Комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защите их прав на территории Наро-Фоминского муниципального района

Вид материалаКомплексный план

Содержание


Межведомственные мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма несовершеннолетних на территории
Подобный материал:
Утвержден на заседании КДНиЗП 20 января 2011 пр.№1


Комплексный план мероприятий

по профилактике безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защите их прав на территории Наро-Фоминского муниципального района

2011 год


Организационные мероприятия по повышению эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Наро-Фоминского муниципального района




п/п



Мероприятия


Срок исполнения


Исполнители

1.

В целях оперативного реагирования на негативные процессы, происходящие в подростковой среде и оказания несовершеннолетним своевременной правовой и социально-реабилитационной помощи, обеспечить оперативное информирование Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Наро - Фоминского муниципального района о выявленных на территории района:

- преступлениях против семьи и несовершеннолетних,

- преступлениях и общественно опасных деяниях, совершённых несовершеннолетними,

- суицидах несовершеннолетних,

- употреблении и передозировке наркотиками несовершеннолетних,

- несовершеннолетних, пропавших без вести и случаях самовольных уходов несовершеннолетних из семьи и учреждений для несовершеннолетних,

- происшествиях, связанных с причинением вреда жизни и здоровью несовершеннолетним

постоянно

ОДН УВД

поНаро-Фоминскому муниципальному району, Управление по образованию, Наро-Фоминское управление социальной защиты населения, Комитет по охране здоровья населения

2.

В целях принятия мер к дальнейшему жизнеустройству несовершеннолетних информировать КДНиЗП о несовершеннолетних, помещенных в учреждения здравоохранения и социальной защиты населения в связи с безнадзорностью

ежемесячно


Комитет по охране здоровья населения, Наро-Фоминское управление социальной защиты населения

3.

информировать КДНиЗП:

- о несовершеннолетних, не посещающих общеобразовательные учреждения;

- о мерах, принимаемых по решению проблем, связанных с подростками, не посещающими общеобразовательные учреждения;

- об организации учета данной категории несовершеннолетних

ежемесячно

Управление по образованию

Администрации Наро-Фоминского муниципального района

4.

Информировать КДНиЗП Наро - Фоминского муниципального района о состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних в 2011 году на территории Наро-Фоминского муниципального района

ежеквартально

ОДН УВД

по Наро-Фоминскому муниципальному району


5.

Оперативно реагировать на обращение родителей, руководителей учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на факты жестокого обращения с детьми, самовольные уходы детей.

постоянно

субъекты системы профилактики

6.

В связи с принятием Закона Московской области от 04.12.2009 г. №148/2009 –ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» анализировать правоприменительную практику и организацию межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними, выявленных в местах, нахождение в которых не допускается.

1 раз в квартал

отдел по несовершеннолетним, субъекты системы профилактики

7.

В целях организации преемственности в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, ставшими жертвами преступлений, оказания им социально-реабилитационной, психологической помощи, изучения причин и условий совершения преступлений, направлять в КДНиЗП Наро-Фоминского района персонифицированные сведения о несовершеннолетних, в отношении которых вынесены постановления о признании их в качестве потерпевших

постоянно

отдел СУ при УВД

по Наро-Фоминскому муниципальному району, СО СУ по Наро-Фоминскому муниципальному району

8.

Продолжить ведение базы данных о несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа

постоянно

КДНиЗП Наро-Фоминского муниципального района

9.

С целью предупреждения употребления несовершеннолетними алкогольных напитков, психоактивных веществ (ПАВ), наркотиков:

- обеспечить взаимодействие субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам профилактики, наркомании, токсикомании, алкоголизма;


- проводить ежемесячные межведомственные сверки сведений о несовершеннолетних, состоящих на учете за употребление алкогольных напитков, наркотических, токсических веществ

в течение года

ОДН УВД, Комитет по охране здоровья населения, Наро-Фоминское управление социальной защиты населения, Управление по образованию, Комитет по культуре, спорту и работе с молодежью, отдел по несовершеннолетним

10.

В целях соблюдения прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в учреждениях здравоохранения:

-раз в квартал проводить межведомственные проверки условий содержания и соблюдения законных прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- изучать причины и условия каждого случая нарушения прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, незамедлительно принимать меры к устранению выявленных нарушений;

- усилить контроль в части, касающейся содержания детей, своевременного получения полисов обязательного медицинского страхования, свидетельств о рождении.



в течение года


Комитет здравоохранения, Управление опеки и попечительства, Наро-Фоминское управление социальной защиты населения, отдел по несовершеннолетним

11.

Изучить и использовать в практической деятельности Инструкцию о порядке взаимодействия КДН и ЗП Наро-Фоминского муниципального района, органов внутренних дел, прокуратуры, СО СУ СК, органов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и других заинтересованных ведомств по розыску несовершеннолетних, установлению причин и условий, способствующих самовольным уходам и безвестному отсутствию детей и подростков.


Анализировать состояние и меры по организации розыска несовершеннолетних самовольно уходящих из семей, учреждений системы профилактики, причины и условия этому способствующие

январь 2011г.


ежеквартально

КДНиЗП, ОДН УВД по Наро-Фоминскому муниципальному району, прокуратура г.Наро-Фоминска, Следственный отдел по г. Наро-Фоминску Главного Следственного управления СК РФ по Московской области


ОДН УВД по Наро-Фоминскому муниципальному району, Управление опеки и попечительства, Наро-Фоминское управление социальной защиты населения, Комитет по охране здоровья населения, отдел по несовершеннолетним

12.

В целях обеспечения преемственности в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, вступившими в конфликт с Законом, их социального сопровождения, бытового и трудового устройства и ресоализации:

- ежемесячно с ОДН УВД и УИИ проводить сверку данных о несовершеннолетних, совершивших правонарушения, осужденных за совершение преступлений, в том числе к мерам, не связанным с лишением свободы

- обеспечивать координацию по межведомственному социальному сопровождению несовершеннолетнего, вступившего в конфликт с Законом;

- при рассмотрении персональных дел в отношении несовершеннолетних данной категории и их родителей (законных представителей), наряду с принятием мер взыскания, разрабатывать индивидуальные профилактические мероприятия по профилактике правонарушений и социальной реабилитации, содержащие конкретные поручения с указанием сроков и ответственных исполнителей;

- проводить сбор, обобщение и анализ материалов о состоянии повторной преступности несовершеннолетних и мерах по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, осужденных условно, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учреждений;

- обеспечивать вовлечение несовершеннолетних данной категории в организованные формы досуга, летнюю занятость, оздоровление.

в течение года

ФБУ МРУИИ№7 УФСИН России по Московской области, ОДН УВД по Наро-Фоминскому муниципальному району, Наро-Фоминский ЦЗН, Управление по образованию, Комитет по охране здоровья населения, Наро-Фоминское управление социальной защиты населения, Комитет по культуре, спорту и работе с молодежью, МУ МКЦ, отдел по несовершеннолетним

13.

При рассмотрении персональных дел наряду с мерами административного взыскания принимать постановления Комиссии об индивидуальной профилактической работе с указанием конкретных мероприятий, сроков исполнения, контроля, ответственных исполнителей.

Постановления, обязательные для исполнения (п.14.4 Положения «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Московской области»), официально направлять в органы и учреждения системы профилактики, заинтересованные ведомства.

Обеспечивать контроль исполнения.

постоянно

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Наро-Фоминского муниципального района, отдел по несовершеннолетним

14.

Информировать КДНиЗП Наро-Фоминского муниципального района об итогах работы органов учреждений системы субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории района в 2011 году и ходе выполнения Закона Московской области «О Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области»

1 раз в полугодие

отдел по несовершеннолетним, субъекты системы профилактики

15.

Анализировать эффективность межведомственной индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении.

Обращать особое внимание на организацию этой работы с родителями, ненадлежаще исполняющими свои родительские обязанности, в отношении которых неоднократно рассматривались административные протоколы по ст.5.35 КоАП РФ, и результаты не достигнуты.

На заседаниях КДНиЗП, рабочих группах рассматривать эффективность индивидуальной профилактической работы с семьями, вносить корректировки в зависимости от результата. Информацию о проделанной работе вносить в межведомственные банки данных.

постоянно

отдел по несовершеннолетним, субъекты системы профилактики



16.

Организовывать и проводить мероприятия по временной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время в целях профилактики правонарушений среди подростков

в течение года

Наро-Фоминский центр занятости, Комитет по культуре, спорту и работе с молодежью

17.

Анализировать практику деятельности участковой социальной службы с семьями, находящимися в социально опасном положении и семьями, в которых несовершеннолетние состоят на учетах в КДНиЗП, ОДН УВД. Итоги изучения рассматривать на заседаниях комиссии.

ежеквартально

Наро-Фоминское управление социальной защиты населения, отдел по несовершеннолетним

18.

Формировать банк данных по выявлению и учету детей в возрасте 6-15 лет, не получающих обязательного общего образования, в целях выполнения действующего законодательства в области образования несовершеннолетних и профилактики их безнадзорности по программе всеобуча (в соответствии с Постановлением Правительства Московской области №498/39 от 29.10.02г. «О мерах по учету детей в возрасте 6-15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях»).

постоянно

Управление по образованию



19.

Повысить ответственность классных руководителей, социальных педагогов, заместителей директоров по воспитательной работе, педагогов – организаторов по воспитательной работе с несовершеннолетними, проживающими в неблагополучных, малообеспеченных семьях, а также в семьях, находящихся в социально опасном положении. С целью принятия своевременных мер по индивидуальной профилактической работе с семьями данной категории и детьми в них проживающими, при выявлении незамедлительно информировать Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Наро-Фоминского муниципального района.

постоянно

Управление по образованию


20.

В целях организации профилактической работы с несовершеннолетними, причисляющими себя к неформальным молодежным объединениям экстремисткой направленности, выявления и пресечения противоправных действий со стороны экстремистких молодежных объединений, провести оперативно-профилактическую операцию «Неформал»

в течение года

ОДН УВД по Наро-Фоминскому муниципальному району, КДНиЗП, отдел по несовершеннолетним

21.

В целях предупреждения противоправных действий со стороны подростков и в отношении них в летний период, выявления лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и иную деятельность, провести межведомственную профилактическую операцию «Подросток -2011»

2-3 кварталы 2011 года

КДН и ЗП, отдел по несовершеннолетним

22.

Разрабатывать и реализовывать комплекс мер по организованному направлению болельщиков на футбольные матчи, по профилактике противоправных действий организованных и стихийных групп болельщиков при проведении спортивных мероприятий.

в течение года

ОДН УВД по Наро-Фоминскому муниципальному району, Комитет по культуре, спорту и работе с молодежью

23.

Продолжать размещение на сайте Администрации Наро-Фоминского муниципального района информации по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Наро-Фоминского муниципального района




отдел по несовершеннолетним




Межведомственные мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма несовершеннолетних на территории

Наро-Фоминского муниципального района

1.

Организовать проведение антинаркотических, профилактических мероприятий с воспитанниками МОУ Софьинского детского дома, МОУ Вышегородской специальной (коррекционной) школы-интерната (лекций, круглых столов, профилактических бесед, спортивных праздников)

в течение года

Госнаркоконтроль, ОДН УВД УВД по по Наро-Фоминскому муниципальному району,

Управление по образованию

2.

Проводить профилактические мероприятия в детских спортивных, военно-спортивных и оздоровительных лагерях

в течение года

Госнаркоконтроль, ОДН УВД по Наро-Фоминскому муниципальному району, Управление по образованию, Наро-Фоминское управление социальной защиты населения, Комитет по охране здоровья населения, Комитет по культуре, спорту и работе с молодежью

3.

Проводить организацию работы по ранней профилактике употребления алкоголя, наркотических средств, токсических и психотропных веществ

среди несовершеннолетних, а также их родителей

в течение года

Комитет по охране здоровья населения, Управление по образованию, ОДН УВД по Наро-Фоминскому муниципальному району, отдел по несовершеннолетним

4.

Продолжить работу по своевременному выявлению и освидетельствованию несовершеннолетних с наркологической патологией.

в течение года

Комитет по охране здоровья населения, ОДН УВД по

Наро - Фоминскому муниципальному району,

МОПБ №23

5.

Продолжить ведение базы данных на несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних, совершивших правонарушения, связанные с употреблением и незаконным оборотом наркотических средств. Информацию о подростках, которым исполнилось 18 лет, направлять в Комитет по культуре, спорту и работе с молодежью для организации индивидуальной профилактической работы

постоянно

отдел по несовершеннолетним

6.

Участие в семинарах для специалистов системы профилактики по актуальным вопросам лечебно-реабилитационной помощи несовершеннолетним, употребляющим наркотические средства, имеющим отклонения в поведении, в том числе с суицидальными наклонностями

в течение года

Комитет по охране здоровья населения

7.

Проводить антинаркотическую профилактическую работу по итогам

экспресс-тестирования обучающихся учреждений профессионального образования с целью выявления потребителей наркотических средств

в течение года

Комитет по охране здоровья населения, Управление по образованию, Комитет по культуре, спорту и работе с молодежью

8.

Совместно с Управлением по образованию проводить работу по формированию здорового образа жизни у несовершеннолетних;

проводить мониторинг распространения вредных привычек.



в течение года

Комитет по охране здоровья населения, Управление по образованию

9.

Организовать и провести круглый стол «Возможности детской библиотеки в популяризации здорового образа жизни среди детей и подростков»

в течение года

Комитет по культуре, спорту и работе с молодежью, отдел по несовершеннолетним, Управление по образованию

10.

В целях распространения положительного опыта, реализации инновационных проектов и программ в практике социально-педагогической и психолого-педагогической работы с детьми и семьями в системе образования провести межведомственную конференцию «Формирование здорового образа жизни. Передовой опыт социально-педагогической работы с детьми и семьёй».

в течение года

Управление по образованию

11.

С целью профилактики наркомании и токсикомании, выявления фактов вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств, лиц, распространяющих наркотики среди несовершеннолетних, в том числе в образовательных учреждениях, провести оперативно - профилактическую операцию «Игла».

в течение года

Наро-Фоминское управление социальной защиты населения, Управление по образованию, Комитет по охране здоровья населения, ОДН УВД по Наро-Фоминскому муниципальному району, Комитет по культуре, спорту и работе с молодежью, Госнаркоконтроль, отдел по несовершеннолетним

12.

Использовать волонтеров из числа студентов медучилища для бесед по профилактике наркомании в молодежной среде.


в течение года

Комитет по охране здоровья населения


13.

В общеобразовательных учебных заведениях Наро-Фоминского муниципального района, закрепленных за школьными инспекторами милиции, ежеквартально проводить Единый день антинаркотической пропаганды.



в течение года

ОДН УВД по

Наро-Фоминскому муниципальному району