Введение

Вид материалаДоклад

Содержание


Изменения в практике работы муниципальных органов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
^

Изменения в практике работы муниципальных органов



1. Городской думе г. Н. Новгорода привести постановление № 76 «О политике оплаты жилья и коммунальных услуг населением и мерах по социальной защите граждан в г. Нижнем Новгороде в 2003 г.». в соответствие с Законом РФ от 24.12.92 г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики».

2. Отменить распоряжение администрации г. Нижнего Новгорода по отводу земельных участков в границах исторического центра Нижнего Новгорода №2815-р от 14.08.2002 г., как противоречащее Земельному кодексу РФ.

3. При градостроительной деятельности неукоснительно руководствоваться требованиями закона, в обязательном порядке проводить государственную экологическую экспертизу.

4. Прекратить политику предоставления социальных и природных территорий для использования не по назначению, в частности для строительства АЗС и автомобильных стоянок.

5. Восстановить природные территории, пострадавшие в результате строительства объектов автомобильного бизнеса вопреки воле местного населения.



1 Утверждена Указом Губернатора Нижегородской области от 15.02.2002 года за №9.

2 Газета «Новое дело» от 29 октября – 4 ноября 2002 г.

3 Характеризует изменение во времени общего уровня цен и тарифов на товары и услуги, приобретаемые населением для не­производственного потребления. Измеряет отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в текущем периоде к его стоимости в предыдущем периоде. В набор товаров и услуг вклю­чены 390 товаров (услуг) - представителей. Наблюдение за ценами и тарифами производится во всех столицах республик, центрах краев, областей, автономных округов, городах федерального зна­чения и выборочно - в районных центрах, отобранных с учетом их представительности в отражении социально-экономического и гео­графического положения регионов.

4 Стоимость набора по России и отдельным реги­онам рассчитывается на основе средних единых объемов потреб­ления, установленных в целом по России постановлением Прави­тельства РФ от 17 февраля 1999 г. № 192 «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации».

5 Денежные доходы населения - доходная часть баланса денежных доходов и расходов населения, включает все поступления денег населению от предприятий и организаций всех форм собственнос­ти, безналичные перечисления и суммы, удерживаемые в уплату налогов и других платежей, стоимость продуктов и услуг, предо­ставляемых населению в счет причитающихся ему денежных дохо­дов. Денежный оборот между группами населения в балансе не учитывается.

6 Реальные денежные доходы характеризуют изменение денежных доходов населения в сравниваемых периодах в сопоставимых ценах (с корректировкой на индекс потребительских цен). К денежным доходам относятся доходы, полученные населением в виде оплаты труда от предприятий и организаций, расположенных на данной территории, социальных выплат (пенсий, пособий, стипендий), а также доходы от предпринимательской деятельности, собственнос­ти и другие доходы.

7 Среднемесячная начисленная заработная плата за период ис­числяется исходя из фонда заработной платы работников, делен­ного на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде.

В фонд заработной платы включаются начисленные работникам суммы в денежной и натуральной формах за отработанное время и выполненную работу, неотработанное, но оплаченное время (напри­мер, ежегодные отпуска), стимулирующие доплаты и надбавки, премии и единовременные поощрения, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, а также оплата питания, жилья, топлива, носящая систематический характер.

8 Просроченной задолженностью по заработной плате считаются фактически начисленные работникам суммы заработной платы, но не выплаченные в срок, установленный коллективным договором или договором на расчетно-кассовое обслуживание, заключенным с банком (расчетно-кассовым центром). Число дней задержки счи­тается начиная со следующего дня после истечения этого срока.

9 Безработные - в соответствии со стандартами Международной организации труда (МОТ) - лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:

- не имели работы (доходного занятия);

- занимались поиском работы, т.е. обращались в государствен­ную или коммерческую службы занятости, использовали или поме­щали объявления в печати, непосредственно обращались к адми­нистрации предприятия или работодателю, использовали личные связи или предпринимали шаги к организации собственного дела (поиск земли, зданий, машин и оборудования, сырья, финансовых ресурсов, обращение за разрешениями, лицензиями и т.п.);

- были готовы приступить к работе в течение определенного периода времени.

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

10 Уровень безработицы - отношение численности безработных к численности экономически активного населения в рассматривае­мом периоде в процентах. Уровень безработицы может быть рас­считан для разных возрастных групп населения, мужчин и женщин, лиц с различным уровнем образования и т.п.

11Общие коэффициенты рождаемости и смертности. Отношение соответственно числа родившихся (живыми) и числа умерших к среднегодовой численности наличного населения. Ис­числяются на 1000 человек населения.

Общий коэффициент естественного прироста (+), убыли (-) населения Разность общих коэффициентов рождаемости и смертности.

12 Преступление зарегистрированное - выявленное и официально взятое на учет общественно опасное деяние, предусмотренное' уголовным законодательством.

13 Статья 72 Конституции Российской Федерации.


14 Из письма прокуратуры Нижегородской области в РОО НОПЧ от 30.01.03 за исх. № 15-23/2003.

15 19 октября 2002 г. Встреча Б. Е. Немцова в Госдуме РФ с делегацией из Н. Новгорода, в составе которой была автор доклада Н. А. Таганкина.

16 Газета «Нижегородские новости» от 23.10.02 за №199. В. Окмянский «Выборы, которые не выиграл никто».

17 Закон РФ от 24.12.92 г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики».

18 Ст. 15 Закона РФ от 24.12.92 г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики».

19 Газета «Нижегородский рабочий» № 31 от 15.02.03. А. Сошкин «Полтинник за квартиру: реальность или утопия?».

20 Письмо в РОО НОПЧ от Главного федерального инспектора по Нижегородской области А.А. Козерадского от 04.11.2002 г. Архив НОПЧ.

21 Письмо прокуратуры Нижегородской области в РОО НОПЧ за исх. №15-23-2003 от 30.01.03

22 Данные НРОО «КПП» за 2002 г.;

23 По материалам НРОО «КПП», дело № 02;

24 По материалам НРОО «КПП», дело № 01/1453/1;

25 По материалам НРОО «КПП», дело № 04;

26Справка травматологического пункта поликлинического отделения больницы № 4 от 16.11.2000 г., справка факультетской хирургической клиники больницы № 7 от 04.12.2000 г. № 4224, выписной эпикриз городской клинической больницы № 10 от 19.12.2000 г.;

27 Справка сер. МСЭ-009 № 831363 от 08.05.2001 г.;

28 По материалам НРОО «КПП», дело № 21;

29 По материалам НРОО «КПП», дело № 27;

30 Постановление ст. пом. Прокурора Лукояновского р-на Поздняковой Л. В. о прекращении уголовного дела от 18.01.2002 г;

31 По материалам НРОО «КПП», дело № 31;

32 Архив РОО НОПЧ. 2002 г.

33 Данные НРОО «КПП» за 2002 г.;

34 Карта вызова «Скорой помощи» О. А. В. от 01.08.2002 г.;

35 Несовершеннолетний Ш. также проходил в качестве обвиняемого по одному делу с О.

36 Газета «Нижегородский рабочий» от 05.10.02. за № 199. В. Киселев «Макаренко» из СИЗО».

37 Уведомление начальника укчреждения ИЗ-52/1 ГУИН Минюста России по Нижегородской области С. А. Топанова от 12.08.2002 г., исх. № 602;

38 Уведомление начальника отдела по делам несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Нижегородской области Сенкова Ю. В. от 26.09. 2002, исх. № 21/74-н-02;

39 По материалам НРОО «КПП», дело № 62, дело № 63.

40 Газета «Нижегородский рабочий» от 09.10.02 за № 201. В. Киселев «Макаренко» из СИЗО.

41 19 октября 2002 г. Встреча Б. Е. Немцова в Госдуме РФ с делегацией из Н. Новгорода, в составе которой была автор доклада Н. А. Таганкина.

42 ст. 2 Конституции РФ.

43 ст. 46 Конституции РФ.

44 Ст. 14 ПМГПП и ст. 6 ЕКПЧ.

45 Honouring of obligations and commitments by the Russian Federation. Report. Committee on the Honouring of Obligations and Commitments by Member States of the Council of Europe (Monitoring Committee).Doc. 9396 26 March 2002. Par. 35//www.coe.int

46 Там же.

47 Из жалобы Томского исследовательского центра по правам человека, направленной в ноябре 2002 г. в адрес ВККС РФ, ВС РФ, Президенту РФ. Жалоба поддержана депутатом Госдумы РФ С. А. Ковалевым, председателем МХГ Л. М. Алексеевой и еще 9-ю российскими правозащитными организациями.

48 Доклад «Диагностика Российской коррупции: социологический анализ». Фонд ИНДЕМ, май 2002 г. ссылка скрыта

49 Piersack, 1 October 1982, Series A no 53, Campbell and Fell 28 June 1984, Series A no 80//www.echr.coe.int

50 Из доклада РОО НОПЧ «Независимость судебной власти в России: практика и процедуры ответственности». Ноябрь 2002 г.


51 Определение Сормовского районного суда г. Н. Новгорода от 16.01.03. Архив НОПЧ.

52 Из постановления президиума Нижегородского областного суда от 16.05.02 по делу Г. Письмо в РОО НОПЧ председателя областного суда от 24.05.02 за исх. № 44г-180.

53 Свидетельства С. Шимоволоса и А. Лавреньева.

54 Письмо РОО НОПЧ в прокуратуру Нижегородской области от 22.08.02 за исх. № 123. Архив РОО НОПЧ.

55 Из письма в РОО НОПЧ от 30.08.02 за исх. № 16-1233-2002. Архив РОО НОПЧ.

56 Газета «Нижегородский рабочий» от 28.11.02 за № 234. О. Бужак «Подвальный вопрос».

57 Там же.

58 Газета «Город и горожане» от 2.10.02 за № 46. ИФ-Регион «Андрей Климентьев защищает закон от произвола… судей».

59 Из ответа прокуратуры гр-ке К. от 17.05.02 за исх. № 23ж-02. Архив РОО НОПЧ. 2002 г.

60 Из ответа прокуратуры гр-ну К. от 28.05.02 за исх. № 247ж/00. Архив РОО НОПЧ. 2002 г.

61 Из письма прокуратуры Нижегородской области в РОО НОПЧ от 30.01.03 за исх. № 15-23/2003.

62 Ответы прокуратуры г. Н. Новгорода от 7.03.02 за исх. № 63ж2002, Генеральной прокуратуры от 27.11.01 и от 21.02.02.

63 ст. 20 Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию// Правовая система «Гарант».

64 Принцип 3 и 7 Двадцати Руководящих Принципов Борьбы с Коррупцией (Резолюция (97) 24 Комитета Министров Совета Европы от 6 ноября 1997 г.), П. 1 раздел II части B Программы действий против коррупции, утвержденной Комитетом Министров Совета Европы в 1996 г. //www.coe.int.

65 Газета «Нижегородский рабочий» от 05.12.02 за № 239. А. Котунов «Дачники» воюют с элиткой».