Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за июнь 2009 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2312.06kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3199.34kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4667.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3698.06kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4495.03kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 6878.05kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4429.53kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3318.88kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4863.23kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5150.47kb.
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ТПП РФ ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА июнь 2009 ГОДА
СОДЕРЖАНИЕ стр.
I. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства
на федеральном уровне 2
II. Роль системы ТПП РФ в вопросах поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации 34
III. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства
на региональном уровне
1. Административные барьеры в сфере малого предпринимательства 45
2. Малый бизнес и жилищно-коммунальное хозяйство 57
3. Налогообложение малого предпринимательства 59
4. Общая информация 63
5. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства 87
^ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
01.06.2009 · Разработан проект форм сплошного статистического наблюдения по малым предприятиям
На заседании Совета по вопросам совершенствования системы статистического наблюдения за деятельностью малого и среднего предпринимательства в РФ при Росстате были одобрены проекты форм сплошного статистического наблюдения для субъектов малого бизнеса — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В предполагаемой форме содержатся следующие основные показатели: объём выручки, виды экономической деятельности, виды продукции и объёмы производства, применяемые системы налогообложения, используемые основные фонды и затраты на их создание и приобретение, наличие или отсутствие специально оборудованного помещения для осуществления предпринимательской деятельности, количество автотранспорта, география реализации. Доработка проектов бланков с учётом рекомендаций членов Совета планируется в III квартале 2009 года. В этот же период будет проведено тестирование бланков на хозяйствующих субъектах различных категорий и видов деятельности. Окончательное утверждение форм предполагается в декабре 2009 года. Сплошное наблюдение среднего предпринимательства будет проводиться по бланкам, используемым Росстатом сейчас.
Напомним, что комплексное статистическое обследование субъектов малого и среднего бизнеса, предусматривающее сбор основных экономических показателей по производству товаров (работ, услуг), занятости и оплате труда, финансовым результатам и т.п., согласно Распоряжению Правительства РФ от 14.02.2009 № 201-р, запланировано на II квартал 2011 года по итогам за 2010 год.
Источник: "АКДИ Экономика и жизнь"
^ 01.06.2009 · Контроль за уплатой налогов ужесточат
Руководителям и бухгалтерам фирм, равно как и индивидуальным предпринимателям, стоит быть готовыми к тому, что и без того пристальное внимание к ним со стороны ФНС еще более возрастет.
Правительство поручило профильным ведомствам, в частности, Минфину и Минэкономразвития, не просто подумать, а именно принять дополнительные меры по повышению собираемости налогов и эффективности работы налоговых органов. Как сообщает пресс-служба кабмина, об исполнении данного наказа чиновники обязаны отрапортовать до 1 августа текущего года. На такой шаг правительство, как нетрудно догадаться, сподвигло резкое оскудевание налоговых поступлений. Так, по официальной статистике, поступления ФНС в доходную часть бюджетной системы в январе-апреле 2009 года снизились на 20 процентов к уровню прошлого года: с 3,421 триллиона рублей до 2,706 триллиона рублей. Отчисления налога на прибыль упали почти в два раза – с 944,4 миллиарда до 504,1 миллиарда рублей. Сборы НДС сократились на 11,5 процента – до 412,4 миллиарда рублей.
Источник: ИА "Федеральное агентство финансовой информации"
^ 01.06.2009 · В Минпромторге создана рабочая группа по развитию малого и среднего предпринимательства в промышленности и торговле
В Министерстве промышленности и торговли РФ создана рабочая группа по развитию малого и среднего предпринимательства в промышленности и торговле.
Об этом говорится в сообщении министерства. Основной задачей рабочей группы является привлечение заинтересованных лиц к выработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. В состав рабочей группы могут войти представители министерства, депутаты Госдумы, члены Общественного совета при министерстве, представители Торгово-промышленной палаты РФ, заинтересованных общественных и научно-исследовательских организаций, государственных некоммерческих организаций, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также субъектов предпринимательской деятельности.
Источник: "AK&M"
^ 02.06.2009 · УСН: агентские вознаграждения учитываются в расходах
«Упрощенцы» (с объектом налогообложения «доходы минус расходы»), являющиеся принципалами, могут уменьшить полученные доходы на расходы по уплате агентских вознаграждений.
Об этом Минфин России проинформировал в письме от 22.04.2009 № 03-11-09/145. Минфин России ссылается на подпункт 24 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса. Согласно этой норме налогоплательщики, применяющие УСН и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении налоговой базы уменьшают полученные доходы на расходы на выплату комиссионных, агентских вознаграждений и вознаграждений по договорам поручения.
Источник: Журнал "Российский Налоговый Курьер"
^ 02.06.2009 · Руководитель ФНС России предлагает упростить администрирование имущественных налогов
На расширенной коллегии Федеральной налоговой службы рководитель ФНС России М.П. Мокрецов для упрощения администрирования имущественных налогов, уплачиваемых физлицами, предложил отменить авансовые платежи по земельному и транспортному налогам, установив срок уплаты налогов по окончании налогового периода — календарного года.
Кроме того, М.П. Мокрецов предлагает принять новую главу Налогового кодекса о налоге на имущество физических лиц, внести изменения в Налоговый кодекс, установив возможность направления единого налогового уведомления по имущественным налогам в адрес одного налогоплательщика. По словам М.П. Мокрецова, эти изменения в итоге позволят повысить уровень доходов региональных и местных бюджетов.
Источник: Журнал "Российский Налоговый Курьер"
^ 02.06.2009 · Чиновники пояснили, когда компаниям на «упрощенке» нужно пересчитать валютные доходы
При получении компанией, применяющей «упрощенку», доходов от валютных операций, их стоимость необходимо отразить в Книге учета доходов и расходов на дату перехода права собственности или на конец отчетного (налогового) периода. Такие разъяснения дали специалисты Минфина России в письме от 14.05.09 № 03-11-06/2/90.
Источник: Гаазета "Учет. Налоги. Право"
^ 03.06.2009 · ФНС разъяснила порядок применении ставки в формате налоговой декларации по УСН
Федеральная налоговая служба опубликовала разъяснительное письмо для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения.
В связи с внесением дополнений в пункт 2 статьи 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации в части возможности установления законами субъектов Российской Федерации дифференцированных налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, ФНС сообщает следующее. В «Формате представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчётности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00) часть ХХХ.
Состав и структура показателей налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (версия 3.00004)», утвержденном приказом ФНС России от 09.07.2007 № ММ-3-13/209@, ставка единого налога (в %) в разделе «Доходы, уменьшенные на величину расходов» (Таблица 11) может указываться дифференцированно в пределах от 5 до 15 процентов.
С письмом «О применении ставки в формате налоговой декларации по УСН» от 28.05.2009 г. № МН-22-6/431@ можно ознакомиться на официальном сайте ФНС.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
^ 03.06.2009 · Минфин предложил "почти солидарный" механизм госгарантий по кредитам
Минфин РФ предложил компромиссный вариант механизма госгарантий по кредитам компаний - требовать деньги сразу с бюджета банк по-прежнему не сможет, но и добиваться реализации залога перед обращением в Минфин банку не придется, пишет газета «Ведомости».
Принцип субсидиарной ответственности бюджета при предоставлении госгарантий по кредитам системообразующих предприятий будет сохранен - это следует из текста поправок в бюджет (копия есть у газеты), одобренных в прошлый понедельник президиумом правительства. По данным издания, до сих пор государство не выдало ни одну гарантию по займам компаний, хотя в бюджете на эту меру зарезервировано 300 миллиардов рублей: 200 миллиардов рублей - гражданским предприятиям (гарантия на 50% долга) и 100 миллиардов рублей - предприятиям оборонно-промышленного комплекса (70%). Идея госгарантий провалилась, по существующей схеме банки не выдали ни рубля, констатировал в середине мая президент Дмитрий Медведев, потребовав заменить субсидиарную ответственность по госгарантии (кредитор сначала должен взыскивать долг с заемщика и лишь затем обращаться за деньгами к государству) на солидарную. Тогда банк смог бы выбирать, у кого получить деньги: у заемщика или у бюджета. Тем не менее, пишет газета, Минфин не стал менять в поправках субсидиарную ответственность на солидарную. Вместо этого ведомство существенно упростило для банков процедуру получения бюджетных средств по госгарантии.
Норма, которая обязывала банк сначала пройти процедуру востребования долга с заемщика и, лишь затем обращаться за деньгами к государству, отменяется. А именно это правило не устраивало банкиров. Это значит обанкротить предприятие, - объясняла в конце марта зампредседателя правления Сбербанка Белла Златкис. Поправки, одобренные президиумом, устанавливают новую процедуру. Если заемщик не гасит вовремя долг, банк может уведомить его о необходимости исполнить обязательства, и если в течение 30 дней предприятие не внесет платеж или не ответит (этот срок будет утвержден постановлением правительства), то банк будет вправе сразу обратиться за деньгами в Минфин, а не добиваться продажи залога, пояснил изданию директор долгового департамента Минфина Константин Вышковский.
Срок самой гарантии сократится, отмечает Вышковский, до 70 дней с двух лет с даты окончания срока действия кредитного договора. Изначально пришлось установить столь длительный период гарантии именно из-за того, что много времени занимала процедура реализации залога, теперь же банк не обязан это делать и срок можно сократить, продолжает Вышковский. По мнению банкиров, поправки значительно улучшили возможности для работы с кредитами, однако солидарная ответственность бюджета так и не введена, к тому же банк не сможет требовать от государства погасить проценты и штрафы. Минфин никогда ни по одному виду госгарантий не покрывал выплату пеней и штрафов, возражает замминистра финансов Дмитрий Панкин.
Гарантия может предоставляться только на основную сумму долга, добавляет Вышковский: «Мы пошли навстречу банкам, ничего не ужесточив взамен». Ранее Панкин объяснял «Ведомостям», что предложенную схему назвать солидарной гарантией нельзя: «Это субсидиарная гарантия в более мягком варианте, так как Минфин рассматривает заявку кредитора только после его обращения к заемщику», что очень важно для Минфина.
Источник: РИА Новости
^ 03.06.2009 · Положительные курсовые разницы при УСН
Упрощенцы с объектом налогообложения «доходы минус расходы» фактически учитывают доходы и расходы кассовым методом.
При этом разрешено учитывать в составе расходов отрицательные курсовые разницы, возникающие, например, в случае пересчёта остатка валютных средств в банке или в случае поступления импортируемого товара позже уплаты валюты иностранному поставщику. Но вот в каком порядке учитывать курсовые разницы в условиях кассового метода, в НК РФ не поясняется. Соответствующих положений нет ни в ст. 346.17, ни в ст. 273 НК РФ. В Письме Минфина России от 14.05.2009 № 03-11-06/2/90 признаётся целесообразным для налогоплательщиков-упрощенцев доходы в виде положительных курсовых разниц учитывать в порядке, установленном п. 8 ст. 271 НК РФ, т.е. как при методе начисления.
В каком порядке следует учитывать отрицательные курсовые разницы, в Письме не поясняется.
Источник: "АКДИ Экономика и жизнь"
^ 03.06.2009 · УСН: стоимость остатка сырья и материалов учитывается в полном размере
Стоимость остатка сырья и материалов по состоянию на 1 января 2009 года, оплаченных «упрощенцами» до 1 января 2009 года, учитывается в полном размере при определении налоговой базы за I квартал 2009 года. Об этом Минфин России сообщил в письме от 04.05.2009 № 03-11-11/75 (обнародовано письмом ФНС России от 19.05.2009 № ВЕ-17-3/95@). Минфин России ссылается на подпункт 1 пункта 2 статьи 346.17 Налогового кодекса.
Согласно этой норме, с 1 января 2009 года налогоплательщиками, применяющими УСН, материальные расходы (в том числе расходы по приобретению сырья и материалов) учитываются в момент погашения задолженности путем списания денежных средств с расчетного счета налогоплательщика, выплаты из кассы, а при ином способе погашения задолженности — в момент такого погашения.
Источник: Журнал "Российский Налоговый Курьер"
^ 04.06.2009 · РосБР провел консультации для банков по участию в программе поддержки малого и среднего бизнеса
Российский банк развития провел совместно с Ассоциацией российских банков и Советом уполномоченных банков при правительстве Москвы совещание с руководителями финансовых организаций Москвы и Московской области, посвященное государственной программе поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемой ОАО «РосБР».
В ходе совещания первый заместитель председателя правления РосБР Дмитрий Голованов подробно рассказал о новых подходах в реализации программы поддержки малого бизнеса и ответил на ряд вопросов. Касаясь взаимодействия с банками Московского региона, Д.Голованов отметил, что «московский регион во многом является экономическим локомотивом, в том числе и с точки зрения малого бизнеса, подающим положительные примеры и опыт для других; именно поэтому РосБР рассматривает Москву как с точки зрения реализации своих стандартных проектов, так и для отработки новых продуктов и предложений».
В работе совещания приняли участие первый заместитель руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы Александр Карпов, руководители ряда банков, уполномоченных правительством Москвы, а также действующие банки-партнеры РосБР.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
^ 04.06.2009 · Заблокировать счет за несданную вовремя декларацию могут в любой момент
Конкретный срок для принятия налоговиками решения о приостановлении операций по счету в случае непредставления налоговой декларации Налоговым кодексом не установлен.
В пункте 3 статьи 76 НК РФ лишь говорится о том, что такое решение может быть принято не ранее, чем по истечении 10 дней после срока, установленного для сдачи декларации. Следовательно, решение налоговой инспекции можно ждать в любой момент после истечения указанного срока. Данный вывод следует из письма Минфина России от 05.05.2009 № 03-02-07/1-227.
Источник: Audit-it.ru
^ 04.06.2009 · Если компания на «упрощенке» арендует госимущество, ей необходимо уплатить НДС
При аренде муниципального и государственного имущества действуют специальные правила, согласно которым арендатор обязан исчислить и уплатить в бюджет НДС с таких операций, даже если он применяет упрощенную систему налогообложения. К такому выводу пришли сотрудники Минфина России в письме от 13.05.09 № 03-07-11/135.
Источник: Учет. Налоги. Право
^ 04.06.2009 · Как заполнять «электронную» декларацию по УСН
В пункт 2 статьи 346.20 Налогового кодекса внесены изменения, согласно которым законами субъектов РФ могут быть установлены дифференцированные налоговые ставки для налогоплательщиков, применяющих УСН.
В связи с этим ФНС России выпустило письмо от 28.05.2009 № МН-22-6/431@, в котором разъяснило порядок заполнения форматов деклараций по УСН в электронном виде. В «Формате представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчётности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00) часть ХХХ. Состав и структура показателей налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (версия 3.00004)», утвержденным приказом ФНС России от 09.07.2007 № ММ-3-13/209@, ставка единого налога в разделе «Доходы, уменьшенные на величину расходов» (Таблица 11) может указываться дифференцированно в пределах от 5 до 15%.
Источник: Журнал "Российский Налоговый Курьер"
^ 04.06.2009 · В Омске утверждена концепция устойчивого развития малого бизнеса Сибири
В Омске участники совместного заседания Совета при полномочном представителе в Сибирском федеральном округе, Совета законодателей округа и Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» обсудили вопросы поддержки предпринимательства, сообщили в окружном информационном центре «Сибирь».
Члены Совета при полпреде рассмотрели проект Концепции формирования системы устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в регионах Сибири. «Документ определяет согласованные механизмы взаимодействия между ключевыми институтами, которые участвуют в создании условий для развития малого бизнеса», - отметила председатель рабочей группы по подготовке концепции, вице-губернатор Томской области Оксана Козловская.
Для повышения эффективности мер по поддержке предпринимательства важно четко регламентировать процессы деятельности всех структур - органов власти, субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, образовательных учреждений, предпринимательских ассоциаций и финансовых институтов. «Необходимо четко разделить зоны ответственности - кто и за что отвечает. Особенно на уровне муниципальной власти», - отметил полпред Анатолий Квашнин. Участники заседания утвердили представленную концепцию. Реализовать ее предстоит в три этапа. На первом предполагается создание центров поддержки предпринимательства, которые работают по принципу «одного окна», в каждом регионе. Второй этап - создание муниципальных центров и их удаленных точек доступа в поселениях. Третий этап - составление соглашений и регламентов, которые в комплексе сформируют систему взаимодействия органов власти и центров поддержки предпринимательства. Сибирский федеральный округ по удельному количеству малых предприятий делит первое место с Северо-Западным федеральным округом, по обороту находится на пятом месте, по объему инвестиций в основной капитал в секторе малого и среднего бизнеса - на первом.
По данным статистики, в регионах Сибири более 130 тысяч малых предприятий, что составляет 11,5% от их числа в целом по России.
Источник: ИА REGNUM Новости
^ 05.06.2009 · В Приволжской транспортной прокуратуре создана рабочая группа по ликвидации избыточного госконтроля за деятельностью предпринимателей
Рабочая группа по ликвидации избыточного госконтроля за деятельностью предпринимателей создана в Приволжской транспортной прокуратуре. Деятельность межведомственной рабочей группы направлена, прежде всего, на «ликвидацию избыточного и дублирующего административного контроля за деятельностью субъектов предпринимательства со стороны органов государственного контроля».
С 1 мая вступил в силу ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля, муниципального контроля». Данным законом прокуратура обязана утверждать план проверок бизнеса, ежегодный план проверок будет размещаться на сайте Генпрокуратуры РФ. Таким образом, проведение внеплановых проверок бизнеса возможно в ограниченном числе случаев: при производстве дознания и административного расследования, финансового, валютного и налогового контролей, в случаях инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, несчастных случаев на производстве. Согласование внеплановых проверок прокуратура проводит в случаях поступления жалоб на возникновение угрозы вреда здоровью людей, животных и окружающей среде, государственной безопасности.
В случае нарушения органами госконтроля прав субъектов малого и среднего бизнеса о данных фактах можно сообщить в межведомственную рабочую группу Приволжской транспортной прокуратуры.
Источник: НИА "Нижний Новгород"
^ 05.06.2009 · Госдума поддержала отмену ЕСН, переложив налоговую реформу на бизнес
Нижняя палата парламента приняла 3 июня в первом чтении правительственный пакет законопроектов, заменяющий ЕСН страховыми взносами и меняющий принципы расчета пенсий.
Пакет законопроектов о реформе ЕСН уникален тем, что на этапе подготовки его не поддержали ни Минфин, ни Минэкономики, посчитав, что проведение реформы в период кризиса неуместно. Однако премьер Владимир Путин решил иначе и поручил подготовку законопроектов Минздраву. В итоге, представляя документ в Думе, замглавы этого министерства Юрий Воронин даже не упомянул о вводимой с 2011 года повышенной общей ставке страховых платежей в фонды пенсионного, социального и медицинского страхования (34% вместо нынешнего 26%-ого ЕСН. Главное в проекте, по его словам, что после перерасчета пенсий в 2010 году граждане, вышедшие на пенсии до 2000 года, получат прибавку в 1,7 тысяч рублей. Вторая новация - после вступления пакета в силу доход любого пенсионера не сможет опуститься ниже прожиточного минимума, установленного в его регионе. Стратегическая же цель новаций - 2,5 прожиточных минимума для пенсионеров, заработавших стаж в советские годы и пенсия в 40% от заработка для "новых" пенсионеров. Заплатить за эти достижения предложено бизнесу, пишет газета. Дополнительное налоговое бремя из-за реформы ЕСН Минфин ранее оценивал в 800-850 млрд рублей. Даже ответственный за прохождение пакета в Госдуме глава комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев, признал, что депутаты принимают решение, которое не будет одобрено большинством бизнеса.
Между тем бюджетный комитет палаты, лишенный возможности контролировать доработку пакета, неожиданно подготовил довольно жесткое заключение на него. Оно не было оглашено на заседании палаты, однако содержится в сопроводительных документах к законопроектам. Новации, по мнению бюджетного комитета, фактически приведут к очередному увеличению числа контролирующих органов, что не соответствует нынешней политике государства, и всерьез увеличат фискальную нагрузку на фонды оплаты труда - в полтора раза для большинства предприятий и в три раза для малого бизнеса.