Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за сентябрь 2009 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3662.01kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3868.12kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3318.88kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 6878.05kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4429.53kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5150.47kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4667.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4495.03kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3698.06kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3634.83kb.
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ТПП РФ ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА СЕНТЯБРЬ 2009 ГОДА
СОДЕРЖАНИЕ стр.
I. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства
на федеральном уровне 2
II. Роль системы ТПП РФ в вопросах поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации 33
III. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства
на региональном уровне
1. Административные барьеры в сфере малого предпринимательства 48
2. Взаимодействие малого и крупного бизнеса 68
3. Малый бизнес и жилищно-коммунальное хозяйство 69
4. Налогообложение малого предпринимательства 72
5. Общая информация 76
6. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства 113
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
01.09.2009 · Налоговики не вправе требовать договор аренды при регистрации ККТ
Налоговики не вправе отказать в регистрации контрольно-кассовой техники (ККТ) той компании, которая не предоставит договор аренды или свидетельство о праве собственности на помещение, в котором будет располагаться касса.
Такие выводы сделало Министерство финансов России в письме от 11.08.09 № 03-01-15/8-406. Чиновники пояснили: чтобы зарегистрировать ККТ, компании достаточно подать в инспекцию заявление, приложив к нему паспорт кассового аппарата и договор с ЦТО на его техобслуживание. Никаких дополнительных документов не нужно.
Однако во многих инспекциях до сих пор требуют договоры или свидетельства.
Источник: Газета "Учет. Налоги. Право"
01.09.2009 · За семь месяцев Сбербанк выдал малому предпринимательству кредитов на 46 млрд. рублей
По состоянию на 1 августа текущего года кредитный портфель Центрально-Черноземного банка Сбербанка РФ по малому бизнесу составил более 46 млрд рублей, сообщил замдиректора управления кредитования ЦЧБ Анатолий Зайцев.
По его словам, в этом году, как и в прошлом, сохраняется тенденция увеличения ссудной задолженности. В частности, за 2008 год рост кредитного портфеля по субъектам малого предпринимательства составил порядка 29%. Господин Зайцев также отметил, что в рамках реализации «пилотного проекта», стартовавшего в сентябре прошлого года, Сбербанк предлагает представителям малого бизнеса новые виды кредитных продуктов в рамках программ «Бизнес-Авто», «Коммерческая недвижимость» и «Кредит на развитие бизнеса». Центрально-Черноземный банк Сбербанка России образован 1 января 2001 года путем объединения Белгородского, Воронежского, Курского, Липецкого, Орловского и Тамбовского территориальных банков и является филиалом Сбербанка России.
Филиальная сеть Центрально-Черноземного банка в шести областях региона обслуживания включает в себя 1481 подразделений. Банк оказывает весь комплекс финансовых услуг физическим и юридическим лицам.
Источник: Агентство Бизнес Информации
01.09.2009 · Чтобы клиенты не разбегались, владельцы бизнеса в сфере услуг должны выработать целую систему для поддержания связи с ними
Каким бы бизнесом вы не занимались, все равно приходится сталкиваться с таким неприятным явлением, как потеря клиентов. Почему клиенты перестают посещать ваш СПА-салон, фитнес-клуб или ресторан? И можно ли их вернуть обратно?
По результатам некоторых исследований наблюдается такая картина: Примерно 1% клиентов просто напросто умирает, тут уж ничего не поделаешь; 9% уходят к конкурентам, и в этом, несомненно, ваша вина. Очевидно, конкурент организовал свой бизнес лучше, чем вы. Примерно такая же часть клиентов, в силу каких-то обстоятельств, поменяла место жительства, соответственно добраться до вашего заведения им не представляется возможным. Еще около 14% клиентов покидают вас, затаив обиду, из-за того, что вы не отреагировали на их жалобы и замечания, или отреагировали, но в недостаточной степени. А вот оставшиеся 67% клиентов, т.е. их подавляющая часть, уходят без причины. Они просто забывают о вас, но если вы напомните о себе и попросите вернуться, они с удовольствием это сделают. Как отмечают все те же неутомимые исследователи, владельцы бизнеса должны выработать целую систему для поддержания связи со своими клиентами. Оказывается, обращаться к клиентам надо 48-52 раза в год, или раз в неделю, и давать им информацию, которая была бы полезна для них.
И помните - постоянный клиент тратит в два раза больше, чем клиент, который покупает товар или платит за услугу в первый раз.
Источник: "Фабрика бизнеса"
01.09.2009 · Услуги общепита в рамках выполнения муниципального контракта переводятся на ЕНВД
Если организация на основании муниципального контракта оказывает услуги общественного питания бюджетному учреждению, то в отношении этого вида деятельности она может быть переведена на уплату ЕНВД.
Такое мнение высказал Минфин России в письме от 13.08.09 № 03-11-06/3/212. Применение «вмененки» в отношении услуг общепита не зависит от того, кому эти услуги оказываются — гражданам, коммерческим организациям или бюджетным учреждениям. Ограничений всего два. Первое: согласно подпунктам 8 и 9 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса «вмененка» не применяется в отношении услуг общепита, если они оказываются через объекты с площадью зала обслуживания посетителей более 150 квадратных метров.
Второе: согласно подпункту 4 пункта 2.2 статьи 346.26 НК РФ на уплату ЕНВД не переводятся учреждения образования, здравоохранения и социального обеспечения, если общепит является неотъемлемой частью процесса функционирования таких учреждений и услуги оказываются непосредственно этими учреждениями.
Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
01.09.2009 · Д.Медведев надеется, что вузы смогут зарабатывать сами после принятия закона о малых предприятиях при вузах
Президент РФ Дмитрий Медведев надеется, что вузы смогут зарабатывать сами. «Я надеюсь, что смогут», - сказал президент РФ, отвечая 30 августа на вопрос ведущего программы «Вести недели» Евгения Ревенко в связи с принятием закона о малых предприятиях при вузах.
«Этот закон давался не без труда. Мне даже пришлось власть употребить для того, чтобы его быстро приняли, - сказал Д.Медведев. - Поэтому я надеюсь, что уже осенью начнется создание такого рода специальных предприятий при вузах. Для этого теперь есть вся нормативная база». Президент РФ полагает, что, в общем, туда может быть трудоустроено до 30 тыс новых выпускников, то есть тех, кто оканчивает высшие учебные заведения. Может быть, не сразу.
«Но, самое главное, у этих предприятий, должны появиться возможности для того, чтобы зарабатывать деньги, - подчеркнул Д.Медведев. - При этом человек не выбывает из самого учебного заведения. Он может продолжить свою научную карьеру. Здесь нужно будет, конечно, следить за порядком, но идея мне кажется весьма и весьма благоприятной. Посмотрим, что получится», - отметил Президент.
Источник: ПРАЙМ-ТАСС
01.09.2009 · Минфин напомнил о правилах уплаты минимального налога при УСН
Те налогоплательщики, которые применяют «упрощенку» «доходы минус расходы», должны сравнивать сумму налога, исчисленную по ставке 15 процентов с суммой минимального налога (1 процент от поступивших доходов).
Если за налоговый период (т.е. за год) сумма исчисленного в общем порядке налога меньше, чем исчисленный минимальный налог, то в бюджет нужно перечислить сумму минимального налога. О соответствующем правиле, закрепленном в пункте 6 статьи 346.18 Налогового кодекса, напоминает Минфин России в письме от 17.08.09 № 03-11-09/283. Поясним на простом примере. По результатам деятельности доходы составили 100 000 рублей, а расходы — 95 000 рублей. Исчисленный налог по ставке 15 процентов составляет 750 рублей. Минимальный налог — 1000 рублей (1 процент от 100 000 рублей). В этом случае налогоплательщик должен заплатить в бюджет 1 000 рублей. Образовавшуюся сумму «переплаты» в 250 рублей (1000 – 750), согласно правилам того же пункта 6 статьи 346.18 НК РФ, можно отнести в расходы в следующем налоговом периоде.
Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
01.09.2009 · На кредитование малого и среднего бизнеса выделят 40 миллиардов рублей
В новой государственной программе поддержки малого и среднего бизнеса Внешэкономбанк, выступающий ее координатором, планирует увеличение размера кредитования до 40 миллиардов рублей.
«Причиной смены программы, первый этап которой завершился в середине июля 2009 года, является расширение оказания господдержки субъектам малого предпринимательства, - сообщил заместитель председателя ВЭБа Михаил Копейкин в интервью журналу «Эксперт». - На эти цели выделили значительную сумму - 30 миллиардов рублей. Если к этой цифре добавить 10 миллиардов, которые ВЭБ из своего уставного капитала направляет в уставной капитал Российского банка развития (РосБР), и 10 миллиардов рублей от старой программы, то объем реальной помощи может быть доведен до 50 миллиардов, - пояснил он.
Для распоряжения такой суммой будет использоваться новый механизм: РосБР будет перекредитовывать региональные банки под фактически выданные кредиты, а затем РосБР, собрав ряд кредитов по программе, будет обращаться за рефинансированием в Центральный банк. Говоря о банках, подавших заявки на участие в программе, зампред ВЭБ рассказал, что из 161 обратившегося банка из 75 регионов было отобрано около 60 примерно из 70 регионов.
Источник: "Вести.Ru"
02.09.2009 · Минфин пояснил особенности неприменения ККТ
В соответствии с действующим законодательством организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками ЕНВД могут осуществлять наличные денежные расчеты или расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (ККТ) при условии выдачи по требованию покупателя документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар.
При этом, согласно постановлению Пленума Высшего арбитражного суда, под неприменением контрольно-кассовых машин следует, в частности понимать использование ККМ не зарегистрированной в налоговых органах, либо не включенной в Госреестр, либо без фискальной памяти, а также с отсутствующей или поврежденной пломбой. Такую позицию представил Минфин РФ в письме № 03-01-15/8-412 от 12.08.2009.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
02.09.2009 · Новая деятельность не обязывает вменёнщика повторно вставать на учет
В УФНС по Республике Марий Эл поясняют, следует ли снова подавать заявление о постановке на учет в качестве плательщика ЕНВД по розничной торговле, если ИП, уже состоит на учете в налоговом органе в качестве плательщика ЕНВД по другому виду деятельности и решает открыть розничный магазин.
Ведомство отмечает, что в случае если налогоплательщик, состоящий на учете в налоговом органе в качестве плательщика ЕНВД, начал осуществлять иные виды предпринимательской деятельности, предусмотренные п.2 ст.346.26 НК РФ, то обязанности повторно вставать на учет у него нет.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
02.09.2009 · ФНС разъяснила порядок уплаты НДФЛ индивидуальным предпринимателем, работающим на "вмененке"
Если предприниматель состоит на учете в инспекции по месту жительства, а деятельность, подпадающую под «вмененку», осуществляет на территории другого региона, то НДФЛ с доходов работников он должен уплачивать по месту учета в качестве плательщика ЕНВД.
Такие разъяснения содержатся в письме ФНС России от 19.06.09 № 3-5-03/837@. Напомним, в пункте 7 статьи 226 Налогового кодекса указано: НДФЛ, исчисленный и удержанный налоговым агентом, уплачивается по месту его учета в налоговом органе. В ситуации, когда деятельность ведется на территории муниципального образования, в котором проживает предприниматель, с уплатой удержанного с работников НДФЛ все ясно — он уплачивается по месту жительства ИП. Ведь индивидуальные предприниматели, в том числе «вмененщики», исполняющие обязанности налоговых агентов, состоят на учете именно по месту своей регистрации. Но что если коммерсант зарегистрирован в одном регионе (к примеру, в Москве), а «вмененную» деятельность ведет в другом (в области)? Ведь в этом случае он должен встать на учет не только по месту жительства, но и по месту ведения деятельности. Где он должен уплачивать НДФЛ за работников — по месту регистрации или по месту нахождения торговой точки?
Согласно давним разъяснениям Минфина, и в такой ситуации НДФЛ уплачивается также по месту регистрации (письмо от 13.11.06 № 03-05-01-05/248). Однако в Федеральной налоговой службе считают иначе. Чиновники разъяснили, что при ведении деятельности в другом регионе, удержанный с работников налог надо уплатить по месту постановки на учет в качестве плательщика ЕНВД.
Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
03.09.2009 · ФНС разъяснила предельные величины доходов при УСН
ФНС РФ в письме № ШС-22-3/672 от 31.08.2009 изложила свою позицию, в связи с внесением Федеральным законом от 19.07.2009 № 204-ФЗ изменений в статьи 346.12 и 346.13 НК РФ, устанавливающих предельную величину дохода при переходе на УСН, а также при утрате права на применение УСН.
В документе отмечается, что в соответствии с федеральным законом № 204-ФЗ, применять предельную величину дохода в размере 45 млн. рублей налогоплательщики вправе будут в 2009 году при подаче заявления о переходе на УСН с 01.01.2010, ограничение в размере 60 млн. рублей на право применения данной системы налогообложения вступает в силу с 01.01.2010.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
03.09.2009 · Подать декларацию за предпринимателя можно без нотариальной доверенности
Если за индивидуального предпринимателя налоговую отчетность и другие сведения подает в инспекцию его представитель, то доверенность, на основании которой он действует, нотариально заверять не требуется.
Достаточно простой письменной формы. К такому выводу пришла ФНС России в письме от 10.08.09 № ШС-22-6/627@ и потребовала незамедлительно довести его до инспекторов.
Источник: Газета "Учет. Налоги. Право"
03.09.2009 · Для проверки применения ККТ санкция прокурора не нужна
Минфин согласился, что на проверки правильности применения ККТ закон о неналоговых проверках № 294-ФЗ не распространяется (письмо от 09.07.09 № 03-01-15/7-327). Поэтому и санкции прокурора для такого контроля налоговикам получать не требуется. Напомним, не так давно Генпрокуратура заявила, что для проверки соблюдения правил применения контрольно-кассовой техники, налоговикам разрешение прокурора не понадобится. И ФНС России незамедлительно довела выгодную для себя позицию до сведения местных инспекций – чтобы использовали в работе.
Источник: Газета "Учет. Налоги. Право"
03.09.2009 · Проверяющие бросаются в крайности
За последние три месяца действия закона о защите прав малого бизнеса органы прокуратуры отклонили 16 тыс. внеплановых проверок предпринимателей, заявил 31 августа Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка.
При этом явное облегчение от закона малый бизнес почувствовал лишь частично: кризис усилил активность налоговиков. Зато добавил надзорного прессинга муниципалитетам, проверки которых за этот период выросли в разы. «За три месяца мы отказали в проведении 16 тыс. таких (внеплановых. — РБК daily) проверок», — рассказал на встрече с премьер-министром генеральный прокурор Юрий Чайка, комментируя действие закона о защите прав юридических лиц и малых предпринимателей. Эффект от него, по словам генпрокурора, «достаточно хороший». Это признают и сами предприниматели. Они стали меньше обращаться с жалобами на внеплановые проверки. Однако проверки налоговых органов данным законом не регулируются. В устных беседах с проверяемыми свои зачастую необоснованные штрафы инспекторы честно объясняют необходимостью пополнить бюджет. Прикрывающиеся оперативно-розыскными мероприятиями органы внутренних дел также «терроризируют» бизнес. В начале года был принят закон, ограничивающий вмешательство милиции в дела предпринимателей, однако «по привычке они ходят и проверяют». Лишь отчасти облегчив положение предпринимателей, новый закон осложнил положение органов местного самоуправления. После появления закона о защите малого бизнеса, по словам Юрия Чайки, появилась «другая крайность»: «Россельхознадзор, Роспотребнадзор, Федеральная миграционная служба бросились в совершенно другую крайность. Они активно стали проверять органы местного самоуправления муниципальных образований. Количество проверок выросло там теперь в разы». Алексей Калинин из аудиторской группы «Развитие бизнес-систем» объясняет такую активность желанием надзорных органов закрыть квартальные и полугодовые показатели ведомственной отчетности по проверкам и выявленным нарушениям.
«Система определения эффективности работы проверяющих по количеству выявленных проблем и наложенных взысканий еще не изжита, — рассказывает эксперт. — Так как контролирующие органы являются администраторами доходов бюджета по наложенным ими штрафам и другим платежам, сокращение числа проверок вполне могло привести к падению перечисления доходов в бюджет относительно прогнозной величины, а это уже могло бы привести к негласному порицанию за плохую работу в условиях падения доходов бюджета».
Источник: РБК daily
03.09.2009 · Факт поступления денег на счет предпринимателя не свидетельствует о получении им торговой выручки
Если основание поступления денег на банковский счет предпринимателя неизвестно, причины для доначисления НДФЛ и ЕСН у налоговиков нет.
Такой вывод следует из постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 22.07.09 № Ф04-4357/2009(10909-А45-42). Инспекция доначислила предпринимателю НДФЛ и ЕСН, мотивировав свое решение так: ИП не учел доход в размере 370 тысяч рублей, полученный через расчетный счет. Инспекторы заявили, что спорная сумма указана в выписке по счету в графе «назначения платежа» как «торговая выручка», но в налоговых декларациях по НДФЛ и ЕСН отражена не была. Однако суды первой, апелляционной и кассационной инстанций признали решение ИФНС недействительным. Предприниматель объяснил, что денежные средства являются личными накоплениями. А обязательным условием возникновения объектов обложения НДФЛ и ЕСН является получение дохода, в том числе в случае реализации предпринимателем продукции (работ, услуг). Инспекторы же не смогли объяснить, какие факты привели их к выводу, что деньги, поступившие на счет предпринимателя, являются его доходом. То обстоятельство, что предприниматель лично сдавал деньги в банк и что источник взноса указан как «торговая выручка» суд признал недостаточными для доказательства того, что предприниматель получил доход. Без выявления основания поступления средств один лишь факт поступления денег на счет ИП не может являться причиной для доначисления НДФЛ и ЕСН.
В итоге суд пришел к выводу: поскольку не доказано, что деньги поступили в качестве дохода от реализации товаров, включение указанной суммы в доходы предпринимателя неправомерно.
Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
03.09.2009 · Правительство утвердило правила привлечения экспертов при проверках малого бизнеса
На официальном сайте правительства России опубликовано постановление от 20 августа № 689 «Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю».
Правилами утверждается порядок аккредитации граждан и организаций, которых органы контроля могут привлекать в качестве экспертов, если в процессе проверки требуется экспертиза. Аккредитацию проводят федеральные, региональные и муниципальные органы исполнительной власти, уполномоченные на проведение соответственно государственного контроля (надзора), муниципального контроля, с целью признания компетентности граждан и организаций в соответствующей сфере науки, техники и хозяйственной деятельности для участия в проведении мероприятий по контролю.
Документ разработан в рамках федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Источник: Журнал "Современный Предприниматель"
04.09.2009 · ФАС: для применения УСН разрешение инспекции не требуется
Применение УСН носит уведомительный характер и не зависит от решения инспекции. Поэтому подача соответствующего заявления в более поздний срок не лишает права на применение «упрощенки».
Этот вывод сделал ФАС Дальневосточного округа (постановление от 17.07.09 № Ф03-3432/2009). Напомним, согласно статье 346.13 Налогового кодекса, заявление о переходе на УСН должно быть подано в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего тому, с которого налогоплательщик переходит на УСН. Компания подала такое заявление своевременно. Но поскольку доля участия других организаций в компании составляла более 25 процентов, инспекция сообщила о невозможности применения спецрежима. Налогоплательщик внес изменения в учредительные документы и снова обратился за применением УСН, но уже за пределами срока — 19 декабря 2008 года. В ответ инспекция снова прислала уведомление о невозможности применять «упрощенку». На этот раз из-за несвоевременного обращения. Однако суд с позицией ИФНС не согласился. ФАС указал: нарушение налогоплательщиком организационного срока подачи заявления не лишает его права на применение «упрощенки». Ведь переход к УСН осуществляется организациями добровольно, носит уведомительный характер и не зависит от решения инспекции.
При этом срок подачи заявления о переходе на УСН не является пресекательным. Аналогичные доводы привел ФАС Северо-Кавказского округа (постановление от 22.05.09 № А32-19910/2008-33/259). Арбитры признали неправомерным отказ ИФНС в применении «упрощенки» для вновь созданной организации из-за пропуска той пятидневного срока подачи заявления.