Введение

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

66Марат Баглай: суды, а не прокуратура, являются главной гарантией прав граждан (b.ru/project/vas/news/smi/01/06/20010620/400321.php).

67 Из письма председателя Квалификационной коллегии судей Нижегородской области в РОО НОПЧ от 28.02.03 за исх. № 74/ККС.

68 Всего было проанкетировано 109 граждан-участников судебных процессов (из них 47,7% – истцы; 25,7% – ответчики; 22% – потерпевшие; 5,5% – свидетели; 4,7% – обвиняемые; 4,6% – представители сторон. У 26,7% участников процесса противной стороной был орган власти, у 14,7% – коммерческая структура); 225 адвокатов (из коллегии №1 в 8 районных юридических консультациях, в 4 специализированных и в двух адвокатских бюро и в коллегии №2); 114 судей (из них 59,6% – судьи районного суда; 14,9% – областного суда; 25,5% – мировые).

69 Импровизированный опрос, проведенный журналистами газеты «Новое дело» среди жителей Нижнего Новгорода, свидетельствует о восстребованности данной «услуги». Газета «Новое дело» за 22-28 октября 2002 г. Статья «Даешь первое место по взяткам Нижнему Новгороду».

70 Газета «Нижегородский рабочий» от 26.10.02. Е. Балуева «Область в лидерах по взяткам». Из 750 выявленных фактов взяточничества чиновников исполнительной власти и органов местного самоуправления в Приволжском федеральном округе лишь в 380 случаях (50,7%) дело доведено до суда. Но только 95 (12,7% от общего числа выявленных и 25% от числа обвиненных) чиновников, получивших взятки, признаны виновными и получили наказание.

71 Информация предоставлена письмом от 15.10.02 за исх. № Н-2052.

72 Информация предоставлена Управлением Судебного департамента в Нижегородской области письмом от 15.10.02 за исх. № УСД/Р-2894.

73 Выдержка из интервью со священнослужителем Церкви Христиан – Адвентистов Седьмого Дня А.А. Бритовым, взятом специально для доклада. Интервью полностью прилагается к докладу (Приложение № ).

74 Архив Дзержинского правозащитного центра. 2002 г. Обращение от 20.04.02 было направлено так же в администрацию г. Дзержинска Нижегородской области и Представителю Русской Православной Церкви г. Дзержинска. Копия обращения имеется в архиве НОПЧ.

75 Выдержка из обращения, адресованного в Дзержинский правозащитный центр. Архив Центра.

76 Сообщение Информационного агентства ИФ-Регион. 25.04.2002 в 15 час. 31 мин.

77 Заявление от 25 апреля 2002 г. подписано председателем Совета НОПЧ Н.А. Таганкиной и членом Комиссии по правам человека Нижегородской области В.М. Гурским

78 Письмо прокуратуры Нижегородской области от 25.05.02 за исх. № 7/293-07.

79 Там же.

80 Газета «Новое дело» от 21-27 мая 2002 г. за № 21. Д. Померанцев «Погром на мусульманском кладбище».

81 Свидетельство автора доклада Н.А. Таганкиной.

82 Экспертиза подготовлена экспертами Независимого Экспертно-Правового Совета. Председатель НЭПС Полякова М.Ф. 22.10.2001.

83 Решение Нижегородского районного суда от 16.01.02. Архив НМГ.

84 Из доклада о положении справами человека в Нижегородской области за 2001 год. РОО НОПЧ.

85 Из письма прокуратуры г. Н. Новгорода в адрес РОО НОПЧ от 24.05.02 за исх. № 24-210в2002.

86 Взято из материалов гражданского дела.

87 Из постановления президиума Нижегородского областного суда от 23 января 2003 г. по делу А.С. Штанина.

88 Вопросы, касающиеся прав мигрантов на свободу выбора места жительства и передвижения внутри страны рассматриваются в следующем разделе доклада.

89 Письмо от 15.03.02 за исх. № 01.04-06/81.

90Сведения для данного раздела предоставлены Нижегородской областной общественной организацией юристов по защите прав беженцев и вынужденных переселенцев «Новый дом».

91 «Репатриация» - возвращение соотечественников.

92 Проанкетировано 47 человек.

93 Информационный бюллетень по итогам работы Управления по делам миграции ГУВД Нижегородской области за 2002 год.

94 Газета «Нижегородская правда» от 10.09.02 за № 99. О. Касьянова «Внимание: подстава».

95 Газета «Монитор» от 1-7 апреля 2002 г. за № 12. В. Бушуев «Пойдем выше».

96 Газета «Монитор» от 1-7 апреля 2002 г. за № 12. А. Бочкарев «Нельзя в нашей стране заниматься благотворительностью».

97 Кассационная жалоба была рассмотрена только 27 сентября 2002 г.

98 Газета «Нижегородский рабочий» от 18.09.02 за №186. В. Киселев «Андрей Климентьев сменил фамилию».

99 Выдержка из решения Нижегородского районного суда от 14.09.02.

100 Газета «Нижегородские новости» от 28.09.02 за № 183. В. Окмянский «Подсудны ли обещания кандидатов».

101 Газета «Нижегородские новости» от 28.09.02 за № 183. В. Окмянский «Подсудны ли обещания кандидатов».

102 Остальные 10 кандидатов в мэры набрали в сумме не более 3%.

103 Всего избирателей в Нижнем Новгороде – 1075146 человек; приняли участие в голосовании – 29,02%; против всех кандидатов проголосовало в целом по городу - 30,35%. Газета «Нижегородский рабочий» от 17.09.02 за №185. А. Сошкин «Народ не хотел голосовать».

104Газета «Нижегородский рабочий» от 18.09.02 за №186. Стр. 2 «Результаты голосования против всех».

105 По данным горизбиркома признано недействительными 9926 бюллетеней.

106Газета «Нижегородский рабочий» от 18.09.02 за №186. В. Киселев «Андрей Климентьев сменил фамилию».

107 Газета «Нижегородский рабочий» от 18.09.02 за №186. А. Сошкин «Город заработал миллион».

108 Газета «Город и горожане» от 2.10.02 за № 46. А. Листкова «Лебедева снимали тайно».

109 Газета «Нижегородские новости» от 23.10.02 за №199. В. Окмянский «Выборы, которые не выиграл никто».

110 Газета «Город и горожане» от 2.10.02 за № 46. И. Беляева «Спектакль под название «выборы».

111 Источник: сайт ссылка скрыта.

112 В 2002 г. действовал старый ГПК РСФСР, поэтому все указанные нормы также относятся к нему.

113 О дискриминации женщин смотри раздел 5 настоящего доклада.

114 Из доклада НОПЧ о положении с социальными и экономическими правами в Нижегородской области. 2002 г.

115 Из практики работы свободных профсоюзов.

116 Газете «Дело», № 12 от 5 – 12 апреля 2002 г.

117 Данные НРС СОЦПРОФ. 2002 г.

118 Данные НРС СОЦПРОФ. 2002 г.

119 Данные НРС СОЦПРОФ. 2002 г.

120 Газета «Берегиня» от января 2003 г. за №1. Статья Л. Лермана, зам. председателя НРС СОЦПРОВ, «Осторожно – притворные договоры».

121 Газета «Нижегородские новости» от 06.08.02 за № 144. Т. Филаретов «Врачей снова бьют рублем».

122 Из письма Министерства труда и социальной защиты Нижегородской области от 26.02.03 за исх. № 01119 – 225.

123 Газета «Нижегородский рабочий» от 19.10.02 за № 209. Н. Макарсков «За станком невидимки».

124 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Вступил в силу в 1976 г.

125 См. параграф 4 части 1 Информационного бюллетеня № 16 Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам. Женева, Швейцария, 1991.

126 Вопрос о соотношении официального и реального размеров прожиточного минимума остается открытым и, как правило, составляет предмет серьезных споров между государством и общественностью в лице общественных объединений - представителей различных слоев населения.

127 Заключения XIV-2 ECSR, 1998 год.

128 Постановление Правительства Нижегородской области от 27 января 2003 г. № 20 «Об установлении величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения Нижегородской области за IV квартал 2002 года».

129 Письмо в РОО НОПЧ от 26.02.03 за исх. № 201119-225.

130 Газета «Нижегородская правда» от 13 августа 2002 г. за № 88. И. Елков «Почему мы не верим родному правительству».

131 Данные за 2001 г.

132 Одной из причин является приостановление в 2002 г. Законом Нижегородской области от 29 декабря 2001 г. за № 246-З «Программы улучшения условий и охраны труда на предприятиях и в организациях Нижегородской области на 2001 - 2003 годы», которая предусматривала нормативно-пра­вовое, организационно-техническое, санитарно-гигиеническое и лечебно-профилакти­че­ское обеспечение охраны труда, а также обучение и подготовку кадров по охране труда.

133 Cведения предоставлены Нижегородским областным комитетом государственной статистики - письмо от 24.07.02 исх. № 7-21.

134 Газета «Нижегородские новости» от 27.12.02 за № 237. Н. Мишина «Денег на лекарства не хватает всем!».

135 Данные предоставлены Министерством труда и социальной защиты Нижегородской области. Письмо от 26ю02.03 за исх. № 201119 – 225.

136 Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». Текст Федерального закона опубликован в «Парламентской газете» от 23 июня 2001 г., № 114-115, в «Российской газете» от 23 июня 2001 г., № 118-119, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 июня 2001 г., № 26, ст. 2581.

137 Из письма в РОО НОПЧ Министерства труда и социальной защиты области от 26.02.03 за исх. № 201119 – 225.

138 Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 за № 173-ФЗ.

139 Ст. 26 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 за № 173-ФЗ устанавливает ограничительный перечень оснований удержания из трудовой пенсии.

140 Сведения Нижегородского областного комитета Государственной статистики, исх. № 7-19/68 от 01.08.02.

141 Приказ Минздравмедпрома РФ от 19 октября 1994 г. № 206 и постановление Фонда социального страхования РФ от 19 октября 1994 г. № 21 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан» (с изм. и доп. от 25 июня 1996 г.).

142 Газета «Нижегородские новости» № 40 от 14.06.02.

143 Газета «Новое дело» № 21 от 21 – 27 мая 2002 г.

144 Текст Федерального закона опубликован в «Парламентской газете» от 23 июня 2001 г., № 114-115, в «Российской газете» от 23 июня 2001 г., № 118-119, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 июня 2001 г., № 26, ст. 2581.

145 В Нижегородской области насчитывается 2400 работников этих служб.

146 Газета «Нижегородские новости» от 27.12.02 за № 237. Н. Мишина «Денег на лекарства не хватает всем!».

147 Если иной срок не установлен в Законе.

148 Письмо в НОПЧ от 31.05.02 за исх. № 201119 – 1616.

149 Личное свидетельство составителя доклада Н.А. Таганкиной, которая неоднократно присутствовала при открытых кассационных рассмотрениях гражданских дел в Нижегородском областном суде.

150 Газета «Новое дело» от 18-24 июня 2002 г. за № 25. С. Ощепкова «Перволашка – родительских денег промокашка».

151 Там же. См. комментарий директора городского департамента образования С. Носовой.

152 Газета «Новое дело» от 18-24 июня 2002 г. за № 25. С. Ощепкова «Перволашка – родительских денег промокашка».

153 Сведения предоставлены Министерством образования и науки Нижегородской области 23.07.02 за исх. № 27-01-24/1530. Данные за 2001/2002 учебный год отсутствуют.

154 Свидетельство бывшего ученика лицея Владимира Б. и его матери.

155 Свидетельство родственницы ученицы - гр-ки Г.

156 Свидетельство гр-на Л.

157 Письмо в НОПЧ от 20.06.02 за исх. № 01-11/175

158 Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 17. 03.1998 г. № 67

159 Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 01.11.2001 №360.

160 Решение городской Думы Нижнего Новгорода от 24 октября 2001 г. № 106.

161 Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 11 октября 2000 г. № 53.

162 Постановление городской Думы Н. Новгорода от 22 ноября 2000 г. № 60.

163 Письмо в НОПЧ от 20.06.02 за исх. № 01-11/175.

164 С измене­ниями и дополнениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 26.10.99 №1194, от 29.11.2000г. №907 и от 24.07.01 №550.

165 Бюджет Программы госгарантий на 2003 г. составит 6 млрд. 24 млн. руб., что на 1 млрд. 100 тыс. руб. больше, чем на 2002 г. Газета «Нижегородские новости», № 237 от 27.12.02.Н. Мишина «Денег на лекарства не хватает всем».

166 Газета «Нижегородские новости», № 237 от 27.12.02.Н. Мишина «Денег на лекарства не хватает всем».

167 Газета «Нижегородский рабочий» от 23.11.02 за № 231. Статья С. Сазоновой.

168 Газета «Нижегородские Новости» № 235 от 25.12.02. А. Глуховская. «Скорой» требуется лечение.

169 Письмо в НОПЧ от 20.06.02 за исх. № 01-11/175.

170 Позиция Министерства здравоохранения Нижегородской области.

171 Газета «Волжская магистраль» от 14 июня 2002 г. № 22. «Будь здорова больница».

172 Приказ Министерства здравоохранения Нижегородской области и ТФОМС от 21 июня 2002 г.№ 540-В/143-0 «Об утверждении областного формулярного списка лекарственных средств». Введен в действие с 15.06.02.

173 Приказ Министерства здравоохранения Нижегородской области от 16 сентября 2002 г. № 753-в «Об утверждении «Перечня лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых по бесплатным льготным рецептам».

174 Из ответа Министерства здравоохранения Нижегородской области от 12.02.03 за исх. № 06-07/11.

175 Газета «Новое дело» от 14-20 марта 2003 г. за №11. «Аптеки не будут выдавать лекарства по льготным рецептам».

176 Газета «Нижегородский рабочий». № 31 от 15.02.03. А. Котунов. Прибавка – что мертвому припарка.

177 Там же.

178 О положении душевнобольных см. раздел 5 доклада.

179 № 21 за 21 – 27 мая 2002 г.

180 Газета «Нижегородский рабочий» от 6.09.02 за № 177. С. Сазанова «Липовые лекарства атакуют больницы».

181 Газета «Нижегородский рабочий», № 250 от 25.12.02 г. Е. Абанина «Портвешок» вызвал шок.

182 Газета «Нижегородский рабочий», № 250 от 25.12.02. А. Лобанов «Свинцовый снег не вычистишь».

183 Газета «Нижегородская правда» от 15.02.03 за № 18. В Важдаева «Серьезный разговор об экологии».

184 Информация предоставлена Экологическим центром «Дронт».

185 Газета «Нижегородская правда» от 21.11.02 за № 129. Д. Мараев «Незнание или коррупция?»

186 Письмо ИЦ ГУВД Нижегородской области в адрес РОО НОПЧ от 23.-1.03 за исх. № 7/241.

187 Более подробно о работе этих служб можно ознакомиться в докладе о положении с правам человека в Нижегородской области РОО НОПЧ за 2001 г.

188 Данные НРС СОЦПРОФ. 2002 г.

189 Газета «Нижегородский вариант» от 26.08.02 за № 29. «Потерянные дети – Россия без будущего».

190 Газеты «Нижегородский рабочий» от 27.12.02 за № 252 статья Е. Абаниной «Был «отказником» - стал новоселом» и «Город и горожане» от 13.11.02 за № 52 статья Н. Константиновой «О счастливом детстве сироты только мечтают».

191 Письмо Департамента образования г. Н. Новгорода от 27.05.02 исх. № 16-01-20/977.

192 Из Муниципальной целевой программы г. Н.Новгорода на 2001 - 2005 годы «Здоровый ребенок».

193 Письмо Департамента образования г. Н. Новгорода от 27.05.02 исх. № 16-01-20/977.

194 Постановление Администрации Нижегородской области от 2 февраля 1998 года № 29 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (с изменениями от 25 мая 1998 года)

195 Дословно из текста листовки. Архив НОПЧ. 2002 г.

196 Из текста листовки. Архив НОПЧ. 2002 г.

197 Газета «Новое дело» от 23-29.07.02. Соб. инф. «Голубым» не дают житья из-за Булавинова».

198 Подробнее с докладом ознакомиться можно в РОО НОПЧ.

199 На территории колонии имеется локальный участок строгого режима.

200Далее в целях упрощения вместо двух терминов «осужденные» и «заключенные» по тексту будет употребляться один объединяющий оба термина - термин «заключенные».

201 Сведения Министерства здравоохранения по Нижегородской области на начало 2002 г.

202 Заявление З. с личного приема от 14 ноября 2001 г. Архив НОПЧ.

203 Из интервью с бывшим осужденным из колонии УЗ-62/9. Ноябрь 2002 г.

204 Из интервью с бывшим осужденным из колонии УЗ-62/4. Ноябрь 2002 г.

205 Из письма в НОПЧ осужденного К., отбывающего наказание в колонии УЗ-62/12. Март 2002 г. Архив НОПЧ.

206 Примечание автора.

207 Из интервью с бывшим осужденным, отбывавшим наказание в колонии УЗ-62/9. Ноябрь 2002 г.

208 Из интервью с бывшим осужденным, отбывавшим наказание в колонии УЗ-62/4. Ноябрь 2002 г.

209 Из письма в НОПЧ осужденного К., отбывающего наказание в колонии УЗ-62/12. Март 2002 г. Архив НОПЧ.

210 Там же.

211 Из письма в НОПЧ вх. № 108 от 04.09.02. Архив НОПЧ.

212 Письмо в НОПЧ от 18/63/С-11 от 23.09.02.

213 Из интервью с матерью. Сын отбывает наказание в колонии УЗ-62/12. Ноябрь 2002 г.

214 Из интервью с матерью. Сын отбывает наказание в колонии УЗ-62/20. Ноябрь 2002 г.

215 Из интервью с матерью осужденного, отбывающего в этой колонии наказание. Ноябрь 2002 г.

216 Из интервью с бывшим осужденным, отбывавшим в этой колонии наказание. Ноябрь 2002 г.

217 Из интервью с матерью. Сын отбывает наказание в колонии УЗ-62/12. Ноябрь 2002 г.

218 Из интервью с бывшим осужденным из колонии УЗ-62/9. Ноябрь 2002 г.

219 Из беседы в НОПЧ с мамой осужденной. Ноябрь 2002 г.

220 Архив НОПЧ. 2002 г.

221 Из письма в НОПЧ осужденного К., отбывающего наказание в колонии УЗ-62/12. Март 2002 г.

222 Исх. № 84 от 29.04.02. Архив РОО НОПЧ. 2002 г.

223 Из письма К. Март 2002 г. Архив РОО НОПЧ.

224 Из копии объяснительной К., приложенной к письму Управления УИС по ПФО при ГУИН МЮ РФ от 29.01.03. за исх. № 18/63-К-2. Архив НОПЧ.

225 Из ответа Управления в РОО НОПЧ от 20.01.03 за исх. № 18/63-К-2.

226 Письмо Пронина в НОПЧ от 22.11.01 г. Архив НОПЧ. 2001 г.

227 Из заявления А. Д. Мясниковой за № 2296 от 1.12.01 г. с личного приема. Архив НОПЧ 2001 г.

228 Письмо в адрес НОПЧ за исх. № 53/19-М-1754ж от 20.12.01.

229 Письмо в НОПЧ за исх. № 93ж-2001 от 16.01.02.

230 Письма в НОПЧ за исх. №15 и № 16 от 23.01.02.

231 Письмо Министерства здравоохранения Нижегородской области от 12.02.03 за исх. № 06-07/11 в адрес РОО НОПЧ.

232 Данные общественной приемной РОО НОПЧ. 2002 г.

233 Из ответа зав. диспансерным отделением в РОО НОПЧ от 23.05.02 за исх. № о/476.

234 Газета «Покровка» от 10 – 17 октября 2002 г. Е. Веселова «Квартиру держали под прицелом».

235 Там же.

236 Письмо ГУ МЮ РФ по Нижегородской области в адрес РОО НОПЧ от 2.01.03 за исх. № 12-05/203.

237 Всего в конференции приняли участие представители из 28 регионов России.

238 При оценке по пятибалль­ной системе получилось чуть больше единицы.

239 Распоряжение ГУ/2/800 от 22.07.2002 г. исполняющего обязанности начальника Главного Управления Федеральной Службы Налоговой Полиции РФ по ПФО В.В. Минаева

240 Из обращения НРО РДП «Яблоко» и ряда НПО области к Губернатору и депутатам Законодательного собрания. 25.04.02.