Отчет о деятельности за 2010 год Управления Судебного департамента в Ульяновской области Вводная часть

Вид материала

Отчет

Подобный материал:

• Инструкция по судебному делопроизводству на судебных участках мировых судей волгоградской, 2585.86kb.
• Отчёт о результатах деятельности Министерства лесного хозяйства, природопользования, 863.07kb.
• Конкурс Выполнение функций подрядчика по реконструкции и перепланировке в помещениях, 1375.12kb.
• Отчет о деятельности управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской, 2657.84kb.
• Комплексная программа повышения качества жизни граждан пожилого возраста в Ульяновской, 392.64kb.
• Отчёт о деятельности Администрации города Димитровграда Ульяновской области за 2009, 1146.77kb.
• Городская дума города димитровграда ульяновской области решени, 766.14kb.
• План мероприятий по противопожарной безопасности в лесах, расположенных на территории, 102.06kb.
• Просим предоставить отчёт в отдел воспитательной работы на электронный адрес V ospit, 334.14kb.
• Заключение на проект закона Ульяновской области, 2017.8kb.

• оказание методологической и методической помощи в осуществлении статистической работы на судебных участках мировых судей, организация этой работы, доведение до сведения мировых судей приказов и методических рекомендаций Судебного департамента в части, касающейся ведения судебной статистики;
  
• обеспечение рассылки шаблонов форм статистической отчетности, методических рекомендаций, инструктивных и справочно-аналитических документов в Управление или на судебные участки мировых судей;
  
• составление сводных статистических отчетов о результатах судебной деятельности мировых судей, состоянии судимости по утвержденным формам;
  
• осуществление контроля сроков сдачи отчетов;
  
• контроль и регулярный анализ полноты, достоверности и своевременности пред­ставления статистической отчетности;
  
• обобщение и распространение положительного опыта статистической работы на судебных участках мировых судей, участие в организации учебы и разработке программ повышения квалификации специалистов по статистике, занимающихся ведением первич­ного статистического учета;
  
• проведение анализа статистических данных и подготовка обобщений, обзоров, характеризующих результаты судебной деятельности мировых судей Ульяновской области;
  

- подготовка в установленном порядке статистических данных по запросам органов государственной власти и управления;

• оказание необходимой помощи в ознакомлении с имеющимися статистическими данными представителям правоохранительных органов, научным работникам по запросам соответствующих организаций;
  
• обеспечение методической поддержки и организационно-технического сопровож­дения эксплуатации программного обеспечения по ведению баз данных по судимости и обработке статистической информации, в том числе обеспечение рассылки актуальных версий программных шаблонов и программы по ведению базы данных по судимости, рас­сылки централизованных настроек форм отчетности к автоматизированной информационной системе судебного делопроизводства;
  
• осуществление во взаимодействии с Управлением по обеспечению деятельности мировых судей обновления программного обеспече­ния для обработки форм статистической отчетности и ведения баз данных судимости;
  
• консультирование по вопросам эксплуатации специализированных программных комплексов по ведению базы данных по судимости.
  

К компетенции Управления по обеспечению деятельности мировых судей в части ведения судебной статистики отнесено:

- организация и обеспечение первичного учета статистических данных о работе мировых судей и контроль над представлением сведений в УСД в установленные сроки;

• обеспечение направления на судебные участки мировых судей шаблонов форм ста­тистической отчетности, методических рекомендаций, инструктивных и справочно-аналитических документов, поступающих из УСД.
  

Контроль за ведением первичного статистического учета осуществлялся Управлением по обеспечению деятельности мировых судей в ходе выездов на судебные участки с целью проведения проверок. Контроль за качеством представляемых отчетов осуществляли сотрудники Управления Судебного департамента при проверке поступающих статистических отчетов. Кроме того, в межотчетный период работники судов и судебных участков ежемесячно представляли в УСД информации о результатах рассмотрения судебных дел и материалов всех категорий, которые впоследствии также сверялись со статистическими отчетами всех форм.

Все районные (городские) суды самостоятельно заносили статистические карточки на подсудимого (СК) в установленную программу «Судимость». Ежемесячно занесенная база данных передавалась в Управление, где проверялась на корректность занесения и аккумулировалась для последующего формирования сводного отчета по судимости по субъекту. Судебные участки мировых судей ежемесячно представляли в Управление бумажный и электронный вариант статистических карточек на подсудимого. Электронный вариант СК впоследствии загружался сотрудниками отдела ОПОДС в ПИ «Судимость», с последующим формированием отчета по судимости. Сводные статистические отчеты о деятельности судов и базы данных по судимости копировались на компакт-диски, создавались архивы, хранящиеся у ведущего специалиста. Статистические отчеты на бумажных носителях согласно номенклатуре сдавались на хранение в архив Управления.

Удаленный доступ к хранилищу статистической отчетности для областного и районных судов, администрации Ульяновской области, доступ к хранилищу судебной статистики в ПИ «Судебная статистика» для руководства и аппарата Управления с использованием модуля «Упрощенный доступ» не обеспечены.

Серьезных проблем в данном направлении деятельности не было. Все возникающие проблемные моменты решались в рабочем порядке. При необходимости Управление обращалось за разъяснениями и консультациями в Судебный департамент.

Статистические отчеты по всем формам, предусмотренным Табелем форм статистической отчетности, своевременно направлялись в Судебный департамент.

Сводные статистические отчеты о работе судов по формам №№ 1,2,1-АП,4, 6-бмс, 7-бмс, ежемесячные информации о нагрузке федеральных судов и мировых судей размещались на Интернет-сайте Управления. Порядок обращения граждан за необходимой информацией, в том числе за статистическими данными, регламентирован Инструкцией по рассмотрению обращений и запросов граждан и организаций в Управлении Судебного департамента в Ульяновской области, утвержденной приказом Управления от 22.06. 2010 № 43. Данная Инструкция также размещена на Интернет-сайте Управления.

Замечаний к первичному учету и алгоритмам формирования статистических показателей нет.


1.11. Деятельность по учету и систематизации законодательства


Работа по учету и систематизации законодательства, обеспечению судов необходимыми периодическими изданиями, литературой и справочно-правовыми базами возложена на консультанта отдела ОПОДС.

При поступлении юридической литературы в централизованном порядке сверялось ее фактическое наличие с накладными документами. Если литература поступала с указанием цены, то составлялись разнарядка за подписью начальника Управления и товарные накладные документы, по которым литература выдавалась в суды. Если литература поступала без указания цены, то она выдавалась в суды по ведомостям. После получения литературы суды ее приходовали. Фактическое наличие литературы сверялось в ходе инвентаризаций, проводимых работниками Управления и аппаратов судов. При выездах в суды Управление также проверяло порядок учета литературы и ее фактическое наличие.

Консультант отдела ОПОДС ежедневно по поступающим в Управление периодическим изданиям и по справочно-правовой системе «Консультант-Плюс» отслеживал изменения в законодательстве, нормативно-правовых и ведомственных документах. Все изменения доводились до сведения сотрудников Управления.

Оформлялась и выдавалась в районные (городские) суды, гарнизонный военный суд юридическая литература, поступающая из Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Проводилась работа по оформлению подписки на 2 полугодие 2010 года и 1 полугодие 2011 года для районных (городских) судов, гарнизонного военного суда и Управления. В общей сложности для судов и Управления произведена подписка на 3 наименования официальных источников опубликования нормативных актов, а также на 17 наименований периодических изданий для Управления и 6 периодических изданий для судов, в том числе и на районные газеты. Всего на эти цели было затрачено 751.7 тыс. руб. (на 21.3% больше, чем в 2009 году).

Постоянно велась работа по систематизации законодательства, со справочно-правовыми системами «Консультант-Плюс», «Кодекс», оказывалась помощь судьям и работникам аппаратов судов области в подборе необходимых нормативно-правовых актов. В Управлении установлена 1 сетевая установка ИПС «Консультант Плюс» (54 АРМ) и локальная установка ИПС «Кодекс», в судах -28 сетевых установок ИПС «Консультант Плюс» (704 АРМ). На оплату справочно-правовых систем Управлением в 2010 году было затрачено 1229.8 тыс. руб. (на 11,4% больше чем в 2009 году).

Переданы в суды области 4 номера «Судебного Вестника», издаваемого областным судом и Управлением.

Кроме того, в судах судьями дополнительно организована подписка на «Бюллетень Верховного Суда РФ», «Вестник высшей квалификационной коллегии судей».

Проведенные Управлением обобщение и анализ сведений районных (городских) судов показали, что обеспеченность судов юридической литературой, периодикой в целом достаточная, соответствующая штатной численности судей.

Вместе с тем, отдельные суды обратили внимание на недостаточное количество материалов судебной практики, обновленных комментированных кодексов, недостаточное количество литературы, предназначенной для помощников судей.

ПИ «Право» ГАС «Правосудие» установлено на 43 автоматизированных рабочих местах в Управлении и на 202 автоматизированных рабочих местах в районных (городских) судах. Эксплуатация данного программного изделия осуществлялась в форме ознакомления сотрудников с информационной базой основных нормативных приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

Регулярность обновления ежемесячная, последнее обновление 08.12.2010 № 30, на день составления отчета в базе 510 документов.

У судов не имелось проблем во взаимоотношениях с межрегиональным центром технической поддержки.


2. Финансово-экономическая деятельность


2.1. Организация работы по составлению проекта сметы расходов районных (городских) судов


Формирование сметы расходов районных судов на 2010 год производилась на основании заявок, предоставляемых администраторами районных судов, составляемых в соответствии с нормативами финансовых затрат и норм обеспеченности материальными ресурсами. За основу при формировании сметы расходов были приняты фактические расходы за предшествующий год и динамика расходов в разрезе экономических статей за 2008-2009 г.г . При определении объёма финансовых средств для районных судов учитывалась статистика по ведению дел в судах, количество штатных работников. Для обеспечения объективности объёма расходов в разрезе статей экономической классификации учитывался рост цен и тарифов на получаемые услуги и закупку товаров, временные нормы обеспечения материально-техническими средствами, утверждённые приказами Управления.


2.2 Бюджетный учет.


Задачами отдела бухгалтерского учета и отчетности является отражение в полном объеме всех процессов учета финансово-хозяйственной деятельности Управления Судебного департамента, судов общей юрисдикции, мировых судей и военного суда, осуществление контроля за правильным и эффективным расходованием денежных средств а также формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Положение об отделе бухгалтерского учета и отчетности Управления утверждено начальником Управления 15 января 2008 года. Положение об учетной политике Управления утверждено приказом начальника Управления от 24.08.2009 № 63. Учетная политика для целей налогообложения Управления утверждена приказом начальника Управления от 24.08.2009 № 63. Положение о проведении инвентаризации нефинансовых, финансовых активов и обязательств утверждено приказом начальника Управления от 01.10.2009 № 71. Формы первичных документов и график документооборота утверждены приказом начальника Управления от 24.08.2009 № 63.

Для обеспечения надежной сохранности наличных денежных средств и денежных документов в Управлении имеется изолированное помещение кассы, оборудованное кнопкой тревожной сигнализации. Помещение кассы находится на 1 этаже. В кассе имеется сейф. Сейф не прикреплен к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами. На окнах поставлены металлические решетки, дверь – металлическая, дверь внутренняя оборудована специальным окошком для выдачи денег. Работы по дополнительному оборудованию кассового помещения запланированы в 2011 году. Материальные ценности до выдачи их судам хранятся на складе Управления.

Управлением заключен с ОАО Сберегательный банк Российской Федерации договор от 12 августа 2008г. № 460 на обслуживание международных дебетовых карт Сбербанк-Маеstro. Выплата заработной платы, пожизненного содержания, выходного пособия, дополнительного материального обеспечения, компенсаций, обусловленных статусом сотрудников, производится путем:

- получения в кассу Управления наличных денежных средств из кредитной организации ( на момент оформления дебетовой карты)

- перечислением в районные суды через районные отделения Федерального казначейства ( на момент оформления дебетовой карты)

- на лицевые счета работников на основании договора с кредитной организацией и личного заявления работника.

Для безопасной транспортировки денежных средств Управлением заключен договор с ГУ Управление вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по Ульяновской области от 01.02.2010 № 06-10/РМ на сопровождение и вооруженную охрану при получении денежных средств в ГРКЦ Центрального банка России. С кассиром заключен договор о полной материальной ответственности. Кассир ведет кассовую книгу, в которой учитываются все поступления и выдача наличных денежных средств. В 2010 году имелись случаи превышения лимита кассы, по причине возврата денежных средств в кассу во второй половине дня.

Первичные бухгалтерские документы ежемесячно подшиваются в журналы-операций. Журналы-операций текущего года хранятся в шкафах, находящихся в отделе бухгалтерского учета и отчетности. Документы за прошедший год подшиты и хранятся в архиве Управления.

Все журналы-операций составлены, остатки на начало года соответствуют остаткам в регистрах учета за предыдущий год. Аналитический учет принятых бюджетных обязательств ведется путем составления журнала-операций по санкционированию расходов бюджета № 90.

Штат работников отдела бухгалтерского учета и отчетности укомплектован полностью. В отделе 10 специалистов. Текучести кадров в отделе нет, все специалисты работают более пяти лет. Все сотрудники отдела зарекомендовали себя как добросовестные, профессиональные и ответственные работники, выполняющие большой объем работы, оперативно исполняющие свои служебные обязанности и постоянно повышающие свою квалификацию. Все специалисты отдела имеют специализацию, соответствующую основному виду деятельности отдела, два специалиста имеют среднее специальное образование, остальные – высшее. В период с 12 мая 2010г. по 14 мая 2010г, заместитель начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Башкова Л.К. прошла краткосрочное обучение в «Российской академии правосудия» г. Москва по программе профессионального образования «Организация деятельности бухгалтерских, финансовых служб Управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах РФ». В период с 8 ноября 2010г. по 17 ноября 2010г. начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Макина М.Н. прошла обучение на курсах повышения квалификации при институте экономики и бизнеса Ульяновского государственного университета по программе «Управление государственными и муниципальными заказами».

Бюджетный учет ведется автоматизированно, Управлением используется программа 1С: Предприятие 7.7 – Конфигурация «Бухгалтерия для бюджетных организаций» регистрационный номер 7942570 и 1С:Предприятие 7.7 (сетевая версия) Конфигурация «Зарплата и кадры» регистрационный номер 7105811.

По состоянию на 01.10.2010 Управлением была проведена инвентаризация материальных ценностей и финансовых обязательств. Излишек не обнаружено. Обнаружена недостача материальных ценностей на сумму 36238 рублей 93 коп., в том числе на балансовых счетах в сумме 33152,85(монитор, принтер, системный блок, кресло рабочее), на забалансовых счетах в сумме 3086,08 (ИБП, телефон). Недостача образовалась в результате кражи имущества в Чердаклинском районном суде 22 июля 2010 года. По данному факту СО при ОВД по МО «Чердаклинский район» Ульяновской области было возбуждено уголовное дело № 102100277 по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 ст.158 УК РФ. По состоянию на 22.09.2010 предварительное следствие по данному уголовному делу приостановлено.

Специалисты отдела осуществляют контроль за правильным и экономным расходованием денежных средств. Ежемесячно проводится анализ остатков денежных средств. Принимаются меры к уменьшению дебиторской и кредиторской задолженности.

По состоянию на 01.01.2011 возникла задолженность:

КБК	Задолженность	Год возникновения	Причина возникновения
дебет	Кредит
1	2	3	4	5
438 0105 0011500 012 221	67390,54	0,00	2010	Услуги связи ( переговоры -7286,33 знаки почтовой оплаты в подотчете – 56971,95, интернет – 3132,26) Фактические расходы за переговоры и интернет декабря 2010года меньше выставленного счета на аванс.
438 0105 0011500 012 226	12812,00	0,00	2010	Перечислено за подписку на 2011год
438 0105 0011500 012 290	0,00	0,33	2010	Транспортный налог
438 0105 0011500 012 213	9859,14	43,53	2010	Страховые взносы дебиторская задолженность ( ФСС – 9815,63, ПФР(накопительная часть) – 43,51), кредиторская (ПФР(страховая часть) – 43,53) .(ФСС) Сумма пособий, начисленная по листкам нетрудоспособности , пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет превысила сумму начислений в ФСС
438 0105 0012200012 221	7584,20	0,00	2010	ЗПО в подотчете
438 0105 0011900 012 213	3864,80	0,00	2010	Страховые взносы ( ФСС – 3835,24, ФФОМС – 10,50, ТФОМС – 19,06) (ФСС) Сумма пособий, начисленная по листкам нетрудоспособности , пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет превысила сумму начислений в ФСС.
438 0105 0011900 012 211	0,00	2694,94	2007	Депонированная заработная плата
438 0105 0012300 012 213	419158,31	0,00	2010	Страховые взносы в ФСС. Сумма пособий, начисленная по листкам нетрудоспособности , пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет превысила сумму страховых взносов в ФСС.
438 01050012300012 223	424,86	0,00	2010	Страховые взносы в ПФР. Перерасчет страховых взносов.
438 0105 0012300 012 221	781383,01	5362,70	2010	Услуги связи ( переговоры, услуги по пересылке корреспонденции с использованием франкировальной машины). Фактические расходы декабря 2010 года меньше выставленного счета на аванс.
438 0105 0012300 012 223	588,15	185,36	2010	Коммунальные услуги. газоснабжение.
438 0105 0012300 012 225	0,00	521,90	2010	Задолженность за вывоз мусора по причине возврата суммы платежа для уточнения получателя.
438 0105 0012300 012 226	128912,00	0,00	2010	Перечислено за подписку на 2011 год
438 0105 0012300 012 226	0,00	2685,41	2010	Задолженность перед адвокатом. Сумма платежа вернулась для уточнения получателя.
438 0105 0012300 012 226	328,51	0,00	2010	Аванс абонентская плата за предоставление доступа в телефонную канализацию
438 0105 0012300 012 290	0,33	0,00	2010	Транспортный налог организаций .
438 1001 4900201 005 263	0,00	360-00	2008	Депонированное пожизненное содержание. Депонированное материальное обеспечение
438 1001 505110 005 263	0,00	1000-00	2008
438 30302010010000	33152,85	0,00	2010	Хищение материальных ценностей в Чердаклинском районном суде.
ИТОГО	1465458,70	12854,17