Программа стратегического развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Волгоградский государственный университет «ВолГУ» на 2012-2016 годы

Вид материалаПрограмма

Содержание


Раздел 1. Миссия, стратегические цели и задачи вуза.
Миссия ВолГУ
ПНР 1 «Физика: нанотехнологии и наноматериалы, лазерная физика, физика конденсированных сред, радиофизика, астрофизика.
Наноматериаловедение и нанотехнологии; исследование и разработка новых перспективных наноматериалов и технологий наноуровня
ПНР 2 «Математическое моделирование, информационно-телекоммуникационные системы и развитие суперкомпьютерных технологий»
ПНР 3 «Моделирование и мониторинг функционирования живых систем»
ПНР 4 «Экономика: эволюционная и институциональная экономическая теория, наноэкономика, стратегия и механизм управления регионал
ПНР 5 «Теория и методология языкознания: эволюция языковых систем России, эколингвистика»
ПНР 6 «Анализ этнокультурных, политико-правовых и социально-психологических тенденций изменения региональных сообществ».
Раздел 2. Общая характеристика структуры деятельности вуза, результаты анализа внешней и внутренней среды.
Реализация Программы будет проходить в два этапа
Раздел 4. Финансовое обеспечение реализации Программы.
Раздел 5. Управление реализацией Программы.
Раздел 6. Предварительная оценка социально-экономической эффективности Программы.
Целевые индикаторы программы
Базовое значение (2011 год)
Целевые показатели программы
Базовое значение (2011 год)
Методические подходы к определению целевых значений индикаторов и показателей
Методические подходы к определению целевых значений индикаторов и показателей
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9



Утверждено

на заседании

Ученого совета ВолГУ

«28» ноября 2011 г.


Программа

стратегического развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Волгоградский государственный университет «ВолГУ»

на 2012-2016 годы


Волгоград, 2011 г.

Оглавление


Оглавление 3

Раздел 1. Миссия, стратегические цели и задачи вуза. 5

Раздел 2. Общая характеристика структуры деятельности вуза, результаты анализа внешней и внутренней среды. 14

Раздел 3. Цель Программы, стратегические задачи, мероприятия и проекты Программы, целевые индикаторы и показатели мероприятий и проектов Программы с учетом получения субсидии. 34

Раздел 4. Финансовое обеспечение реализации Программы. 47

Раздел 5. Управление реализацией Программы. 48

Раздел 6. Предварительная оценка социально-экономической эффективности Программы. 54

Приложения 59



Стратегическая программа развития Волгоградского государственного университета разработана на основе модульного проектного подхода, который позволяет структурировать планируемые стратегические задачи, мероприятия и проекты в рамках реализации перспективных направлений развития науки и техники в РФ (далее ПНР), утвержденных Указом Президента РФ 0т 7 июля 2011 г. № 899 и критических технологий:
  1. ПНР «Индустрия наносистем»
  2. ПНР «Информационно-телекоммуникационные системы»
  3. ПНР «Науки о жизни»
  4. ПНР «Безопасность и противодействие терроризму»
  5. ПНР «Рациональное природопользование»
  6. ПНР «Энергоэффективность, энергосбережение».

Структуризация задач и соответствующих проектов в рамках выделенных ПНР позволила провести дальнейшую детализацию проектов до уровня «виды работ» с определением их стоимости, что позволит реализовать принцип бюджетирования с расчетом стоимости реализации проектов, мероприятий, задач, развития приоритетных направлений в целом.

С учетом ожидаемого мультипликативного эффекта предложенные проекты призваны решать поставленные задачи в комплексе.

Основой разработки стратегической программы развития ВолГУ послужили выделенные приоритетные направления развития университета, необходимость развития соответствующих образовательных программ в классическом университете.

^

Раздел 1. Миссия, стратегические цели и задачи вуза.


Система классического университетского образования на Юге России, имеющая глубокие исторические корни, выполняет просветительскую, объединяющую и модернизационную миссию, а также способствует формированию инновационной и ответственной социальной элиты, повышению уровня образования и культуры всего регионального сообщества. Частью этой системы является Волгоградский государственный университет, который всегда стремился к созданию в регионе устойчиво функционирующей и конкурентоспособной научно-образовательной среды, позитивно влияющей на его социально-экономическое развитие.

^ Миссия ВолГУ: производство глобально значимых знаний, технологий и человеческого капитала, ориентированных на перспективные потребности российского общества.

Стратегическая цель ВолГУ на период до 2016 г – формирование инновационно-предпринимательского профиля университетского комплекса с академическим ядром и междисциплинарной проектно-ориентированной инфраструктурой, обеспечивающей кадровое и интеллектуальное сопровождение развития высокотехнологичных отраслей экономики и социальной сферы на основе эффективной интеграции науки, образования и производства.

В качестве основных приоритетов равития ВолГУ определены:
  • генерация новых знаний, концентрация в регионе интеллектуальных и инновационных ресурсов, привлечение к обучению наиболее мобильных и способных абитуриентов;
  • разработка и реализация современной модели взаимодействия академической науки, высшего профессионального образования и инновационного бизнеса;
  • создание университетского научно-образовательно-инновационного комплекса с целью производства передовых технологий и кадров, обладающих современными ключевыми компетенциями, для высокотехнологичных секторов экономики Южного макрорегиона,;
  • формирование эффективной системы коммерциализации научных результатов и трансфера технологий;
  • модернизация структуры специальностей, используемых технологий обучения, интеграция в общероссийское и мировое образовательное пространство;
  • обеспечение высокого качества обучения на основе внедрения современных систем управления качеством;
  • создание высокоэффективной системы подготовки магистров и кадров высшей квалификации, развитой системы послевузовской переподготовки, повышения квалификации и дополнительного образования;
  • выработка моделей и технологий частно-государственного партнерства при реализации проектов регионального развития.

Опираясь на исторически сложившиеся приоритеты в научно-образовательной деятельности, инновационные сценарии развития ЮФО и Волгоградской области, ВолГУ будет обеспечивать:
  1. подготовку современных и конкурентоспособных специалистов по широкому спектру естественнонаучных, социально-гуманитарных и экономических дисциплин, в том числе, для регионов ЮФО (приоритет при формировании образовательных программ высшего профессионального образования будет отдан подготовке специалистов для сферы науки, образования, производства, в том числе, в сфере высоких технологий и в междисциплинарных областях; конкурентоспособность выпускаемых специалистов будет обеспечиваться развитием материально-технической базы и персонала вуза, внедрением передовых образовательных технологий и экспериментальных образовательных программ, маркетинговой ориентацией, прежде всего, на запросы работодателей и инвесторов);
  2. проведение фундаментальных исследований по широкому спектру естественнонаучных, социально-экономических и гуманитарных наук, обеспечивающих формирование основ активной и эффективной инновационной и производственной деятельности, региональной инновационной экономики (базу для формирования спектра направлений научных исследований составят известные в стране и за ее пределами научные школы; основные направления инновационной деятельности ВолГУ будут связаны с разработкой технологий, приборов и устройств, решающих проблемы импортзамещения для региональной и российской экономики).

В Южном федеральном округе разработана Стратегия социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 5 сентября 2011 г. №1538-р. на основании которой в Волгоградской области скорректирована стратегия социально-экономического развития региона сроком до 2025 года.

В качестве основных стратегических целей социально-экономического развития региона определены:

- создание условий для увеличения продолжительности жизни людей;

- прирост населения за счет повышения его благосостояния, уменьшения бедности (рост денежных доходов населения и сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума) на основе динамичного и устойчивого экономического роста.

В настоящее время по числу предприятий, расположенных на его территории, ЮФО занимает 4 место среди федеральных округов Российской Федерации. Почти половина из них функционирует  в сфере торговли и общественного питания. Вклад ЮФО в общероссийские объемы промышленного производства составляет 6%, а темпы его развития существенно ниже среднероссийских.

Показателем региональных диспропорций является тот факт, что три региона округа  (Краснодарский край, Ростовская и Волгоградская область) аккумулируют более 66% валового  регионального продукта. Позитивные изменения, наметившиеся в регионе в последние 3 года,  связаны с развитием ряда перспективных предприятий и отраслей (топливной, металлургической, химической, АПК, машиностроения и ряд других), в которые стал активно перетекать капитал российских и иностранных финансово-промышленных групп.  Таким образом, перспективы развития экономики Юга России связаны с формированием ряда межрегиональных производственно-технологических кластеров, в том числе:
  • в промышленности – топливно-энергетического, машиностроения, металлообработки, новых материалов, военно-промышленного и аэрокосмического комплексов;
  • в аграрной сфере – зернового, производства и переработки семян подсолнечника, животноводческого и новых высокотехнологичных методов производства, в том числе, белоксодержащих пищевых добавок;
  • в сфере услуг – курортно-рекреационного и информационно-коммуникационного (в том числе, развитие транспортной инфраструктуры, формирование многоуровневого и единого образовательного пространства).

Развитие Юга России по инновационно-ориентированному сценарию должно сопровождаться интенсивными структурными сдвигами в пользу высокотехнологичного и информационного секторов и ослаблением зависимости от нефтегазового и сырьевого секторов. Финансовые средства должны инвестироваться в модернизацию традиционных индустриальных, развитие новых постиндустриальных секторов экономики, реализацию национальных проектов, среди которых наиболее важные: развитие образования, здравоохранения и агропромышленного комплекса.

Существенное значение для реализации этих программ будет иметь качественное преобразование регионального рынка образовательных услуг. Программа стратегического развития ВолГУ направлена в первую очередь на кадровое обеспечение приоритетных направлений науки, техники, отраслей экономики, социальной сферы, развитие и внедрение в производство высоких технологий. В обобщенном виде основными проблемами, которые будут решены в ходе реализации разработанной Стратегической программы ВолГУ, являются:
  • кардинальное изменение уровня и результативности научно-исследовательской деятельности в университете как главного фактора повышения качества образования и внедрения инноваций;
  • обеспечение высокотехнологичных отраслей экономики и социальной сферы Южного федерального округа необходимыми человеческими ресурсами и интеллектуальными продуктами.

Необходимо отметить, что кадровое обеспечение региона является одной из наиболее острых проблем современного этапа его развития. Прогнозируемые темпы и масштабы развития региона требуют опережающего роста кадрового наполнения всех структур социально-экономического комплекса региона. Сложившаяся к настоящему времени система формирования и сохранения кадрового потенциала в регионе явно недостаточна для его активного развития. Приоритетные направления развития ВолГУ определены с учетом специфики стратегических направлений социально-экономического развития Юга России в целом и Волгоградской области в частности, а также с учетом направлений, по которым ВолГУ занимает лидирующие позиции на Юге России и имеет потенциал для серьезного продвижения в глобальном научном и образовательном пространстве. Важным критерием выбора ПНР является и потенциал коммерциализации результатов научных исследований, которые должны быть превращены в реально работающие инструменты, продукты и технологии. В итоге ПНР ВолГУ сформулированы в соответствии с широкими направлениями подготовки кадров классического университета и предусматривают охват соответствующих областей исследований.

С учетом изложенного выделены следующие приоритетные направления развития (ПНР) ВолГУ:




п.п.

Приоритетные направления развития (ПНР) ВолГУ


Физика: нанотехнологии и наноматериалы, лазерная физика, физика конденсированных сред, радиофизика, астрофизика.


Математическое моделирование, информационно-телекоммуникационные системы и развитие суперкомпьютерных технологий.


Моделирование и мониторинг функционирования живых систем


Экономика: эволюционная и институциональная экономическая теория, наноэкономика, стратегия и механизм управления региональной экономической системой.


Теория и методология языкознания: эволюция языковых систем России, эколингвистика.


Анализ этнокультурных, политико-правовых и социально-психологических тенденций изменения региональных сообществ


^ ПНР 1 «Физика: нанотехнологии и наноматериалы, лазерная физика, физика конденсированных сред, радиофизика, астрофизика.

В результате реализации мероприятий Программы в университете будет создана база для выполнения работ в следующих областях:

^ Наноматериаловедение и нанотехнологии; исследование и разработка новых перспективных наноматериалов и технологий наноуровня. Данное направление ориентировано на решение фундаментальной проблемы современного наноматериаловедения, связанной с исследованием свойств, механизмов взаимодействия и механизмов образования композитных нанотрубных, квазипланарных и нанополимерных структур, в том числе биосовместимых композитных наноматериалов, исследованием их физико-химических свойств, а также на решение прикладных задач использования наноматериалов и технологий наноуровня, в том числе для биомедицинских целей.

В числе решаемых задач необходимо выделить:

- комплексные исследования (теоретические квантово-химические расчеты и экспериментальное аналитическое изучение) структуры, электронно-энергетического строения и физико-химических свойств тубулярных наноматериалов органической и неорганической природы и композитов на их основе;

- комплексные исследования структуры, электронно-энергетического строения и физико-химических свойств полимерных наноматериалов различного состава;

- комплексные исследования структуры, электронно-энергетического строения и физико-химических свойств квазипланарных углеродных и неуглеродных наноматериалов;

- разработка перспективных технологий наноуровня по использованию новых наноматериалов для нужд военно-промышленного сектора экономики (сверхпрочные металлические покрытия, новые виды ГСМ и т.д.);

- разработка новых технологий очистки жидкостей для повышения качества жизни населения;

- разработка новых лекарственных препаратов с использованием наноматериалов и создание биоинженерных конструкций для нужд современной медицины;

- разработка нанотехнологий для обеспечения безопасности государства (наномаркирование, наносенсоры для идентификации наркотических средств, отравляющих веществ и проч.);

- разработка технологий создания новых полимерных материалов, армированных углеродными наноматериалами и т.д.

Астрофизика. Разработка и анализ моделей звездных, звездно-газовых и газовых подсистем плоских галактик, многофазной межзвездной среды, а также аккреционно-струйных газовых систем.

Химическая физика. Разработка теории элементарных химических и фотохимических процессов в конденсированной фазе. Исследование динамических свойств молекулярных электронно-оптических устройств.

Физико-химические свойства наноструктурных материалов. Теоретическое изучение физических и химических свойств углеродных и неорганических трубчатых структур нанометрового размера и новых композиционных материалов на основе нанотрубок.

Взаимодействие электромагнитного излучения с веществом. Прохождение электромагнитных волн через вещество, краевые задачи, магнитогидродинамика. Взаимодействие СВЧ, КВЧ и световых волн с конденсированными средами с учетом неоднородности, нелинейности и дисперсии. Учет процессов переноса при распространении электромагнитных волн через среду. Неразрушающие электромагнитные методы контроля материальных сред. Оптические методы диагностики сред. Эллипсометрия.

Радиофизика и радиотехника. Высокотемпературная сверхпроводимость; обработка сигналов в задачах ближней локации; спектральный и корреляционный анализ временных последовательностей; распознавание образов в задачах обработки электрических сигналов. разработка методов оценки и измерения величины и направления распространения электромагнитного поля от источников высокочастотного и СВЧ электромагнитного излучения; исследования, направленные на создание высокостабильных миниатюрных генераторов электрических колебаний, в том числе СВЧ акустоэлектронных резонаторов; разработка и исследование систем базирующихся на технологии низкотемпературной керамики; создании диагностического оборудования неразрушающего контроля для оперативного получения характеристик фактического состояния материалов и точного прогнозирования поведения конструкции; разработка ультразвуковых и магнитных методов диагностики, развитие энергетической концепции диагностики напряжённо-деформированного состояния материалов.

Лазерная физика: Динамика высокоэнергетических импульсных лазеров, Лазерно-плазменные технологии (в т.ч. биомедицинские), Фоторефрактивные процессы в электрооптических кристаллах группы KDP, Оптические методы биомедицинской диагностики, Спектроскопия вынужденного комбинационного рассеяния света.

Перенос излучения в атмосфере Земли. Спектроскопия атмосферы, дистанционные методы зондирования газового состава атмосферы, информационные системы по атмосферной радиации.


^ ПНР 2 «Математическое моделирование, информационно-телекоммуникационные системы и развитие суперкомпьютерных технологий»

В числе планируемых результатов исследований по данному направлению можно выделить разработку прикладных информационных и интеллектуальных систем. Решение данных задач включает компьютерное моделирование, параллельные технологии; геоинформационные технологии; имитационные модели в экологии; моделирование астрофизических объектов; автоматизация технологических процессов; системы и технологии математического моделирования; моделирование нано- и микроструктур; радиосистемы, радиолокация и связь; исследование геометрических свойств экстремальных поверхностей для различного рода функционалов; компьютерная графика, ее алгоритмы и научная визуализация; математические методы компьютерной графики; построение расчетных сеток методами анализа и геометрии; математический анализ качества вычислительных нерегулярных сеток, в частности триангуляций Делоне (традиционных и обобщенных); кодирование и криптографические системы.


^ ПНР 3 «Моделирование и мониторинг функционирования живых систем»

В результате реализации мероприятий Программы в университете будет создана база для выполнения работ в следующих областях: биоинформационные технологии в изучении генотипической и фенотипической вариабильности адаптационных реакций организма; механизмы тканевой адаптации и постимплантационного ре-моделирования комбинированных матриц и биоинженерных конструкций; здоровьесберегающие технологии; биоэкологический мониторинг. механизмы индивидуальной организации функционального состояния организма; механизмы развития адаптационных реакций организма; хронобиология;

Целевое направление работы в рамках данного ПНР будет охватывать вопросы качества окружающей среды, динамики основных показателей функционирования природных и природно-антропогенных систем, влияние техногенных систем на окружающую среду и качество жизни населения в регионе. Мониторинговые исследования будут ориентированы на отслеживание параметров различных сред, а также на наблюдение за различными процессами взаимодействия общества и природы (состояние земельного фонда, пирогенные воздействия, состояние сельскохозяйственных угодий и т.д. с использованием современных технологий обработки и анализа результатов, аэрокосмической информации и методов дистанционного зондирования, ГИС-технологий.


^ ПНР 4 «Экономика: эволюционная и институциональная экономическая теория, наноэкономика, стратегия и механизм управления региональной экономической системой»

В результате реализации мероприятий Программы в университете будет создана база для выполнения работ в следующих областях:

Эволюционная и институциональная экономическая теория, наноэкономика. Эволюционный системный подход в экономической теории; экономическая генетика как основа наноэкономики; онтология и гносеология экономических институтов; структура и инфраструктура экономических систем; теория механизмов функционирования предприятий и комплексов; исследование социально-экономических закономерностей формирования наноиндустрии в России; моделирование развития глобальной экономической системы в условиях смены технологического уклада.

Стратегия и механизм управления региональной экономической системой. Обоснование эволюционной парадигмы управления макрорегионами; стратегическое управление развитием экономических систем; регионализация и глобализация экономического пространства разработка алгоритма программно-целевого управления региональным развитием; анализ общих условий, разработка теоретико-методологических основ стратегического планирования развития макрорегиона; исследование факторов сдерживания прогресса на Юге России; разработка сценариев развития ЮФО на средне- и долгосрочную перспективу, определение стратегических направлений социально-экономического развития южного макрорегиона; комплексное обоснование программы развития Юга России.

Финансовый инструментарий инвестиционного процесса; формирование механизма инвестирования; банковская карточная технология социальных трансфертов в Волгоградской области, воздействие кредитно-банковской сферы на формирование инвестиционного капитала промышленных предприятий, устойчивость банковской системы, управление финансами холдинговых структур, финансовое управление специфическими оборотными активами и контрактными отношениями агроформирований, технические резервы страховщика, управление активами банка, риски банковской системы, аудит эффективности бюджетных расходов в системе государственного финансового контроля


^ ПНР 5 «Теория и методология языкознания: эволюция языковых систем России, эколингвистика»

В рамках этого ПНР будут выполняться следующие мероприятия: разработка принципов и алгоритмов (метода) эколингвистического мониторинга отдельного региона Российской Федерации для установления лингвистических и экстралингвистических факторов, влияющих на стабильность коммуникативного пространства многоязычного региона; прогнозирование изменений в русском языке Нижневолжского региона, установление точек взаимовлияния языка большинства и языков национальных меньшинств в регионе; расширение диалектной базы данных донских говоров; осуществление эколингвистической параметризации диалектных текстов; подготовка и передача в Национальный корпус русского языка диалектных текстов; разработка концепции словаря диалектной лексики по материалам произведений региональных писателей.

Работа в рамках направления будет включать комплексное лингвоэкологическое и лингвоэтническое изучение языковой ассимиляции иноязычных мигрантов в Волгограде и Волгоградской области, разработку и внедрение новых педагогических методик, направленных на формирование социально адаптированной языковой личности человека, проживающей и работающей на территории Российской Федерации.

В ходе работы будет предложена научно обоснованная методика проведения коммуникативного мониторинга информационно-текстового пространства региона; выявлены признаки конфликтных коммуникативных ситуаций (по письменным источникам, в том числе СМИ) и обоснованы принципы формирования гармоничной коммуникативно-текстовой информационной среды в регионе.


^ ПНР 6 «Анализ этнокультурных, политико-правовых и социально-психологических тенденций изменения региональных сообществ».

В результате реализации мероприятий Программы в университете будет создана база для выполнения работ в следующих областях: психология субъективной семантики социальной ситуации; динамика взаимодействия социальных представлений и образа – Я; социальные представления в контексте профессионального роста; пространственно-временные аспекты субъективности восприятия социальной среды; эффективность психологического консультирования; механизмы формирования сложных (в том числе девиантных) форм поведения; развитие методологии социологического анализа организаций, предприятий и рынков, в том числе в социальной сфере; новые теоретико-методические подходы к оценке влияния культуры на экономическое поведение; проблемы уголовно-правовой охраны правосудия; цивилистические проблемы теории страхового права; проблемы обеспечения законности и справедливости в правоприменительной деятельности; проблемы обеспечения и защиты прав и свобод личности; современные проблемы криминалистики; современные проблемы теории и практики предварительного расследовании; ювенальная юстиция: проблемы становления и перспективы развития; юридическая конфликтология; международное и современное российское корпоративное право; теория и методология юридической техники; проблемы дифференциации уголовной ответственности и освобождения от нее.