В. В. Гриценко (Смоленск); д-р соц наук, проф
Вид материала | Документы |
СодержаниеС. В. Стрыгина Саратовский государственный университет имени Н. Г. Чернышевского Социализация личности подростка с позиций права |
- Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации:, 2576.32kb.
- В. В. Гриценко (Смоленск); к психол, 65.41kb.
- Інформаційні технології в журналістиці: вітчизняний І світовий досвід Київ 2002, 8272.38kb.
- Міжнародна журналістика – 2002 київ 2002, 2743.9kb.
- Приглашение и программа разнообразие почв и биоты северной и центральной азии, 521.14kb.
- Научный выпуск вестник балтийской педагогической академии вып. 29. – 2000 г. Поиск, 1745.18kb.
- Дипломных проектов по специальностям, 283.96kb.
- Вестник балтийской педагогической академии вып. 94. – 2010 г. Актуальные проблемы нравственного, 2431.92kb.
- Популяционно-селекционная модель организационного развития в. В. Щербина, д соц н.,, 644.85kb.
- В. О. Соболєв, докт соц наук, проф., О. Н. Ярмиш, 150.32kb.
С. В. Стрыгина
Саратовский государственный университет
имени Н. Г. Чернышевского
Социализация личности подростка с позиций права
Социализация, воспитание молодого поколения рассматриваются в единстве с закономерностями социальной действительности, с логикой функционирования и развития общества. В условиях модернизации российского общества изучение связанных с этим проблем имеет важное значение для уяснения возникающих противоречий жизнедеятельности молодежи
и принятия мер для их ликвидации. Подчас преступность, пассивность, скептицизм, потребительское настроение молодежи являются следствием стагнации общества, его перехода к иному общественному строю, а также серьезных недостатков в реализации современных правовых реформ.
Социальная адаптация несовершеннолетних с позиций права в современных условиях является гарантией необратимых социальных изменений, что придаст обществу закономерный и устойчивый характер.
Отношение человека к миру неотделимо от его самосознания и самоутверждения. В этих категориях реализуется свобода познания и выбора. Свобода человеческого духа реализуется в человеческом поступке, когда преодолеваются у подростков и детей бесконечные конфликты между потоком мыслей и событий, между усвоенными ранее и познанными вновь ценностями. Свобода неизбежно связана с ответственностью человека как гражданина перед государством, она закреплена в нормах права, выступает необходимым атрибутом правового порядка в обществе.
При все более усложняющихся общественных отношениях в обществе все более явно прослеживается несовершенство правовых средств воздействия на подростков.
В первую очередь это касается соблюдения принципа справедливости, где главным содержанием выступает человек, его права и свободы. Он наиболее полно выражает общесоциальную сущность права, существующие нормы морали данного общества, соответствие между ролью лица в обществе и его социально-правовым положением.
Справедливость в условиях глобализации выходит на международный уровень. Об этом свидетельствует, в частности, ХXII Всемирный Конгресс: «Право и справедливость в глобальном мире», который прошел
в 2005 г. в Испании.
На конгрессе было выделено восемь принципов, являющихся формальным выражением космополитических ценностей и утверждающих равное значение каждой личности в «моральном царстве всего человечества»«:1) равная ценность и достоинство; 2) активное действие; 3) персональная ответственность и подотчетность; 4) согласие; 5) коллективное принятие решений по публичным вопросам посредством процедур голосования; 6) включенность и субсидиарность; 7) избежание серьезного вреда; 8) возможность поддержки. [Всемирный конгресс по философии права и социальной философии, 2007.]
Ювенальная юстиция показатель осуществления принципа справедливости в обществе. Этот термин является международным и обозначает систему правосудия в отношении несовершеннолетних. Вместе с тем ювенальная юстиция в современном его звучании должна означать в первую очередь защиту и воспитание детей. Сегодня в России нет эффективной системы защиты прав несовершеннолетних, основанной на целой системе психологических и социальных норм.
При рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних судьи руководствуются общими нормами и подходами к подросткам. Фактически нормы части третьей УПК РФ не полностью охватывают проблемы, как ребенка обвиняемого, так и ребенка потерпевшего.
Задача ювенальной юстиции заключается в восстановлении принципа справедливости в отношении не только правонарушителей, но и потерпевшего ребенка.
Страну захватила волна педофилии. При рассмотрении подобных дел
в суде необходимо максимально оградить ребенка от отрицательного его воздействия на психику. Необходимо изучить причину этого явления, выработать рекомендации для поведения родителей потерпевших, привлечь к реабилитации всей семьи государственные органы, не оставляя ее один на один с бедой.
Для большей эффективности рассмотрения дел судьи должны владеть специальными познаниями в области педагогии и психологии. Понятно, что судьям, у которых большое количество дел находится на рассмотрении, не всегда на это хватает времени. Как показывает первый опыт, ювенальный судья, имеющий специальные знания в области детской психологии, реабилиталогии, принимают более оптимальное решение по делу.
Реабилитационная модель ювенальной юстиции на наш взгляд должна способствовать восстановлению прав подростков, нарушенных в результате несовершенства законодательства во всех отраслях права. При условии ее существования вряд ли было возможно нарушение прав детей при вынесении судебных решений в соответствии с принятым 1 марта 2005 г. Жилищным кодексом. Он лишал фактически детей права на жилье, отнеся их к бывшим членам семьи.
Актуальность создания ювенальной юстиции обусловлена обязательствами, которые взяла на себя Россия, провозгласив в п. 4 ст. 15 Конституции РФ, где говорится что: «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы…». Вступление России
в Совет Европы требует соответствия российского законодательства
и правоприменительной деятельности Европейского союза. Создание специализированной судебной системы для несовершеннолетних предусмотрено Концепцией судебной реформы.
Подростки более открыты социальным изменениям, но вместе с тем более легко поддаются стрессам, вызванным неопределенностью социальных ориентиров. Следует учесть традиционный для них радикализм суждений и поступков, их отношение к миру. Конфликт или противоречия
с миром взрослых резко обостряются у подростков в условиях нестабильности. В условиях современного мирового кризиса особенно актуальным становится вопрос о ювенальной юстиции. В подобных обстоятельствах можно прогнозировать рост беспризорности и преступности несовершеннолетних. Это приведет в свою очередь к очередному смещению нравственных ценностей в негативную сторону.
Еще в 2007 г. Общественная палата обратилась к Президенту В. В. Путину о содействии в создании ювенальной юстиции в стране. В письме, подписанном 83 членами палаты, отмечалось: « Очевиден факт отсутствия в России стройной, основанной на правовых процедурах системы защиты детей, в центре которой находился бы ребенок. Именно это привело к росту таких явлений, как детская преступность, наркомания и беспризорность» [http//www.pnp.ru/chapters/events_]. В июне 2008 г. состоялась Всероссийская конференция «Ювенальная юстиция в Российской Федерации», организованная комиссией Общественной палаты РФ. Но действенных шагов по созданию законодательства в этой области пока нет.
В регионах страны стали создавать элементы ювенальной юстиции
в рамках закона в порядке эксперимента. Первый в России ювенальный суд (имеется в виду после революции) был открыт в марте 2004 г. в Таганроге Ростовской области, а второй начал работать в Шахтах. В Ростовской области за восемь лет существования экспериментальных судов уменьшилась преступность среди несовершеннолетних, а процент повторных преступлений подростков за годы работы снизился с 19 до 3,5 %. Значительно увеличилось количество дел, по которым производство прекращено в связи с примирением сторон.
В Саратовской области эксперимент проводится с 2001 г. В нашей области одной из первых при судьях появились социальные работники. Сегодня таких работников 11 человек. Их задача — изучить семью малолетнего преступника, разобраться в причинах, по которым ребенок пошел на преступление, и понять, как помочь ему жить дальше. Несмотря на социальную уязвимость таких работников из-за отсутствия законодательной базы, маленькой зарплаты, судьи отмечают эффективность деятельности этих работников. Стали применяться такие меры наказания, которые раньше не использовалась: вынесение предупреждения, ограничение пребывания ребенка на улице, передача под надзор родителей.
Конечно ювенальная юстиция — это не только судебная власть, она один из ее элементов. Ее созданию должна предшествовать большая работа, связанная с привлечением социальных работников, специалистов в области психологии, создании специальных структур.
Психологи считают, что у подростка, попавшего за решетку, фактически нет шанса на исправление. После нескольких лет, проведенных в изоляции от общества, в психике наступают необратимые процессы, и начать нормальную жизнь после освобождения невозможно.
В стране назрела необходимость принять Закон о ювенальной юстиции, который позволит создать механизм защиты прав несовершеннолетних.
Существующее сейчас законодательство подчас только декларирует права ребенка, но не решает его проблемы. Так, семейный кодекс РФ в ст. 56 закрепляет право ребенка самостоятельно обратиться в суд для защиты собственных прав по достижении им 14 лет, но механизм его реализации не разработан.
Большинство подростков не знают ничего о своих правах, о том, как себя вести в конфликтных ситуациях в школе, вузе, а также с правоохранительными органами. Большое значение в таких случаях играет роль института омбудсмена, который введен в школах. Вместе с тем жизнь требует введения омбудсмена не только в школьном, но и в образовательном процессе высшей школы. Так, на юридическом факультете Саратовского государственного университета в порядке эксперимента в 2008 г. прошли выборы студентами путем тайного голосования своего омбудсмена.
Несовершеннолетние не могут оплатить труд адвоката, чтобы обратиться в Европейский суд по правам человека, Конституционный Суд России. Это нарушает принцип справедливости, а также Конвенцию ООН по правам ребенка, где в ст. 37 говорится, что государства — участники конвенции обеспечивают, чтобы «каждый лишенный свободы ребенок имел право на незамедлительный доступ к правовой и другой помощи», Комитет ООН по правам ребенка в 2005 г. призвал Россию «в приоритетном порядке гарантировать всем детям право на соответствующую правовую помощь и защиту» (п. 86).
Изменение системы социальных ориентиров и потребностей обусловливает необходимость преобразований в праве, которое должно подстраиваться под происходящие изменения в обществе и мире.
На наш взгляд, странным является то, что у ювенальной юстиции находятся противники. Подчас в их лице выступают представители школы
и религии, а также некоторые родители, которые опасаются разрушения традиционного института семьи. Это говорит о низкой правовой культуре населения и, что особенно печально, школы. Боязнь предоставления ребенку прав говорит об архаичности сознания, а с другой стороны, нежелании переходить от авторитарных методов к принципам справедливости
и демократии, чего сейчас так не достает в учебных заведениях. Понятна
и боязнь тех родителей, которые не хотят выносить «мусор из избы», скрывая семейное насилие. А как показывает практика, случаи жесткого обращения с детьми в семьях стали увеличиваться. Часто именно такие дети, терпя несправедливость, унижение и жестокость дома, становятся жертвами педофилов.
В качестве возражающих аргументов говорить о недопустимости введения чуждого нам социального института неоправданно. Институт ювенальной юстиции не нов для России, так как он был создан в нашей стране с 1910 г. в результате инициатив Санкт-Петербургского Общества Патроната, которые поддержали съезд мировых судей, Городская управа, Городская дума, Министерство юстиции.
Нельзя не вспомнить опыт по ликвидации безнадзорности, который возглавил Ф. Э. Дзержинский. Системе мер социально-психологической реабилитации в то время придавалось большое значение, что сыграло тогда положительную роль.
Социализация несовершеннолетних с точки зрения права является многогранным процессом, куда включается восприятие индивидом норм права как необходимой ценности, основой которых является принцип справедливости.
Средствами осуществления правовой социализации являются правовое воспитание молодежи и нормативная юридическая система, соответствующая современному состоянию общества. На наш взгляд вместо многих нормативных актов по правам молодежи следует создать новый социальный институт и принять единый Ювенальный Кодекс России, который будет предусматривать целую систему защиты прав подростков с учетом своеобразия исторического, культурного и национального развития.
Литература
1. См. Проблемы права и справедливости в условиях глобализации: XXII Всемирный конгресс по философии права и социальной философии // Правоведение. 2007. № 1. С. 238.
2. URL: http/www.pnp.ru /cdhapters/events_ 2433.phpl