Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за январь 2009 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4308.77kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в Российской, 2649.47kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2625.75kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4495.03kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3634.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4667.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4863.23kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 6878.05kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5150.47kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4429.53kb.
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ТПП РФ ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ЯНВАРЬ 2009 ГОДА
СОДЕРЖАНИЕ стр.
I. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства
на федеральном уровне 2
II. Роль системы ТПП РФ в вопросах поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации 27
III. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства
на региональном уровне
1. Административные барьеры в сфере малого предпринимательства 35
2. Взаимодействие малого и крупного бизнеса 43
3. Налогообложение малого предпринимательства 44
4. Общая информация 47
5. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства 74
^ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
11.01.2009 · Правительство определило меры по поддержке малого бизнеса в условиях кризиса
Поддержка малого и среднего бизнеса включена в «Перечень первоочередных мер, предпринимаемых Правительством Российской Федерации по борьбе с последствиями мирового финансового кризиса», опубликованный на официальном сайте кабинета министров.
Основная цель поддержки малого бизнеса - использовать его потенциал для создания новых рабочих мест. Правительством намечены и реализуются следующие меры по поддержке МСБ в условиях финансового кризиса. Кредитная программа Внешэкономбанка по малому и среднему бизнесу будет увеличена до 30 млрд рублей. 10,5 млрд рублей выделяется из федерального бюджета на поддержку создания новых эффективных малых предприятий (кредитование, субсидирование процентных ставок, государственные гарантии, развитие инфраструктуры малого бизнеса - технопарков и бизнес-инкубаторов, - гранты и обучающие программы).
Принят закон, предоставляющий малому бизнесу преференции при выкупе арендуемого государственного и муниципального имущества. Решен вопрос о снижении платы за присоединение к электрическим сетям объектов малой мощности (5,5 МРОТ за объекты мощностью до 15 кВТ). Регионам и муниципалитетам предложено привлечь малый и средний бизнес к выполнению государственного и муниципального заказа, а также снять административные барьеры для предпринимательской активности, включая ограничения по доступу на локальные рынки. Приняты меры по снижению налоговой нагрузки на малый и средний бизнес.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
^ 15.01.2009 · "Антипроверочный" закон не касается основных контролеров
С 1 июля 2009 года вступит в силу «антипроверочный» закон – «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Новый закон о проверках не касается основных контролеров – налоговиков, таможенников, милиционеров, инспекторов миграционной и трудовой инспекций и т.д. Он распространяется на контроль со стороны «пожарников», санэпидемстанций, муниципалитетов, префектур и др. Позитивные изменения таковы. Ревизоры будут, по общему правилу, наносить визит в компании только раз в три года, за исключение организаций здравоохранения, образования и социальной сферы. К ним смогут наведаться даже чаще двух раз в три года. План проверок контролеры будут обнародовать, а также заранее (минимум за три дня до ревизии) присылать компаниям уведомления о проверке.
Кроме того, в законе четко прописан порядок назначения и проведения проверок – при его нарушении можно будет оспорить результат.
Источник: Audit-it(
^ 16.01.2009 · Налоговикам запретили брезговать оригиналами документов
Инспекция не вправе отказать компании в применении налоговых вычетов лишь на том основании, что подтверждающие их документы представлены в подлиннике.
Об этом в очередной раз вынужден был напомнить забывчивым налоговикам ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 18 декабря 2008г. № Ф04-7982/2008(18269-А45-29), Ф04-7982/2008(18357-А45-29). Как следует из материалов дела, в апреле 2007 года новосибирский ИП представил в инспекцию налоговые декларации по НДФЛ и ЕСН. В ходе проверки ревизоры запросили документы, подтверждающие указанные в декларациях суммы доходов и расходов. Предприниматель имел неосторожность принести часть истребованных бумаг в оригинале, за что и поплатился: проверяющие попросту отказались их принять, а затем доначислили ему налоги, да еще и оштрафовали. Официальным основанием для такого решения послужил вывод о «завышении сумм расходов, указанных в декларациях, в связи с непредставлением документов, их подтверждающих».
Арбитры вступились за ПБОЮЛ, указав в своем вердикте, что законодательством не предусмотрен отказ в применении налоговых вычетов и доначисление налога тогда, когда документы на проверку фактически представлены, а налоговый орган не исследовал их на том основании, что они являются подлинниками.
Источник: Федеральное агентство финансовой информации
^ 16.01.2009 · Депутаты предлагают инновационным предприятиям налоговые льготы
В Государственную Думу поступил законопроект, направленный на налоговое стимулирование инновационной деятельности.
Основное предложение заключается в снижение ставки единого социального налога для научных организаций и инновационных предприятий до 15,5%. Законопроектом также предлагается сократить некоторые ограничения для организаций, желающих применять УСН, в частности: - повышение верхней границы годового дохода, дающего право на применение «упрощенки» для инновационных малых предприятий – до 200 млн. руб.; - снижение ставки налога с 6% до 3% в рамках УСН в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и с 15% до 5% в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, – для всех инновационных малых предприятий; - введение открытого перечня расходов для тех налогоплательщиков, которые используют систему «доходы минус расходы».
Источник: АКДИ Экономика и жизнь
^ 19.01.2009 · Налоговую нагрузку поделят по-братски
У малых фирм все еще остается надежда на радикальные налоговые послабления. В частности, их могут на один год освободить от уплаты налога на прибыль, земельного налога и налога на имущество.
Такие меры прописаны в своеобразном антикризисном плане, разработанном членами думской фракции «Справедливая Россия» и опубликованном на официальном сайте партии. Помимо прочего, парламентарии настаивают на повышении «потолка» годового дохода, дающего право на применение «упрощенки», до 100 миллионов рублей, а для инновационных малых предприятий – до 200 миллионов рублей. Для последних предлагается также снизить ставку единого налога по УСН с 6 до 3 процентов в случаях, когда объектом налогообложения являются доходы, и с 15 до 5 процентов – при объекте налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов».
В довершение всего авторы документа предлагают временно, то есть опять же на один год, снизить ставку НДС до 10 процентов для всех предприятий.
Источник: Федеральное агентство финансовой информации
^ 19.01.2009 · Федеральная служба по труду и занятости будет консультировать работодателей по правилам
Утвержден административный регламент исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Соответствующий приказ Министерства здравоохранения и социального развития России от 09.12.2008 № 702н зарегистрирован в Министерстве юстиции России 26 декабря. Государственная функция Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) исполняется по отношению к юридическим лицам, работодателям — физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, работодателям — физическим лицам, вступившим в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства, гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства. Определены последовательность действий при подготовке информации по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и порядок публичного информирования работодателей.
Также установлена последовательность административных действий по консультированию заявителей, письменно обратившихся за получением консультации и утверждена соответствующая форма заявления-анкеты для работодателей. Кроме того, утвержден перечень территориальных органов Роструда (государственных инспекций труда в субъектах РФ).
Источник: Российский налоговый курьер
^ 19.01.2009 · Малый бизнес поможет выйти из кризиса
Финансовый кризис вызвал достаточно серьезные перемены в банковском секторе, заставив кредитные организации в корне пересмотреть свое отношение к выдаче займов.
В результате некоторые банки перестали проводить либеральную кредитную политику и ужесточили условия по кредитованию. Как работает сегодня банковская система и на что могут рассчитывать малые предприятия, «Московскому бухгалтеру» согласился рассказать Председатель Подкомитета по микрофинансированию Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, Президент Российского микрофинансового центра Михаил Мамута.
Вопрос: Михаил Валерьевич, в России наступили нелегкие времена: кризис ударил в первую очередь по финансовой системе, из-за чего банки были вынуждены пересмотреть свою кредитную политику. Насколько усложнилась сегодня ситуация с получением займов?
Ответ: Прежде всего, нужно сказать, что самый острый момент финансового кризиса для банков позади, но, тем не менее, ситуация остается достаточно напряженной. Несмотря на это, сейчас многие из данных учреждений постепенно возобновляют свои кредитные программы. Правда, на какое-то время они перестанут быть такими доступными, как были раньше. Причин для этого две. Во-первых, сократились источники финансирования: в данный момент невозможно получить «дешевые» международные деньги, за счет которых банки выдавали ипотечные, потребительские кредиты, частично - кредиты малому и среднему бизнесу. Во-вторых, уменьшается денежная масса, вследствие чего происходит рост стоимости денег. Сужение доступа к источникам фондирования, безусловно, приведет к ужесточению кредитной политики. Взять хотя бы ситуацию с потребительскими кредитами. Так, в последнее время многие банки выдавали деньги заемщикам, достаточно поверхностно проверяя информацию о них. Потребительские кредиты были дорогими, но доступными, и их дороговизна окупалась за счет роста заработных плат. В свою очередь, это стимулировало потребительский спрос.
В.: Сегодня существуют различные мнения о судьбе малого бизнеса в ближайшем будущем. Одни говорят о сокращении его количества, другие, напротив, считают, что мелкие предприятия окажутся в более выгодном положении, чем средние и крупные. Как Вы видите перспективы малого бизнеса, и собирается ли государство ему финансово помогать?
О.: Обычно кризис связан с перенакоплением капитала в определенных секторах экономики, в данном случае - в секторе производных финансовых инструментов. И как показывает практика, именно малый бизнес может оказать на экономику благотворное влияние. Так было, например, в 1998 году и так, скорее всего, будет и сейчас. Малый бизнес максимально мобилен, у него нет значительных капиталовложений, которые могут потянуть его на дно. Более того, любой кризис обостряет творческие способности, он заставляет придумывать что-то новое, интересное и максимально экономичное. Поэтому именно в секторе малого и среднего предпринимательства могут появиться идеи, которые окажутся привлекательными для капиталовложений. Пока трудно сказать, что именно это будет, но в 60-е годы это была микроэлектроника, в 90-е - бум IT, а потом и нанотехнологий. Скорее всего, возникнет что-то новое, о чем мы даже не догадываемся. Помимо спасательной функции, малый бизнес может сыграть и положительную роль в краткосрочной перспективе, поскольку он отвечает за такие элементарные потребности людей, как еда, одежда и т.д., то есть за то, что людям необходимо вне зависимости от финансового положения. Благодаря своей оперативности он может быстро заполнить пустоты, которые есть на рынке. И как следствие, такой бизнес будет являться одним из привлекательных секторов для банковского кредитования. Это хорошо понимает государство, которое направляет средства на поддержку «малышей». Государство выделяет Внешэкономбанку 30 миллиардов рублей на будущий год с целью непосредственного кредитования малых предприятий. Кстати, часть этих денег пойдет на поддержку микропредпринимателей. Именно малый бизнес может оказать на экономику благотворное влияние. так было, например, в 1998 году и так, скорее всего, будет и сейчас.
В.: Большинство банков выдают займы в двух валютах - долларах и рублях. Рубль падает, а доллар растет. В какой валюте сейчас лучше брать кредит?
О.: Сейчас довольно сложно предсказать поведение доллара. Но если говорить о краткосрочном кредите в этой валюте (не больше года), то им можно воспользоваться без риска только предприятиям, ориентированным на экспорт и защищенным контрактами в той же валюте, что и валюта кредита. Правда, следует это делать, опираясь на какой-то прогноз поставок. Брать валютный кредит на два-три месяца не стоит в любом случае в силу высокой текущей волатильности курсов валют. Что же касается долгосрочных займов в долларах, я бы также воздержался от их взятия, поскольку в перспективе доллар может пойти вниз, как только цены на нефть пойдут вверх. Поэтому наиболее правильное решение - брать кредит в рублях: несмотря на более высокую ставку, он более предсказуем.
В.: Банки повышают ставки по кредиту и ужесточают условия займа, а некоторые требуют расплатиться по долгам в кратчайшие сроки. Как должен вести себя заемщик в таком случае?
О.: Есть кредитный договор, в котором указаны сроки погашения платежа, и если заемщик их соблюдает, то ни о каком досрочном погашении и речи быть не может. Другое дело, если кредитор нарушает эти условия. Тогда все будет зависеть от содержания договора. Например, по ипотечному кредиту для банка достаточно одной несвоевременной выплаты, даже если просрочка составляет один день, чтобы заставить кредитора через суд погасить всю оставшуюся задолженность досрочно. Естественно, сейчас банки сильнее нажимают на недобросовестных кредиторов, требуя вернуть долг в кратчайший срок. В любом случае, если совершаются неправомерные действия со стороны банка, можно обратиться в Центробанк, который регулирует банковскую систему, или в АСВ по телефону «горячей линии»: 8-800-200-08-05. Последняя создана специально для того, чтобы люди могли обращаться в данную структуру, когда у них возникают проблемы с получением вкладов.
Источник: Российский налоговый портал
^ 19.01.2009 · «Carcade Лизинг» запускает специальную программу для малого и среднего бизнеса
Компания «Carcade Лизинг» с 15 января по 15 апреля 2009 года реализует комплексную национальную программу по лизингу «Великолепная семерка».
Об этом сообщили в пресс-службе компании. Также сотрудники пресс-службы отметили, что основная цель программы заключается в поддержке продаж автомобилей в лизинг в новых экономических условиях, а также в повышении интереса автомобильных дилеров к финансовой аренде как к эффективному каналу продвижения своей продукции. «Великолепная семерка» – это многоуровневое мероприятие, одновременно поддерживающее и партнеров компании – автодилеров, и ее клиентов – предприятия малого и среднего бизнеса.
«В «Великолепной семерке» участвуют дилеры, которые совместно с нашей компанией реализуют доступные и выгодны лизинговые продукты, расширяющие возможности лизингополучателей. Речь идет о программах «2:0 в вашу пользу» по автомобилям марок «Chevrolet», «Mitsubishi», «Nissan», в рамках которых действуют специальные условия приобретения автомобиля в лизинг – «удорожание 0%» и «лизинг без оценки финансового состояния», - говорит заместитель генеральный директор «Carcade Лизинг» Лариса Власова. «Carcade Лизинг» — лизинговая компания, специализирующаяся на лизинге автомобилей для малого и среднего бизнеса. Компания работает в России с 1996 года, имеет 100% иностранный капитал.
Учредитель «Carcade Лизинг» - «Getin Holding S.A», обладает успешным многолетним опытом работы в области лизинговых услуг в странах Центральной и Восточной Европы. В состав холдинга входят банки, страховые, лизинговые и прочие финансовые компании.
Источник: Квартира. Дача. Офис
^ 19.01.2009 · Дальневосточный полпред: Необходима господдержка малого и среднего бизнеса
«В условиях развития мирового финансового кризиса необходима государственная поддержка малого и среднего предпринимательства». Как 15 января сообщили в Пресс-службе Полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном Федеральном округе Олега Сафонова. Он отметил, что в 2009 году Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при полномочном представителе президента РФ в Дальневосточном федеральном округе активизирует свою работу.
Так, в первом полугодии на Совете по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при полномочном представителе Президента Российской Федерации планируется рассмотреть вопросы влияния мирового финансово-экономического кризиса на экономику Дальневосточного федерального округа. Также планируется обсудить ход реализации Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства».
«Сейчас происходит снижение активности банков по кредитованию субъектов малого и среднего бизнеса, а ставки по выдаваемым кредитам и займам постоянно растут. В связи с этим, в целях развития малого и среднего бизнеса необходимо сформировать в регионах округа эффективную модель сотрудничества банков, малого и среднего бизнеса и органов власти, направленного на повышение деловой активности предпринимателей, а также рассмотреть возможность ограничения кредитным учреждениям ставок по выдаваемым кредитам», - считает Олег Сафонов.
Совет создан 24 октября 2008 года по распоряжению Олега Сафонова. Его первое заседание прошло 19 декабря 2008 года. Полпред выразил уверенность, что созданный Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при полномочном представителе президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе станет публичной дискуссионной площадкой региональных и отраслевых объединений бизнеса по актуальным вопросам государственной социально-экономической политики, оценке эффективности ее реализации и выработке рекомендаций.
«Именно предприятия малого и среднего бизнеса наиболее мобильны и устойчивы, наиболее гибко реагируют на перепады рынка, обеспечивают рабочие места и доход десяткам тысяч наших людей и, что особенно важно, полноценное формирование в обществе среднего класса - этого важного показателя политической, экономической и социальной зрелости государства», - заявил Олег Сафонов.
Источник:^ ИА REGNUM
20.01.2009 · В России введен ряд ограничений на работу иностранцев в сфере розничной торговли
Соответствующие постановления, подписанные Председателем Правительства Российской Федерации Владимиром Путиным 31 декабря 2008 года, опубликованы 19 января на официальном сайте Правительства РФ.
Тем же постановлением для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области спорта на территории РФ, установлена допустимая доля иностранных работников «в размере 25% общей численности работников».
Глава российского Кабинета министров поручил указанным в документе хозяйствующим субъектам «привести численность используемых иностранных работников в соответствие с настоящим постановлением, руководствуясь требованиями трудового законодательства РФ».
Источник: «Интерфакс»
^ 20.01.2009 · Ставки по кредитам предприятиям РФ начнут снижаться во II квартале
В условиях высокой инфляции и ослабления курса рубля кредитные ресурсы для предприятий остаются дорогими, но государство ожидает, что процентные ставки по кредитам начнут снижаться уже во втором квартале 2009 года, сообщил Помощник президента РФ Аркадий Дворкович.
«По крайней мере, пока мы не пройдем некоторый путь по снижению курса рубля, пока не сбалансируется платежный баланс, процентные ставки будут оставаться относительно высокими. По нашим расчетам, они начнут снижаться уже во втором квартале», - заявил Дворкович. Сегодня кредиты российским компаниям в среднем не выдаются по ставкам ниже 18%. Есть, конечно, и меньшие ставки, но это в основном связано с государственным сектором и государственными гарантиями или какими-то другими сигналами о государственной поддержке, напомнил чиновник. Из-за высокой стоимости банковских займов государство будет в существенных масштабах проводить субсидирование процентных ставок. Кроме того, необходима значительная поддержка регионам, прежде всего на осуществление социальных расходов.
«Что касается инвестиций, то будут выдаваться гарантии компаниям в самых разных секторах экономики - гарантии для привлечения кредитных ресурсов на более длительный срок по более низким ставкам, что позволит им не только обеспечить свои потребности в ликвидности, но и продолжать программы модернизации и другие инвестиционные проекты», - отметил Помощник президента РФ.
Источник: РИА Новости
^ 20.01.2009 · Власти на местах вправе изменить коэффициент К2 для улучшения положения предпринимателей в течение календарного года
К такому выводу пришли в Управлении Федеральной антимонопольной служба по Северо-Западному федеральному округу в постановлении от 3 декабря 2008г. по делу № А26-3574/2008.
Как следует из материалов дела, в феврале минувшего года муниципалитет одного из районов Карелии принял решение о снижении коэффициента К2 с 1 до 0,30 для предпринимателей, оказывающих транспортные услуги по перевозке пассажиров. Причем новшество было введено задним числом, то есть с 1 января. Такой подход крайне не понравился представителям местной прокуратуры. Обратившись в суд, они указали, что действия «муниципалов» не соответствуют пункту 7 статьи 346.29 Налогового кодекса и нарушает финансовые интересы ФФОМС и ФСС. В подкрепление своей позиции прокурорские работники сослались также на письмо Министерства финансов от 20 февраля 2008 г. № 03-11-04/3/80, в котором утверждается, что значение К2 не может меняться в течение календарного года. Арбитры однако отметили, что указанная выше статья Налогового кодекса не содержит прямого запрета на изменение корректирующего коэффициента в течение календарного года. Кроме того, судьи подчеркнули, что принимая «понижающее» постановление, чиновники учитывали влияние таких факторов, как отсутствие на территории района регулярного транспортного сообщения, удаленность населенных пунктов и необходимость привлечения к таким услугам индивидуальных предпринимателей.
Таким образом, решение это является экономически оправданным и улучшает положение предпринимателей, оказывающих услуги гражданам. Что касается письма Минфина, на которое ссылалась прокуратура, то, по заявлению судей, оно является ответом на запрос конкретной организации. То есть не содержит правовых норм, носит информационно-разъяснительный характер и не мешает руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной финансовым ведомством, резюмировали арбитры.
Источник: Федеральное агентство финансовой информации
^ 21.01.2009 · Правительство РФ внесло в Госдуму "второй антимонопольный пакет"
Правительство РФ внесло в Государственную Думу проекты федеральных законов «О внесении изменений в федеральный закон «О защите конкуренции» и некоторые другие законодательные акты РФ», «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и некоторые другие законодательные акты РФ, в связи с принятием ведерального закона «О защите конкуренции», составляющие «второй антимонопольный пакет».
Об этом говорится в сообщении Федеральной антимонопольной службы. Законопроекты существенно изменяют антимонопольное законодательство. В частности, в них содержатся положения, предложенные ФАС, по изменению Кодекса об административных правонарушениях в части применения к государственным и муниципальным служащим мер административной ответственности в виде дисквалификации, а также установление ответственности должностных лиц органов государственной и местного самоуправления за нарушение антимонопольного законодательства , подчеркивается в сообщении.
«Нашла поддержку инициатива повышения пороговых значений активов организаций или их оборота для целей осуществления контроля экономической концентрации. При этом предварительное согласование потребуется в случае, если суммарная стоимость активов приобретателя превышает 7 млрд руб. или оборот такого лица превышает 10 млрд руб., - говорится в сообщении. - Это существенно снизит административное воздействие на многие компании малого и среднего бизнеса. Исключается необходимость предварительного согласования в рамках контроля экономической концентрации сделок по приобретению земельных участков, зданий, строений, объектов незавершенного строительства».
Уточнены положения статьи 11 закона «О защите конкуренции» в части ее применения к «вертикальным» соглашениям хозяйствующих субъектов. Руководитель ФАС Игорь Артемьев, слова которого приводятся в сообщении, отметил, что указанные предложения позволят существенно снизить административную нагрузку на средний бизнес и позволят антимонопольным органам сосредоточиться на серьезных нарушениях антимонопольного законодательства.
Источник: AK&M
^ 21.01.2009 · Порядок ведения кассовых операций для предпринимателей
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в Определении № КАС08-620 от 04.12.2008 отклонила довод предпринимателя о том, что распространение на ИП положений Порядка ведения кассовых операций противоречит нормам Конституции и законодательства РФ.
В подтверждение своей правоты предприниматель ссылалась на то, что у граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность нет обязанности по ведению бухгалтерского учета доходов и расходов, по ведению первичной учетной документации по учету доходов и расходов - приходного и расходного кассовых ордеров, кассовой книги. Верховный Суд, рассмотрев материалы дела и приняв решение об отказе в удовлетворении заявления предпринимателя, указал на следующие обстоятельства. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном налоговым законодательством РФ.
Согласно же пункту 5 статьи 346.26 НК РФ налогоплательщики по ЕНВД обязаны соблюдать порядок ведения кассовых операций в наличной и безналичной формах, установленный в соответствии с законодательством. В свою очередь оспариваемый Порядок принят ЦБ в пределах предоставленных ему полномочий. Так, в силу статьи 4 закона «О Центральном банке РФ (Банке России)» одной из функций Банка России является организация наличного денежного обращения, а согласно статье 34 этого Закона в целях организации на территории Российской Федерации наличного денежного обращения, на Банк России возложена функция определения порядка ведения кассовых операций.
Прежде чем обратится в Верховный Суд, предприниматель пыталась оспорить Порядок ведения кассовых операций в ВАС, однако в своем Определении 10166/07 от 23.08.2007 г. суд сообщил, что заявление индивидуального предпринимателя по данному вопросу не подлежит рассмотрению в Высшем Арбитражном Суде.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
^ 21.01.2009 · Утвержден порядок оспаривания цен на техническое присоединение
Чересчур высокую, на взгляд потребителей, плату за техническое присоединение к электросетям можно оспорить в Федеральной службе по тарифам и в органах исполнительной власти субъектов Федерации в области регулирования тарифов.
Порядок урегулирования таких споров утвержден постановлением правительства от 9 января 2009 г. № 14. Согласно документу, основанием для рассмотрения претензии является заявление, поданное в течение 90 дней с даты, когда фирма или индивидуальный предприниматель узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие обстоятельства, ставшие причиной обращения, а также копию свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ или ЕГРИП или выписку из данных государственных реестров.
Все вышеназванное придется представить в тарифную службу в двух экземплярах. На оценку предъявленных документов, рассмотрение спора и вынесение решения чиновникам отводится три месяца.
Источник: Федеральное агентство финансовой информации
^ 21.01.2009 · МДМ-Банк продлил акцию для малого бизнеса
МДМ-Банк продолжает акцию «Экономь с умом!», нацеленную на сокращение операционных расходов малого и среднего бизнеса.
Данная акция стартовала 1 декабря 2008 года и осуществляется при поддержке Международной финансовой корпорации (IFC), сообщили в пресс-служжбе банка. В рамках акции предприниматели получают бесплатные консультации экспертов IFC и узнают, каким образом их компании могут в сжатые сроки заметно снизить уровень энергопотребления, не прибегая к дополнительным инвестициям либо ограничившись минимальными вложениями. Все интересующие вопросы клиенты банка задают в режиме онлайн на форуме «МБМ от МДМ».
Клиенты МДМ-Банка, которые зарегистрировались на форуме с начала действия акции и задали свои вопросы до 1 января 2009 г., получили особые условия обслуживания - бесплатную консультацию с выездом технического специалиста на предприятие. На площадке идет активное обсуждение проблем энергоэффективности, участники дискуссии обмениваются опытом реализации малозатратных и быстроокупаемых мероприятий, позволяющих серьезно уменьшить расходы на электроэнергию. Рассматриваются конкретные примеры и преимущества, полученные компаниями при воплощении таких проектов в жизнь. Кроме того, эксперты IFC помогают предпринимателям находить информацию по энергосберегающим технологиям и оборудованию, оценивают риски, консультируют по различным вопросам, связанным с энергоэффективностью производства.
МДМ-Банк принял решение продлить акцию «Экономь с умом!» до 31 марта 2009 года. Все зарегистрированные клиенты могут задавать вопросы и оставлять комментарии на форуме до указанного срока. Кроме того, клиенты МДМ-Банка, заполнившие онлайн-анкету до 31 марта 2009 года, станут претендентами на право проведения бесплатного экспресс-энергоаудита.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
^ 22.01.2009 · Об инициативах по снижению налоговой нагрузки на малый бизнес
Об инициативах по снижению налоговой нагрузки на малый бизнес сообщил Российский налоговый портал в своем еженедельном обзоре событий за период 11-16 января 2009г.
В частности, сообщается о проекте антикризисной программы «Единой России», которую фракция планирует представить в Государственной Думе в рамках «правительственного часа» в конце января. В документе, в частности, идет речь о комплексе системы социальных мер, создании условий для занятости и внутренней миграции, поддержке малого и среднего бизнеса и других мерах. Среди предложений – преференции в отношении малого и среднего бизнеса вплоть до освобождения от налогов. Также, как стало известно, на поддержку субъектов малого предпринимательства направлен «антикризисный» проект закона, который уже внесен в Госдуму. Документом предлагается снизить сроком на один год ставку НДС с 18% до 10%. По оценкам экспертов, это позволит сэкономить предприятиям-налогоплательщикам НДС около 830 млрд. рублей.
Помимо этого, Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин сообщил о том, что в этом году налоговое законодательство обязательно будет меняться. В частности, по его словам, планируются изменения, которые касаются амортизационной политики, возврата и метода уплаты НДС, а также по НДФЛ. Подоходный налог предлагается уплачивать по месту жительства, а не по месту работы. Почти все налоговые законопроекты будут внесены к концу весенней сессии. Впрочем, по мнению члена Совета Федерации, пока страна не преодолеет кризис, необходимо вносить изменения, которые снижают налоги, а более глубокие трансформации отложить до лучших времен. В том числе, о переносе на 2011 год замены ЕСН страховыми взносами. Что касается снижения ставки НДС, то с такой мерой власти уже опоздали, считает Е. Бушмин.
По его мнению, этот налог нужно снижать, когда есть перспектива, когда можно в спокойной обстановке отработать все нюансы. Сейчас для этого нет времени.
Источник: РИА Новости
^ 22.01.2009 · Предприниматели смогут получать информацию о деятельности различных контролирующих структур, воспользовавшись услугами одного единственного сайта
Уже совсем скоро коммерсанты смогут получить информацию о деятельности различных контролирующих структур, в том числе Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы, воспользовавшись услугами одного единственного сайта.
Как информирует пресс-служба правительства, распоряжение о создании такого единого информационного интернет-пространства под названием «Правоохранительный портал РФ» на днях подписал Председатель Правительства России Владимир Путин. Ответственным за реализацию проекта назначено Министерством внутренних дел России. Ожидается, что помимо вышеуказанных структур, размещать информацию на портале в порядке межведомственного обмена будут также Министерство здравоохранения и социального развития, Федеральная миграционная служба, Министерство юстиции, Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и ряд других министерств и ведомств.
Согласовать свои действия по размещению информации их руководители должны к 1 февраля. Предварительной датой полномасштабного запуска новой информационно-справочной системы назначено 1 марта 2009г.
Источник: Федеральное агентство финансовой информации
^ 22.01.2009 · Обществам с ограниченной ответственностью предписано за полгода пройти регистрацию
Наступивший год станет для обществ с ограниченной ответственностью (ООО) тяжелым временем.
Все компании, имеющие правовую форму ООО, должны будут написать новые уставы и заново их зарегистрировать. Причем времени на эту работу им отводится всего ничего: процесс стартует лишь с 1 июля и завершится за шесть месяцев. Если учесть, что ООО является самой распространенной организационно-правовой формой ведения предпринимательской деятельности в России (более 80 процентов), нетрудно представить, какая свалка начнется в регистрационных инстанциях. Фирмы, оказывающие обычно помощь в таких делах, уже заявляют о повышении расценок. Самое интересное, что весь этот «пожар» вряд ли имеет под собой какое-то основание, и родился на пустом месте. Просто в предпоследний день прошлого года президент РФ подписал Закон «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступает в силу с 1 июля 2009 года. Согласно данному закону все уставы и учредительные договоры обществ с ограниченной ответственностью, созданных до вступления закона в силу, подлежат приведению в соответствие с его нормами не позднее 1 января 2010 года.
Тем более интересно, что впервые о перерегистрации ООО вопрос встал аж в 2005 году: именно тогда депутаты Государственной Думы приняли указанный закон в первом чтении. Законопроект был назван экспертами и участниками рынка революционным и вызвал массу споров и вопросов. Эксперты утверждали, что это очередная попытка борьбы с фирмами-однодневками. Однако все это не помешало затянуть второе чтение аж на три года. Он периодически оказывался в повестке Думы, слетал оттуда, и в конце концов о нем просто забыли. И вот вспомнили, да как: Дума в конце года приняла его сразу в двух чтениях, Совет Федерации стремительно его одобряет, президент столь же стремительно подписывает, и вместо нормального срока для перерегистрации - несколько лет - ООО получают временной лаг всего в шесть месяцев. Впору задать вопрос: а что собственно столь уж революционного в этих поправках? Эксперты считают, что данный закон существенно меняет положение ООО. Учредительный договор утрачивает силу учредительного документа, единственным учредительным документом общества становится его устав, ограничена возможность выхода участников ООО из общества.
По мнению Валентины Чатта, Начальника юридического отдела управления правового обеспечения компании ISG, диспозитивно-императивный метод регулирования этой области общественных отношений получил дальнейшее развитие. С одной стороны, участникам ООО, предоставлено право на заключение договоров с внесением в них положений, определяющих их поведение по отношению друг к другу и к обществу в целом. С другой, введены нормы прямого действия, выполнение которых всеми обязательно. В частности, ведение списка участников общества, сведения в котором должны отражать все действия участников (сделки), а также юридические факты, имеющие правовые последствия теперь необходимо, пояснил эксперт.
Кроме того, установление нотариальной формы (вместо простой письменной) для сделок по распоряжению участниками обществ своими долями или частью таких долей, несомненно, приведет к сокращению злоупотреблений в этой области, а следовательно, и к сокращению количества споров в судебных инстанциях, считает Валентина Чатта. Ведь совершение сделок по продаже, мене, дарению принадлежащих лицу долей (части долей) в обществах с ограниченной ответственностью под влиянием угроз, насилия, по иным основаниям, влекущим недействительность таких сделок, при условии оформления соответствующего договора у нотариуса, по общему правилу, не должно иметь места, уверен эксперт. Помимо этого, эффективность права определяется "скоростью" реагирования на четко обозначившиеся тенденции или уже ставшие практикой явления в обществе, требующие "вмешательства со стороны права".
По мнению Валентины Чатта именно это мы и наблюдаем в данном случае. В свою очередь Татьяна Тищенко, руководитель компании Центр правовой помощи "Юр-Аудит", считает, что это очередное закручивание гаек. Однако, по мнению эксперта, если государство планировало с помощью закона ликвидировать фирмы-однодневки, то вряд ли это получится - просто процесс регистрации станет дороже.
Источник:^ ИА BISHELP
22.01.2009 · Минэкономразвития попытался защитить предпринимателей от московских налоговиков
Министерство экономического развития России предприняло слабую попытку защитить налогоплательщиков от необоснованных требований московских налоговиков. Дело в том, что согласно обращениям граждан в минэкономразвития, теперь для получения свидетельства о государственной регистрации нужно не только предоставить справки, обязательные по законодательству, но и документы, подтверждающие право пользования помещением, которое указывается в качестве места нахождения юридического лица.
Более того, московские налоговики не ленятся приехать или позвонить по указанному в документе адресу. Предприниматели сомневаются в законности подобных методов. И не рассчитывая, по-видимому, найти понимание в вышестоящих органах Федеральной налоговой службы, решили обратиться в Минэкономразвития России. Заместитель министра экономического развития Анна Попова направила в ФНС запрос с просьбой разобраться в ситуации. У ФНС своя правда. Налоговики в письме от 12 декабря прошлого года сообщили, что «в последнее время в ФНС поступает немалое количество обращений правоохранительных органов, органов госвласти... об отсутствии фактического нахождения интересующих организаций по заявленному адресу». По мнению ФНС, значительное количество захватов предприятий (имущественных комплексов) осуществляется с использованием таких организаций. Есть и еще одна проблема. В ФНС участились обращения государственных заказчиков по фактам исчезновения победителей конкурсов на поставку товаров и услуг по государственным заказам после перечисления авансовых платежей, говорится в ответе налоговиков. В заключении ФНС отмечает, что готова рассмотреть при представлении минэкономразвития каждый конкретный случай предположительно неправомерного отказа в госрегистрации, вынесенного налоговым органом по этому основанию. Эксперты по-разному оценивают эту ситуацию. Практика, когда территориальные органы ФНС при регистрации требуют документы, подтверждающие право пользования помещением, указанным в качестве места нахождения юридического лица в его учредительных документах, не нова. Равно как и «проверки» нахождения юридического лица по адресу, указанному в предоставленных на регистрацию документах. Такие запросы документов и проверки адресов уже не первый год проводятся и в Москве, и в регионах, говорит Ирина Мирошниченко из "Бейкер Тилли Русаудит". Вероятно, обращение граждан с таким вопросом в министерство экономического развития связано с тем, что в отношении государственной регистрации юридических лиц ФНС выполняет одновременно и функцию регистрирующего органа и органа налогового контроля. И реакция ФНС на такое обращение была вполне очевидной. По мнению эксперта, действия ФНС по запросу дополнительных документов при государственной регистрации нельзя квалифицировать как однозначно неправомерные. Дело в том, что да, с одной стороны, требуя документы, подтверждающие право пользования помещением, указанным в качестве места нахождения юридического лица в его учредительных документах, ФНС налагает дополнительные требования на регистрирующихся лиц, так как предоставление такого документа не предусмотрено статьей 12 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». С другой стороны, ФНС одновременно является еще и органом налогового контроля и необходимо выполнять возложенные на нее контрольные функции. В частности, существует статья 14.25 «Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» КоАП, в соответствии с которой представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц. И здесь можно говорить о наложении на должностных лиц ФНС функций двух органов - регистрирующего и налогового (контрольного), а также об отсутствии прописанного механизма контроля за достоверностью предоставляемых при регистрации сведений. По мнению Ирины Мирошниченко, если регистрируется заведомо добросовестное юридическое лицо, то предоставление такого документа не должно создать для него проблему, а если при этом ФНС не нарушены установленные сроки регистрации, то ничьи права не ущемлены. Что касается проверок нахождения юридического лица (его исполнительного органа) по адресу, указанному в предоставленных на регистрацию документах, то это связано с прямой обязанностью юридических лиц, при изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (п. 5. ст. 5 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") подавать сведения в регистрирующий орган (ФНС). И за невыполнение этой обязанности предусмотрена санкция в размере пяти тысяч рублей в соответствии со статьей 14.25 КоАП. Совершенно иначе считает управляющий партнер компании Tax Group Дмитрий Путилин.
«Позиция ФНС не основана на законе. В законе о регистрации юридических лиц перечень предоставляемых документов строго ограничен и этот перечень является закрытым. Истребование договоров аренды - чистейший произвол со стороны ФНС, как говорится, по г-ну Мокрецову Генеральная прокуратура плачет (а не минэкономразвития). Если предприниматель, получив отказ в регистрации в связи с непредставлением договора аренды, пойдет в арбитраж, он выиграет с вероятностью 100 процентов».
«ФНС преследует фискальные цели, а минэкономразвития заинтересован в развитии экономики и снижении кризисных явлений в экономике. Очевидно, что цели этих двух ведомств во многом противоположные. Предпринимателям, безусловно, выгодна позиция минэкономразвития, вот и пытаются через это ведомство несколько надавить на ФНС по вопросу незаконных барьеров при регистрации новых компаний», - отметил эксперт. «Ответ ФНС - это обычная отписка чиновников, которых не слишком заботит законность собственных действий», - резюмирует он.
Источник: Российская газета
^ 23.01.2009 · Своевременная постановка на учет в налоговом органе поможет избежать штрафных санкций
При привлечении организации к ответственности за уклонение от постановки на налоговый учет и определении размера штрафа от доходов, полученных в период деятельности организации без постановки на учет в налоговом органе, следует учитывать доход, определяемый в порядке, предусмотренном в пунктом 1 статьи 248 НК РФ (письмо Минфина России от 26.11.2008 № 03-02-07/1-477).