Материалы из Плана подготовленности Казахстана к природным катастрофам

Вид материала

Документы

Содержание

2.8. Медицинское обеспечение
2.8.2. Организация медицинского обеспечения

Подобный материал:

Геополитика. Учебно-методические материалы для самостоятельной работы студентов социогуманитарных, 428.19kb.
Администрацию Президента Республики Казахстан информацию о ходе выполнения Общенационального, 343.77kb.
Общая характеристика западного казахстана, 1516.34kb.
Пояснительная записка (материалы по обоснованию генерального плана), 1570.72kb.
П л а н: введение глава история и культура казахстана часть История Казахстана: с древних, 78.91kb.
Краткое содержание дисциплин, основные разделы, 255.87kb.
Краткое содержание дисциплин, основные разделы, 286.87kb.
«Молодежный центр развития гражданского общества» проект, 576.11kb.
Учебное пособие «Методика тренировки в лыжных гонках от новичка до мастера спорта», 39.29kb.
Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, 637.81kb.

1 ... 6 7 8 9 10 11 12 13 ... 32

2.8. Медицинское обеспечение

2.8.1. Общие положения

Медицинское обеспечение предупреждения и ликвидации ЧС заключается в подготовке организации своевременных лечебно-эвакуационных, медико-санитарных, противоэпидемиологических мероприятий при ЧС. Медицинское обеспечение осуществляется медицинской службой ГО и ЧС, созданной Агентством Республики Казахстан по делам здравоохранения на базе службы экстренной медицинской помощи Республики Казахстан в чрезвычайных ситуациях (СЭМП) (Приложение 2.8.)

СЭМП РК функционально объединяет Республиканский (г.Алматы), его филиал (г.Астана), региональные и территориальные центры медицины катастроф с бригадами специализированной медицинской помощи и выездными полевыми госпиталями, базовые лечебные учреждения, станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи, станции (отделения) экстренной и планово-консультативной медицинской помощи, лечебно-профилактические, санитарно-эпидемиологические и другие учреждения системы здравоохранения, на базе которых создаются территориальные и объектовые медицинские формирования, Центры (отделения) переливания крови, республиканские, областные и городские органы медицинского снабжения независимо от форм собственности.

Цель медицинского обеспечения – предупреждение и ликвидация медико-санитарных, эпидемических, и санитарно-гигиенических последствий ЧС.

Основные задачи медицинского обеспечения:

обоснование и проведение в Республике Казахстан единой политики, обеспечивающей снижение уровня медико-санитарных последствий ЧС;

совершенствование организации и управления в обеспечении постоянной готовности СЭМП РК к действиям в ЧС;

прогнозирование медико-санитарных, эпидемических и санитарно-гигиенических последствий ЧС и разработка планов мероприятий по снижению возможного ущерба;

определение потребности в силах и средствах, планирование развития СЭМП;

планирование лечебно-эвакуационного, медико-санитарного, противоэпидемио- логического обеспечения населения при ЧС;

организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам медицины катастроф, совершенствование, разработка и внедрение новых стандартов диагностики и лечения, технологий оказания экстренной медицинской помощи при ликвидации медицинских последствий ЧС;

разработка нормативных и правовых документов, регламентирующих деятельность и материально-техническое обеспечение СЭМП РК;

подготовка кадров СЭМП РК, других медицинских кадров, личного состава аварийно-спасательных служб по вопросам медицины катастроф;

информирование населения по вопросам медико-санитарных, противоэпидемиологических мероприятий в ЧС;

разработка и осуществление мероприятий по созданию финансовых, медицинских, материально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения работы СЭМП, контроль за организацией обеспечения медико-санитарным и специальным имуществом медицинских учреждений и формирований СЭМП;

накопление, обновление, оценка и учёт имеющихся медицинских ресурсов, необходимых при реагировании на ЧС;

планирование жизнеобеспечения работы СЭМП в автономном режиме в районах ЧС;

планирование обеспечения медицинской помощью личного состава формирований ведущих спасательные и другие неотложные работы в районах чрезвычайных ситуаций;

планирование организации взаимодействия СЭМП РК с медицинскими службами других министерств, ведомств, службами ГСЧС, ОО и международными организациями соответствующего профиля.

^

2.8.2. Организация медицинского обеспечения

Мероприятия по медицинскому обеспечению на республиканском уровне организует Агентство Республики Казахстан по делам здравоохранения через Республиканский Центр медицины катастроф, подведомственные организации; на местном уровне - местные исполнительные органы через Департаменты (отделы) здравоохранения, территориальные центры медицины катастроф, территориальные областные и городские управления по ЧС, подведомственные организации.

Республиканский уровень включает в себя организацию и управление мероприятиями по медицинскому обеспечению предупреждения и ликвидации глобальных и региональных ЧС.

Местный уровень включает в себя организацию и управление мероприятиями по обеспечению предупреждения и ликвидации объектовых и местных ЧС.

Планирование мероприятий по медицинскому обеспечению осуществляется посредством разработки планов СЭМП РК на соответствующих уровнях и соответствующих разделов планов ГО и ликвидации ЧС центральных и местных исполнительных органов. Планирование мероприятий по медицинскому обеспечению осуществляется на основе прогнозируемой медико-тактической обстановки и представляемых планов медицинского обеспечения населения административных территорий, с учётом расчетных санитарных и безвозвратных потерь при различных видах ЧС.

В пределах выполняемых задач СЭМП РК на соответствующих уровнях взаимодействует с центральными и местными исполнительными органами, органами АЧС, органами управления и учреждениями: медицинской службы МО, МВД, РГ РК, железнодорожного и воздушного транспортов.

СЭМП РК в ЧС работает в трех режимах: повседневной деятельности, угрозы чрезвычайной ситуации и чрезвычайной ситуации.

Координация деятельности взаимодействующих структур осуществляется Штабом СЭМП РК в ЧС, которым разрабатываются планы готовности к бедствиям всех организаций, вовлеченных в оказание медицинской помощи, с определением их конкретных ролей и ответственности. Контроль и оценку деятельности Штаба СЭМП РК осуществляет АЧС РК и Председатель Агентства Республики Казахстан по делам здравоохранения.

Для лечебно-эвакуационного, лечебного, санитарно-гигиенического и противоэпидемического обеспечения населения при ЧС в установленном порядке и в соответствии с нормативными документами (табелями оснащения формирований и коечной сети, предназначенной для приема пораженных и больных при возникновении ЧС) создается неснижаемый запас медицинских препаратов, медицинского, санитарно-хозяйственного специального имущества и оборудования СЭМП РК в виде оперативно-тактического резерва. Номенклатура, необходимый объем, порядок накопления, хранения, своевременного обновления и использования оперативно-тактического резерва определяется Агентством Республики Казахстан по здравоохранению. При планировании обеспечения медикаментами при ЧС используется только стандартный перечень лекарственных препаратов (в перечне указывается общее название, а не названия той или иной фирмы-производителя) и содержимого аптечек.

Снабжение осуществляется территориальными органами снабжения, независимо от форм собственности за счет республиканского и местного бюджетов. Накопление и хранение в готовности к немедленной выдаче оперативно-тактического резерва осуществляется в Центрах медицины катастроф, а также в базовых лечебных учреждениях. Контроль за накоплением, хранением, обновлением и использованием резерва осуществляется Центром медицины катастроф РК.

Министерство транспорта и коммуникаций, другие центральные исполнительные органы оказывают содействие Агентству Республики Казахстан по здравоохранению, местным исполнительным органам в планировании организации перевозок сил и средств СЭМП РК и обеспечении средствами связи в случае ЧС, учитывая приоритетный порядок ее обеспечения транспортными средствами и связью.

Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности СЭМП РК в режиме повседневной готовности и в чрезвычайном режиме осуществляется за счет республиканского и местного бюджетов.

Ответственность за состояние готовности органов управления, сил и средств СЭМП и представление их к проверке несут руководители органов управления здравоохранения на территориальном и местных уровнях, руководители бъектов здравоохранения, в том числе и ведомственного подчинения.

Исполнители