещено в ЦВСНП г. Стерлитамака, 1 подросток направлен в спецшколу закрытого типа, 1 - в СПУ№1 закрытого типа.

Создан банк данных семей, находящихся в социально опасном положении. На сегодняшний день на учёте в ОДН, КДН и ЗП состоит 297 неблагополучных семей.

38 родителей решением суда лишены родительских прав в отношении 48 детей.


Результатом совместной работы всех органов и учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за последние 3 года стало устойчивое снижение преступности по линии несовершеннолетних:
  1. год - 112 преступлений
  2. год - 90 преступлений

11 месяцев 2009 года - 64 преступления (11 мес. 2008 года - 69).


Начальник УТиСЗН Минтруда РБ

по Ишимбайскому району и г.Ишимбаю С.Х. Гайнуллин