Городская программа содействия Рубежанскому го умвд в вопросах профилактики преступлений и правонарушений, а также укрепления материально-технической базы милиции
| Вид материала | Программа |
- Шестой созыв, 159.01kb.
- Комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности, преступлений, правонарушений,, 171.41kb.
- Федеральная целевая программа «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010, 1557.32kb.
- Краевая целевая программа "Развитие материально-технической базы лечебно-профилактических, 237.32kb.
- 7. 10. Развитие материально-технической базы и социально-бытового обслуживания, 75.25kb.
- Программа дисциплины одс. 10 Материально-техническое обеспечение адаптивной физической, 116.62kb.
- Района от № мероприятия, 78.01kb.
- Положение ораспределении стимулирующего фонда оплаты труда работников моу сош №29, 81.96kb.
- Диной государственной системы профилактики преступлений и иных правонарушений занимает, 334.5kb.
- Материально-техническая база школы, 24.08kb.
РУБЕЖАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
(четвертая сессия)
Р Е Ш Е Н И Е №4/10
От 24 февраля 2011 г.
г. Рубежное
О Городской программе содействия
Рубежанскому ГО УМВД в вопросах
профилактики преступлений и
правонарушений, а также укрепления
материально-технической базы милиции
на 2011-2015 г.г.
Заслушав информацию начальника отдела по мобилизационной работе, вопросам чрезвычайных ситуаций и содействия правоохранительным органам Бородина А.В. о Городской программе содействия Рубежанскому ГО УМВД в вопросах профилактики преступлений и правонарушений, а также укрепления материально-технической базы милиции на 2011-2015 г.г., на основании решения исполнительного комитета № 48 от 04.02.2011 г., рекомендаций постоянной комиссии городского совета мандатной, по вопросам депутатской деятельности и этики, гласности и законности от 17.02.2011 г., руководствуясь ст. 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» городской совет
РЕШИЛ:
Утвердить Городскую программу содействия Рубежанскому ГО УМВД в вопросах профилактики преступлений и правонарушений, а также укрепления материально-технической базы милиции на 2011-2015 г.г.
(прилагается).
- Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городского совета мандатную, по вопросам депутатской деятельности и этики, гласности и законности.
Городской голова К.Г. Козюберда
УТВЕРЖДЕНО
решением городского совета
от 24 февраля 2011 г. №4/10
ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА
содействия Рубежанскому ГО УМВД в вопросах профилактики преступлений и правонарушений, а также укрепления материально-технической базы милиции
на 2011-2015 г.г.
- Общая часть.
Городская программа разработана в соответствии с Законом Украины «О милиции», ст. ст. 26, 38 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», в которых определены основные положения государственной политики в отношении обеспечения законности, правопорядка, охраны прав, свобод и законных интересов граждан.
2. Цели и задачи Городской программы:
Основная цель Городской программы содействия Рубежанскому ГО УМВД в вопросах профилактики преступлений и правонарушений, а также укрепления материально-технической базы милиции на 2011-2015 г.г. - обеспечение наступательного противодействия преступным проявлениям с целью снижения уровня правонарушений на обслуживаемой территории.
Достижению этой цели будут способствовать мероприятия, направленные на:
- недопущение вовлечения в преступную деятельность социально незащищенных слоев населения, особенно несовершеннолетних;
- искоренение коррупционных проявлений;
- противодействие незаконному обороту наркотических средств, незаконному обращению с оружием, воздействию алкоголизма, пьянства и других сопутствующих преступности явлений.
В результате повышения эффективности профилактики преступности, ожидается:
- снижение уровня преступности и ослабление общественной напряженности, вызванной ее влиянием;
- уменьшение числа должностных злоупотреблений со стороны лиц, уполномоченных на выполнение функций государства;
- усиление защиты правоохранительными органами прав, свобод и собственности граждан, создание безопасных условий их жизни;
- минимизация преступного влияния на молодежь и подростков, устранение причин и условий, способствующих вовлечению их в противоправную деятельность;
- снижения уровня употребления и распространения наркотиков населением;
- создание системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- поддержание общественного порядка и безопасности граждан на максимально высоком уровне;
- улучшение состояния безопасности дорожного движения;
- укрепление материально-технической базы милиции.
3. Краткая характеристика Рубежанского ГО УМВД Украины в Луганской области.
Рубежанский городской отдел УМВД состоит из подразделений:
- криминальная милиция;
- милиция общественной безопасности;
- следственное отделение
Криминальная милиция включает в себя:
- сектор уголовного розыска;
- сектор по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;
- отделение криминальной милиции по делам несовершеннолетних;
- сектор государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями.
Милиция общественной безопасности включает в себя:
- сектор участковых инспекторов милиции (СУИМ);
- взвод патрульно-постовой службы милиции (ВППСМ);
- отделение государственной автомобильной инспекции (ОГАИ);
- сектор по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц;
- конвойная служба милиции;
- изолятор временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц.
Штатная численность городского отдела составляет 149 единицы аттестованного состава и 16 единиц вольнонаемного состава. Общий некомплект составляет 22 человека, в том числе: аттестованного состава - 20 единиц, вольнонаёмного состава – 2 единицы.
Подразделения городского отдела УМВД расположены в 4 отдельно стоящих зданиях. Кроме того, на территории города имеются 5 пунктов охраны общественного порядка (ООП) и одна рабочая комната участковых инспекторов милиции. Административное здание по ул. Смирнова, 1 построено в 1929 г., по ул. Смирнова 3 и 4 – послевоенной постройки, ул. Смирнова 7 – временно не используются (необходим ремонт). Все здания находятся в аварийном состоянии и требуют реконструкции и капитального ремонта. Электропроводка требует замены. На территории двора ГО УМВД по ул. Смирнова, 1 имеется 14 боксов для служебного транспорта. Из 18 положенных по штату единиц автотранспорта в наличии имеется 14 единиц, из них 3 автомобиля находятся в эксплуатации с 1988 года и подлежат списанию.
- Анализ состояния борьбы с преступностью в городе.
Оперативная обстановка на территории обслуживаемой Рубежанским ГО УМВД остается сложной. По отдельным показателям наблюдается тенденция к их ухудшению. Так, за 12 месяцев 2010 года общее количество преступлений выросло на 36,6% (с 704 в 2009 г. до 962 в 2010 г.). Процент раскрытия составил 58,9%, в 2009 г. он был 70,7%. На 62,7% выросло количество тяжких и особо тяжких преступлений (со 158 в 2009 г. до 257 в 2010 г.). Количество краж выросло на 95,1% (с 245 в 2009 г. до 478 в 2010 г.), процент раскрытия составил 35,8% против 45,3% 2009 г. Также выросло количество преступлений совершенных в общественных местах с 99 до 168 преступлений, процент раскрытия 72,6%, против 76,8% в 2009 г.
Незначительно сократилось количество преступлений связанных с:
- мошенничеством, с 71 до 53 преступлений;
- хулиганскими действиями, с 28 до 18 преступлений;
- незаконным завладением автомобилем, с 5 до2 преступлений;
- незаконным оборотом оружия, с 23 до 22 преступлений.
Наряду с раскрытием преступлений сотрудниками ГО УМВД обеспечивалась охрана общественного порядка при проведении на территории города массовых мероприятий, в ходе которых не было допущено нарушений общественного порядка.
Также сотрудниками городского отдела милиции проводится активная робота по профилактике преступлений и правонарушений.
5. Сроки реализации программы:
2011 - 2015 г.г.
6. МЕРОПРИЯТИЯ.
- Организационно-правовые мероприятия.
- Ежегодно проводить анализ состояния правопорядка в городе. С учетом факторов, способствующих обострению криминогенной обстановки, разрабатывать профилактические мероприятия, направленные на предупреждение правонарушений и преступлений.
ГО УМВД, отдел по МР
вопросам ЧС и СПО
- Ежегодно, в учебных заведениях города, на предприятия, в учреждениях и организациях, проводить недели правовых знаний.
Городское управление юстиции
- В рамках передачи «Закон и порядок» организовать на городском радио выступления представителей заинтересованных учреждений и организаций, направленные на разъяснение населению вопросов охраны прав и свобод граждан.
КП ТРК «Рубежное»
- Информировать население города через средства массовой информации о работе органов внутренних дел города по расследованию криминальных дел о наиболее резонансных преступлениях, а также выявленные в ходе расследования дел причины и условия, способствующие совершению преступлений.
ГО УМВД, отдел по МР
вопросам ЧС и СПО
- Противодействие коррупции.
- С целью выполнения антикоррупционного законодательства обеспечить:
- взаимодействие органов власти и правопорядка в решении задач по преодолению коррупции;
- осуществление мероприятий по усилению контроля за открытостью и прозрачностью в работе органов местного самоуправления, устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных действий, других правонарушений, связанных с коррупцией;
- обсуждение на служебных совещаниях каждого случая коррупции;
- своевременное применение к виновным в совершении коррупционных правонарушений дисциплинарных и других мер, предусмотренных законодательством, и информирование правоохранительных органов о выявленных фактах коррупции.
Руководители структурных
подразделений органов местного
самоуправления, ГО УМВД,
контролирующих органов
3. Защита жизни, здоровья, чести и достоинства личности, ее имущества от
преступных посягательств.
- Осуществлять мероприятия по проведению учета жилья, где проживают лица
преклонного возраста, одинокие, признанные недееспособными, психически больные,
больные алкоголизмом и наркоманией, с целью предупреждения фактов незаконного
отчуждения жилья.
УЖКХ, КУ «Территориальный
центр», управление здравоохранения
- С целью предупреждения общественно опасных действий со стороны психически
больных активизировать работу по выявлению больных с тяжелыми психическими
расстройствами, которые обусловливают возможность совершения ими общественно
опасных действий. Обеспечить необходимую диспансеризацию таких больных в группах
амбулаторной принудительной психиатрической помощи в установленном действующим
законодательством порядке.
Управление здравоохранения
4. Предупреждение совершения преступлений и правонарушений
несовершеннолетними и молодежью.
4.1. С целью координации действий обеспечить обмен информацией о преступлениях,
совершенных несовершеннолетними или по отношению к ним, службы по делам детей
и управления образования городского совета.
Управление образования,
служба по делам детей
- Способствовать созданию необходимых условий для проживания и воспитания детей в
семье, которые исключали бы негативное бытовое окружение, влияние
антиобщественных элементов. Привлекать к ответственности родителей за
ненадлежащее воспитание, обучение и развитие ребенка.
Управление образования, ГЦСССДМ,
отдел по делам семьи, молодежи и
спорта, служба по делам детей
- Осуществлять мероприятия по обеспечению занятости подростков, не имеющих
постоянных доходов и источников для существования, организации их досуга и отдыха, с
этой целью провести работу по организации трудоустройства учащихся и студентов для
работы в свободное от учебы время и во время каникул.
Отдел по делам семьи, молодежи и
спорта, служба по делам детей
- Обеспечить контроль за соблюдением требований законодательства по защите
имущественных (жилищных) прав несовершеннолетних. Принять меры по выявлению
фактов незаконного отчуждения жилья, принадлежащего несовершеннолетним, и
восстановлению права детей на жилье. Обеспечить ведение учета таких детей для
социальной и правовой защиты.
Управление образования, ГЦСССДМ,
отдел по делам семьи, молодежи и
спорта, служба по делам детей
- Борьба с наркоманией и алкоголизмом.
- Осуществлять межведомственный обмен информацией ГО УМВД с управлением
здравоохранения, связанный с оборотом наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров, в том числе медицинских препаратов, злоупотребление которыми может
вызвать наркотическую зависимость.
ГО УМВД, управление
здравоохранения
5.2. Проводить оперативно – профилактические мероприятия в учебных заведениях,
направленные на выявление и предупреждение негативных проявлений среди
несовершеннолетних в виде пьянства и наркомании, формирование навыков
противодействия вредному влиянию, связанному с употреблением наркотических
средств и психотропных веществ не за медицинским назначением.
ГО УМВД, управление
здравоохранения, управление
образования, служба по делам детей
5.3. Обеспечить необходимым оборудованием наркологический кабинет, создать
соответствующие условия для оказания наркологической помощи, организации лечения
и реабилитации наркозависимых лиц.
Управление здравоохранения.
5.4. Осуществлять регулярные проверки мест отдыха и развлекательных учреждений, с
целью пресечения фактов торговли и употребления наркотических средств и
психотропных веществ, а также профилактические рейды «Улица», «Вокзал»,
«Каникулы» для предотвращения негативных явлений в молодежной среде.
ГО УМВД, управление
образования, служба по делам детей,
ГЦСССДМ
- Организовать разработку, изготовление и распрострпнение информационно – просветительских материалов, направленных на формирование у несовершеннолетних негативного отношения к употреблению наркотических средств и психотропных веществ.
ГЦСССДМ
- Способствовать освещению в местных средствах массовой информации, вопросов противодействия распространению наркомании, борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
КП ТРК «Рубежное», отдел орг.
работы и внутренней политики,
КП «Редакция газеты «РУНО»
- Противодействие рецидивной преступности.
- На основании требований Закона Украины «О социальной адаптации лиц, которые отбывали наказание в виде ограничения или лишения свободы на определенный срок» обеспечить взаимодействие ГО УМВД, городского центра занятости, службы по делам детей, управления здравоохранения, ГЦСССДМ, наблюдательной комиссии при исполнительном комитете в решении вопросов трудового и бытового устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы и дальнейшего их социального патроната и социальной реабилитации.
Отдел по МР вопросам
ЧС и СПО
7. Охрана общественного порядка и безопасность дорожного движения.
7.1. Активизировать работу по профилактике преступлений и правонарушений в
общественных местах и на улицах города, при необходимости обеспечивать охрану
общественного порядка в местах массового скопления людей во время проведения
общегородских мероприятий.
ГО УМВД, управление образования,
ГЦСССДМ
- Ежеквартально проводить занятия по изучению административного и уголовного законодательства с членами общественного формирования содействия Рубежанскому ГО УМВД Украины в Луганской области по охране общественного порядка.
ГО УМВД, отдел по МР, вопросам
ЧС и СПО
- С целью усиления контроля за эксплуатационным состоянием дорог и улиц,
обеспечения участников дорожного движения безопасными условиями движения,
регулярно проводить обследования улиц и дорог города, разработать мероприятия,
направленные на снижение уровня аварийности.
УЖКХ, ДЭП, ГО УМВД
8. Материально - техническое обеспечение органов охраны порядка.
| № п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Объем финансирования | Источник финансирования |
| 1. | Ремонт системы отопления в административных зданиях ГО УМВД, замена котельного оборудования в здании по ул. Смирнова, 3 | 1-й квартал 2012 г. | 30000 грн. | Благотворительная помощь |
| 2. | Ремонт кровли административного здания по ул. Смирнова, 1 | 3-й квартал 2011 г. | 28000 грн. | Благотворительная помощь |
| 3. | Ремонт служебных кабинетов и помещений административных зданий ГО УМВД | 2011-2015 г.г. | 20000 грн. ежегодно | Благотворительная помощь |
| 4. | Строительство помещения для монтажа дезкамеры в ИВС ГО УМВД | 2-й квартал 2011 г. | 15000 грн. | Благотворительная помощь |
| 5. | Ремонт пунктов охраны правопорядка, оплата коммунальных услуг и услуг связи | 2011-2015 г.г. | 50000 грн. ежегодно | Благотворительная помощь |
| 6. | Приобретение двух единиц автотранспорта | 4-й квартал 2011 г. 1-й квартал 2015 г. | 50000 грн. 90000 грн. | Благотворительная помощь |
| 7. | Приобретение горюче-смазочных материалов | 2011-2015 г.г. | 124800 грн. ежегодно | Благотворительная помощь |
| 8. | Приобретение автозапчастей | 2011-2015 г.г. | 24000 грн. ежегодно | Благотворительная помощь |
| 9. | Приобретение компьютеров, оргтехники, системы видеонаблюдения и контроля с установкой | 2-й квартал 2011 г. | 160000 грн. | Благотворительная помощь |
| 10. | Общая сумма | 1467000 грн. | Благотворительная помощь | |