Комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности, преступлений, правонарушений, пьянства, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних

Вид материалаКомплексный план

Содержание


Ответственные, исполнители
2. Мероприятия по профилактике правонарушений, преступлений среди несовершеннолетних, социального сиротства
Рк оо «брсм»
4. Межведомственные мероприятия по профилактике курения, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов несовершеннолетних
Подобный материал:

Приложение

к решению Дзержинского районного

исполнительного комитета

11.04.2011 года №772


КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

мероприятий по профилактике безнадзорности,

преступлений, правонарушений, пьянства, наркомании и

токсикомании среди несовершеннолетних

на территории Дзержинского района 2011 – 2012 г.г.




п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Ответственные, исполнители

1

2

3

4

Мероприятия по повышению эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечению взаимодействия органов и учреждений в вопросах профилактики безнадзорности, правонарушений, несовершеннолетних, защиты их прав

1. Организационно - методическая и информационно - аналитическая работа

1.1.

Осуществлять анализ состояния профилактической работы, с изучением причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушений, преступлений, пьянства среди несовершеннолетних, факторов семейного неблагополучия.

Обеспечивать рассмотрение вышеуказанных вопросов:

1.1.1.

- на заседаниях райисполкома

ежегодно

Районная комиссия по делам несовершеннолетних (далее - РКДН)

1.1.2.

- на заседаниях районной комиссии по делам несовершеннолетних

ежеквартально

(согласно плану работы РКДН)

РКДН

1.1.3.

- на межведомственных совещаниях

по мере необходимости

Отдел образования райисполкома (далее - РОО), отдел внутренних дел (далее - РОВД), управление по труду занятости и социальной защиты райисполкома, учреждение здравоохранения «Дзержинская центральная районная больница» (далее - ЦРБ).

1.1.4.

- на оперативных совещаниях

не реже 1 раза в квартал

РОО, РОВД, управление по труду занятости и социальной защиты райисполкома, ЦРБ, отдел культуры райисполкома.

1.2.

Продолжать ведение и обновление банков данных:

1.2.1.

- о несовершеннолетних, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних (далее - ИДН);

постоянно

РОВД, сельгорисполкомы

1.2.2.

- о подростках, употребляющих алкоголь и наркотики;

постоянно

ЦРБ, РОО, РОВД, КДН

1.2.3.

- о несовершеннолетних не занятых учебой (работой);

постоянно

Отдел занятости, РОО, отдел по делам молодежи, РК ОО «БРСМ», РКДН, РОВД, сельгорисполкомы

1.2.4.

- о занятости несовершеннолетних в клубах, кружках и секциях;

постоянно

РОО, РОВД, КДН, отдел по делам молодежи, РК ОО «БРСМ»

1.2.5.

- о временной трудовой занятости несовершеннолетних в свободное от учёбы время.

постоянно

Отдел занятости, РОО, отдел по делам молодежи, РК ОО «БРСМ», РКДН, РОВД

1.3.

Аналитическая работа:

1.3.1.

С целью совершенствования системы защиты детей изучать и анализировать деятельность субъектов профилактики, включая общественные организации, осуществляющих воспитательно – профилактическую работу с несовершеннолетними по итогам года.


1 квартал ежегодно

РКДН, сельгорисполкомы

1.3.2.

Проанализировать эффективность межведомственной индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении и родителями ненадлежаще исполняющими свои родительские обязанности.

2 квартал 2011 года

РКДН, сельгорисполкомы

1.3.3.

Представлять в РКДН информационно-аналитические материалы, характеризующие состояние, структуру и динамику подростковой преступности с анализом ее причин и условий, а также предложениями по совершенствованию организации межведомственного взаимодействия субъектов профилактики.

ежеквартально

РОВД

1.3.4.

Обеспечивать ежедневное оперативное информирование РКДН о выявленных на территории района преступлениях против семьи и несовершеннолетних, а также преступлениях и общественно-опасных деяниях, совершенных несовершеннолетними, суицидах, употреблении наркотиков, происшествиях, связанных с причинением вреда жизни и здоровью детей и подростков, о несовершеннолетних, доставленных в органы внутренних дел за безнадзорность, самовольных уходах несовершеннолетних из семей и учреждений, их безвестном отсутствии.

постоянно

РОВД

1.4.

Методическая деятельность:

1.4.1.

Разработать методические рекомендации, информационно-просветительские материалы по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, формирования здорового образа жизни, укрепления семейных отношений.

2011-2012 годы

РОО, РОВД, управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома, ЦРБ

1.4.2.

Разработать методические рекомендации по работе учреждений образования с детьми, находящимися в социально опасном положении.

2 квартал 2011 года

РОО

1.4.3.

Издать методические и информационные материалы по вопросам профессиональной ориентации и организации вторичной занятости

2011 – 2012 годы

Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома, отдел по делам молодежи, РК ОО «БРСМ»

1.5.

Изучение, обобщение и внедрение передового опыта.

1.5.1.

Проводить районные семинары, тренинги с целью обобщения практики и выработки согласованных действий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

2011-2012 годы

Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома, РОО, РКДН

2. Мероприятия по профилактике правонарушений, преступлений среди несовершеннолетних, социального сиротства

2.1.

Проводить межведомственную оперативно-профилактическую операцию «Подросток» при допущении роста преступности среди несовершеннолетних.

1 квартал ежегодно



РОВД, РКДН

2.2.

С целью предупреждения противоправных действий со стороны подростков в летний период, выявления лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественную деятельность проводить операцию «Забота».

май-сентябрь

ежегодно

РОВД, РКДН, РОО

2.3.

Организовать работу круглосуточного телефона горячей линии «Служба срочного реагирования».

2 квартал 2011 года

РКДН

2.4.

С целью раннего выявления семейного неблагополучия, профилактики социального сиротства провести акцию «Каждому ребенку - наше внимание».


1 марта - 1 апреля 2011 г.

РКДН, РОВД, РОО, отдел культуры, управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома, отдел по делам молодежи, РК ОО «БРСМ», сельгорисполкомы

2.5.

С целью привлечение общественности к проблеме насилия, выявления семейного неблагополучия, преступлений в отношении несовершеннолетних, преступлений в сфере семейно-бытовых отношений, провести акцию «Мир в семье – общество без насилия».

1 марта - 1 апреля 2012 года

РКДН, РОВД, РОО, отдел культуры, управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома, отдел по делам молодежи, РК ОО «БРСМ», сельгорисполкомы

2.6.

Проводить информационно-просветительские и культурно - досуговые мероприятия с целью совершенствования работы по профилактике асоциальных явлений среди несовершеннолетних, предупреждению насилия и семейного неблагополучия

2011-2012 годы

Отдел культуры райисполкома, РОО, управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома

2.7.

Реализовывать тематические программы, проекты с целью обеспечения занятости, организации досуга несовершеннолетних в каникулярное и внеучебное время.

постоянно

РК ОО «БРСМ», отдел по делам молодежи, РОО, РОВД, отдел культуры райисполкома

2.8.

Обеспечивать ежедневную работу спортивных секций, технических кружков, клубов в учреждениях образования, в том числе в выходные дни, вечернее время.

постоянно

РОО

2.9.

Организовать мониторинг досуга и занятости подростков, состоящих на учете в ИДН, находящихся в социально опасном положении, с целью внедрения новых форм и методов работы с учетом интересов несовершеннолетних.

октябрь 2011года

РОО, отдел культуры райисполкома

2.10.

Организовать работу новых подростковых клубов на базе учреждений культуры, в т.ч. в агрогородках (брек-данс, диско-клубы и др.).

2011-2012 годы

Отдел по делам молодёжи, отдел культуры райисполкома

2.11.

Проводить кинолектории для учащейся молодежи по формированию здорового образа жизни «Молодежь. Здоровье. Будущее».


2011-2012 годы

Отдел культуры райисполкома, УП «Киновидеопрокат»

2.12.

Разрабатывать программы по обеспечению временной трудовой занятости несовершеннолетних в свободное от учёбы время, в целях профилактики правонарушений среди подростков.

ежегодно

Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома, отдел по делам молодежи райисполкома, РК ОО «БРСМ»

2.13.

В ходе рассмотрения административных дел принимать решения КДН об индивидуальной профилактической работе с указанием конкретных мероприятий, сроков исполнения, ответственных исполнителей. Постановления направлять в органы и учреждения системы профилактики, заинтересованные ведомства для исполнения.

постоянно

РКДН

2.14.

Вносить представления и предложения об устранении нарушений прав несовершеннолетних, причин и условий их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий. Обеспечить контроль исполнения.

постоянно

РКДН

2.15.

Незамедлительно информировать органы внутренних дел, отдел образования о безвестном исчезновении несовершеннолетних

постоянно

РОО

2.16.

Принять меры, направленные на повешение ответственности классных руководителей, за работу с несовершеннолетними, проживающими в малообеспеченных, многодетных семьях, а также семьях, находящихся в социально опасном положении.

постоянно

РОО

2.17.

Проверять условия воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в учреждениях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

постоянно

РОО, ЦРБ

2.18.

Изучить обоснованность помещения несовершеннолетних в психоневрологические учреждения

4 квартал 2011 г.

ЦРБ, РОО

2.19.


Освещать в средствах массовой информации вопросы профилактики правонарушений, преступности среди несовершеннолетних, социального сиротства.

Постоянно

Отдел идеологической работы райисполкома

2.20.

Создать на сайте райисполкома страницу «Комиссия по делам несовершеннолетних».

Обеспечить размещение на ней информации по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Дзержинском районе.

2011 – 2012 годы

Отдел идеологической работы райисполкома, РКДН

2.21.

Рассмотреть вопрос о создании в райисполкоме межведомственных рабочих групп для постоянного мониторинга состояния работы спортивно-технических секций, кружков и клубов по интересам, предназначенных для занятий с несовершеннолетними по месту жительства, с координацией работы в указанном направлении комиссией по делам несовершеннолетних.

2 квартал 2011 года

РКДН

2.22.

Продолжить работу по созданию клубов «Общение» для подростков на базе учреждений внешкольного воспитания и обучения, а также по месту жительства.

2011-2012 годы

РОО

2.23.

Развивать и укреплять материальную базу подростковых клубов по месту жительства, физкультурно – оздоровительных многопрофильных центров

постоянно

Отдел физкультуры, спорта и туризма райисполкома (далее - ФКСиТ)

2.24.

Проводить рейды по общежитиям с целью изучения опыта организации культурного досуга, оказания помощи в его проведении, контроля за состоянием правопорядка, соблюдением паспортного режима в общежитиях.

2011-2012 годы

РОО, РОВД, КДН

2.25.

Проводить рейды – проверки в заведения с ночным режимом работы, компьютерных клубов, местам массового отдыха молодёжи.

Согласно утверждённым графикам

РОВД, РКДН, сельгорисполкомы

2.26.

Поддерживать и развивать клубы молодых семей

2011 – 2012 годы

Отдел по делам молодёжи райисполкома, отдел культуры райисполкома, РК ОО «БРСМ»

2.27.

Определить перечень организаций для трудоустройства несовершеннолетних от 14 до 18 лет на летний период

До 1 мая 2011 года

Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома

2.28.

Привлекать к участию в волонтёрском движении подростков, состоящих на учёте в ИДН через Белорусское общество Красного Креста, РК ОО «БРСМ».

постоянно

РК ОО «БРСМ», районная организация Белорусского общества Красного Креста

2.29.

Обеспечить максимальное включение в составы студенческих отрядов подростков, состоящих на учёте в ИДН.

постоянно

РК ОО «БРСМ»

2.30.

Организовать работу спортивно – патриотического лагеря «Орлёнок» для подростков, состоящих на учёте в ИДН

2011 – 2012 годы

РОО, РКДН, РОВД

3. Организация межведомственного социального сопровождения несовершеннолетних, осужденных к различным мерам наказания, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и учебно-воспитательных учреждений

3.1.

Проводить сбор, обобщение и анализ материалов о состоянии подростковой преступности и мерах по профилактике правонарушений несовершеннолетних, в том числе осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений.

Ежемесячно

РКДН

3.2.

В целях предупреждения повторной преступности несовершеннолетних обеспечить межведомственное социальное сопровождение подростков:

- привлеченных к уголовной ответственности;

- осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

- вернувшихся из воспитательных колоний и учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.

Постоянно



РКДН, РОВД

3.3.

Обеспечить профессиональное обучение несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, вернувшихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, бронирование рабочих мест, защиту жилищных прав.

Ежегодно 1 квартал

Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома


3.4.

Разработать комплекс мер по ресоциализации несовершеннолетних, возвратившихся из специальных учебных заведений закрытого типа и мест лишения свободы, осужденных с отсрочкой приговора, повысить уровень индивидуальной профилактической работы с ними.

1 августа 2011 года

РОВД, КДН

4. Межведомственные мероприятия по профилактике курения, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов несовершеннолетних

4.1.

Организовать проведение антинаркотических профилактических мероприятий с воспитанниками детских домов, школ - интернатов (лекций, круглых столов, профилактических бесед, спортивных праздников).

В течение года

РОО, ЦРБ, РОВД, отдел по делам молодёжи, РК ОО «БРСМ»

4.2.

Организовать проведение профилактических мероприятий в детских оздоровительных, военно-патриотических, спортивных лагерях.

В летний период

РОО, ЦРБ, РОВД, отдел по делам молодёжи, РК ОО «БРСМ»

4.3.

Организовать проведение мониторинга объектов торговли и сферы услуг, с целью профилактики и пресечения фактов нарушения реализации алкогольных напитков и табачных изделий, выявления взрослых лиц, вовлекающих в распитие спиртных напитков несовершеннолетних, применять временное ограничение ассортиментного перечня продаваемого алкоголя.

постоянно

РОВД

4.4.

Отделу внутренних дел совместно с учреждениями образования проводить работу по отработке механизмов своевременного выявления и освидетельствования несовершеннолетних с наркологической патологией.

2011-2012 годы

РОВД, РОО, ЦРБ

4.5.

Проводить работу среди молодёжи по пропаганде здорового образа жизни, профилактике негативных явлений в молодёжной среде через тематические акции, комплексные мероприятия («Улица здоровья», «Город здоровья», дискофорум «Голосую за жизнь без наркотиков, алкоголя, табака») и т.д.

постоянно

Отдел культуры райисполкома, ЦРБ, ФКСиТ, РК ОО «БРСМ»

4.6.

Организовать и провести городские и районные конкурсы фотографий и видеороликов, плакатов и рисунков среди подростков «Мир без табака и наркотиков».

до 1 мая 2012

РОО, отдел культуры райисполкома, отдел по делам молодёжи райисполкома

4.7.

Обеспечить бесплатное лечение в дневных стационарах больных психическими и поведенческими расстройствами, состоящих на психиатрическом, наркологическом учетах.

2011-2012 годы

ЦРБ

4.8.

Освещение в средствах массовой информации профилактической работы с несовершеннолетними, вопросов профессиональной ориентации и содействия занятости несовершеннолетних

постоянно

Редакция газеты «Узвышша», КДН, РОВД, управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома.


Примечание: в Комплексный План работы могут вноситься изменения и дополнения с учётом криминогенной обстановки, особенностей региона.

Информацию о выполнении Плана представлять в районную комиссию по делам несовершеннолетних в срок до 10 января ежегодно.

Контроль за выполнением Плана возложить на заместителя председателя районной комиссии по делам несовершеннолетних Еремейчик О.В.


Заместитель председателя районной

комиссии по делам несовершеннолетних О.В. Еремейчик