Geum.ru

Реализация закона РФ №131-фз

Вид материалаЗакон

Содержание


5. Органам местного самоуправления Липецкой области
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

4. Липецкому областному Совету депутатов и администрации Липец­кой области:

4.1. Организовать методическую поддержку органам местного самоуправления по вовлечению населения в решение вопросов местного значения;

4.2. Принять нормативный правовой акт, обязывающий городские округа и муниципальные районы утверждать методику отбора инвестиционных проектов;

4.3. Учесть средства на государственную под­держку органов местного самоуправления и создание условий для выполнения ими своих полномочий в бюджете области на 2009-2012гг;

4.4. Проводить регулярный мониторинг развития гражданского общества в муниципальных образованиях на территории своего региона;

4.5. Разработать и принять нормативные правовые акты в развитие Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 (методические рекомендации по порядку ранжирования муниципальных образований и для выделения им грантов; порядок распределения и предоставления местным бюджетам городских округов и муниципальных районов субсидий по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и др.);

4.6. Рассмотреть возможность увеличения размеров нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях увеличения налоговых доходов местных бюджетов;

4.7. Предусматривать в бюджетах Липецкой области на соответствующий финансовый год (среднесрочную перспективу), кроме субсидий из федерального бюджета на эти же цели, средства на:

- софинансирование расходов местных бюджетов на капитальный ремонт сетей и объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований (теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, канализации), а также зданий и объектов муниципальной собственности в сферах образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;

- компенсацию дополнительных расходов местных бюджетов, возникающих в связи с передачей в собственность соответствующего муниципального образования непригодного для эксплуатации имущества или имущества, требующего капитального ремонта;

- проведение инвентаризации муниципального имущества и оформление правоустанавливающих документов на муниципальное имущество;

^ 5. Органам местного самоуправления Липецкой области:

5.1. Принимать меры по минимизации негативных последствий мирового финансово-экономического кризиса и повышению эффективности своей работы по созданию комфортных условий для населения.

5.2. В условиях финансового экономического кризиса усилить работу по развитию малых форм хозяйствования, созданию сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых и перерабатывающих кооперативов, активизировать в этих целях работу по привлечению инвесторов, сегментов малого бизнеса;

5.3. Организовать на территории муниципального образования обучение активистов органов ТОС и ТСЖ, предусматривать участие органов ТОС при проведении публичных слушаний, комиссий и других мероприятий по вопросам жизнеобеспечения населения и развитию территорий.

5.4. Организовать постоянную разъяснительную работу с населением о необходимости оформления прав собственности на используемые земельные участки и объекты недвижимости.

5.5. Действующие нормативные правовые акты по взиманию арендной платы за землю и объекты имущества привести в соответствие с федеральным и областным законодательством.

5.6. Активизировать работу по уточнению налогооблагаемой базы по налогу на имущество физических лиц, выявлению необоснованно необлагаемых имущественных объектов, сокращению задолженности по данным налогам.

5.7. Принять все меры по повсеместному исполнению условий, предусмотренных ст. 14 Федерального закона от 21.07.2008г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

5.8. Обеспечить своевременное освоение средств Фонда, областного и местного бюджетов на капитальный ремонт и переселение.

5.9. Расширить практику заслушивания отчетов должностных лиц местного самоуправления об исполнении должностных обязанностей, а нерадивых руководителей побуждать к досрочному сложению своих полномочий;

5.9. Усилить работу по снижению неэффективных расходов бюджета за счет оптимизации управления и штатов, увеличения поступлений местных налогов, привлечения инвесторов;

5.10. В целях повышения эффективности деятельности выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих широко продолжить практику выездных приемов граждан, заседаний коллегиальных органов, пресс-конференций, брифингов руководителей администрации области, муниципальных районов, городских округов и их заместителей, выступлений в средствах массовой информации;

5.11. Усилить контроль за реализацией антикоррупционного законодательства, используя в этих целях местные СМИ, письменные и устные обращения граждан, анализ работы должностных лиц и муниципальных служащих в решении вопросов местного значения в интересах населения муниципальных образований;

5.12. Продолжить работу по модернизации и развитию производства, выявлению и привлечению к решению вопросов местного значения потенциальных инвесторов;

5.13. Продолжить работу с убыточными организациями и организациями, представляющими нулевые балансы, с последующей публикацией ее итогов по легализации заработной платы. Совместно с фискальными и другими заинтересованными службами активизировать действия по выявлению задолженности по налогу на доходы физических лиц, принятию в установленном порядке мер к взысканию указанного налога;

6. Ассоциации «Совет муниципальных образований Липецкой области»:

6.1. На основе мониторинга правоприменения федерального законодательства о местном самоуправлении, а также анализа социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях разрабатывать и вносить на рассмотрение Липецкому областному Совету депутатов, администрации Липецкой области, органам местного самоуправления обоснованные предложения по решению проблем реализации вопросов местного значения, формирования муниципальной собственности, устранению пробелов в правовом регулировании указанных вопросов и повышению эффективности управления и распоряжения данной собственностью;

6.2. Осуществлять сбор, изучение и анализ информации по вопросам организации и осуществления местного самоуправления в муниципальных образованиях Липецкой области;

6.3. Продолжить мониторинг реализации программ органов государственной власти на территории Липецкой области в части, затрагивающей интересы муниципальных образований.

6.4. Способствовать распространению положительного опыта работы органов местного самоуправления по вовлечению населения в решение вопросов местного значения;

6.5. Продолжить работу по повышению компетентности руководителей ОМСУ (подготовку методической литературы, проведение семинаров, круглых столов, совещаний) в целях распространения знаний о методах повышения эффективности их работы, формах участия населения в решении вопросов местного значения среди должностных лиц органов местного самоуправления и муниципальной общественности;

6.6. Разрабатывать и реализовывать, в том числе через СМИ, акции, направленные на повышение доверия населения к органам местного самоуправления.

6.7. В целях обмена информацией и наращивания практического опыта работы продолжить укрепление межмуниципального сотрудничества, развивать связи с Общероссийским Конгрессом муниципальных образований, с ассоциациями соседних областей.

х х х

Выступая на научно-практической конференции, посвящённой 15-летию принятия Конституции Российской Федерации, Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев подчеркнул, что "насущной проблемой является совершенствование законодательства о местном самоуправлении".

Мы, участники IV Съезда муниципальных образований Липецкой области выражаем надежду, что внесенные предложения будут учтены и найдут свое отражение в законах российской Федерации, деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.